趙梅
(中國社會科學(xué)院美國研究所研究員、《美國研究》執(zhí)行主編)
麥卡錫主義特指1950年到1954年間,美國威斯康星州共和黨參議員約瑟夫·麥卡錫在美國國內(nèi)掀起的一股極端反共、反民主的政治逆流。麥卡錫主義的影響波及美國政治、外交和社會生活的各個方面,近2000萬美國人遭受迫害,麥卡錫主義因而成為“政治迫害”的代名詞,而麥卡錫主義時代則成為美國歷史上極其黑暗的歷史時期。
1950年2月9日,時任威斯康星州參議員麥卡錫發(fā)表演說,稱他握有一份美國國務(wù)院中的205名共產(chǎn)黨員名單,“這些人全都是共產(chǎn)黨和間諜網(wǎng)的成員”,“國務(wù)卿知道名單上的人都是共產(chǎn)黨員,但這些人至今仍在草擬和制定國務(wù)院的政策” 。麥卡錫的這番演說令全美嘩然,緊接著,麥卡錫在美國參議院掀起“揭露和清查美國政府中的共產(chǎn)黨活動”的惡浪。朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后,麥卡錫稱杜魯門政府中有人“私通蘇聯(lián)”。1951年6月14日,麥卡錫發(fā)表長達(dá)6萬字的長篇演說,將矛頭直指杜魯門政府對外政策重要制定者喬治·馬歇爾將軍。他把馬歇爾將軍說成是“叛徒”,說他在國務(wù)院任職期間 “幫助中國共產(chǎn)黨取得政權(quán)”。同時,受到麥卡錫無端指責(zé)的還有參與美國對華事務(wù)的外交官和中國問題專家,如歐文·拉鐵摩爾、費正清、謝偉思等。1953年4月,麥卡錫開始對美國設(shè)在海外的大使館藏書目錄進(jìn)行清查,將左翼作家威廉·福斯特、白勞德、史沫特萊等75位作家的書籍列為禁書,歷史學(xué)家小阿瑟·史萊辛格和作家馬克·吐溫的作品也被列入“危險書籍”之列,近200萬冊書籍被下架。
在麥卡錫主義肆虐不到五年的時間里,美國國務(wù)院、國防部、大學(xué)等都未能逃脫“非美活動委員會”的調(diào)查,近2000萬名美國進(jìn)步人士遭到惡意誹謗和迫害,其中最著名的有:美國共產(chǎn)黨人羅森堡夫婦因被控為蘇聯(lián)做間諜被處以死刑;著名物理學(xué)家“曼哈頓計劃”主要領(lǐng)導(dǎo)人羅伯特·奧本海默被忠誠調(diào)查委員會認(rèn)定有罪,被迫切斷與核機(jī)密的聯(lián)系;以對中國革命的報道而著稱的左翼記者史沫特萊被污蔑為蘇聯(lián)間諜而被迫流亡;著名物理學(xué)家愛因斯坦被麥卡錫公開斥責(zé)為“美國的敵人”; 曾在抗戰(zhàn)期間訪華的《時代》周刊記者白修德,因報道中的左翼傾向而被解雇;喜劇演員卓別林被指責(zé)從事“非美行為”、傾向共產(chǎn)黨而被迫離開美國;核物理學(xué)家錢學(xué)森被指控參加美國共產(chǎn)黨的活動,受到聯(lián)邦調(diào)查局的傳訊;曾撰寫《紅星照耀中國》的左翼記者埃德加·斯諾遭受政治迫害,不得不偕夫人離開美國遠(yuǎn)走瑞士。
美蘇冷戰(zhàn)是麥卡錫主義在美國出現(xiàn)并橫行一時的重要歷史背景。第二次世界大戰(zhàn)剛剛結(jié)束后的美國,戰(zhàn)爭的陰影還沒有消失,冷戰(zhàn)的恐怖氣氛又接踵而至。美國一方面在國際上與蘇聯(lián)對抗,另一方面在國內(nèi)恐懼共產(chǎn)主義。反共、反民主及無端的政治迫害,是麥卡錫主義的主要特征。
麥卡錫時代距今已逾70年,但陰魂始終未散。進(jìn)入21世紀(jì)以來,面對恐怖主義和美國實力地位的相對衰落等新問題,麥卡錫主義不斷以新的形式在美國社會出現(xiàn)。
首先是對不同文明的恐懼?!?·11”恐怖襲擊后,美國社會彌漫著一股較為強(qiáng)烈的反穆斯林情緒。在2016年大選期間及選后,特朗普在多個場合發(fā)表反移民、反穆斯林言論,誓言“禁止所有穆斯林進(jìn)入美國”,主張殺戮恐怖分子的家人,誓言要用沾滿豬血的子彈對付恐怖分子。2018年1月,特朗普簽署了被稱為“穆斯林禁令”的總統(tǒng)行政令,宣布在未來90天內(nèi),禁止向伊拉克、敘利亞、伊朗、蘇丹、索馬里、也門和利比亞七個伊斯蘭國家的普通公民發(fā)放簽證,以防止從這些特朗普所稱的“高危地區(qū)”輸入恐怖主義。
特朗普在競選期間及執(zhí)政后針對穆斯林的言論和政策,以及“9·11”后美國社會彌漫的反穆斯林情緒,引發(fā)了美國有識之士的關(guān)注。他們把當(dāng)前美國社會彌漫的反穆斯林情緒、美國政府出臺的特別針對伊斯蘭國家的政策稱為“新麥卡錫主義”。
早在2009年,美國“右翼觀察”的研究注意到了麥卡錫主義在美國回潮的現(xiàn)象。2015年初,《大西洋月刊》發(fā)表彼得·貝哈特的評論文章,認(rèn)為特朗普的“新麥卡錫主義”,不僅對共和黨內(nèi)部造成很大的破壞,而且將危及美國民主。美國專欄評論家理查德·科恩在《華盛頓郵報》連續(xù)發(fā)文稱,特朗普是當(dāng)代麥卡錫,特朗普主義將很快取代麥卡錫主義。他說,特朗普曾提議禁止世界上16億穆斯林進(jìn)入美國,這不切實際。麥卡錫指責(zé)美國政府內(nèi)部有聽從蘇聯(lián)政府的共產(chǎn)黨人,這點和特朗普很像。美國的移民法有問題,確實需要修改,也確實存在伊斯蘭威脅,但這種威脅是來源于反社會的瘋狂分子,而不是整個穆斯林群體。
其次是對中國發(fā)展速度和發(fā)展模式的恐懼。近期,中美關(guān)系發(fā)生逆轉(zhuǎn)。一直強(qiáng)調(diào)和中國最高領(lǐng)導(dǎo)人有良好個人關(guān)系的美國總統(tǒng)特朗普突然 “變臉”,2018年3月,在中國兩會剛剛結(jié)束的一周內(nèi)在三個領(lǐng)域?qū)χ袊舆B發(fā)難,嚴(yán)重干擾了中美關(guān)系,中美關(guān)系大有山雨欲來風(fēng)滿樓、沖突一觸即發(fā)之勢。在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,中美貿(mào)易摩擦日益升溫;在軍事安全領(lǐng)域,啟動“印太戰(zhàn)略”;在政治外交領(lǐng)域,美國參眾兩院無異議通過《臺灣旅行法》,并由特朗普總統(tǒng)簽署生效。2018年5月10日,美國眾議院軍事委員會以60票贊成、1票反對通過《2019年度國防授權(quán)法》,稱中國大陸通過長期戰(zhàn)略、軍事現(xiàn)代化、掠奪性經(jīng)濟(jì)壓迫鄰國,美國應(yīng)協(xié)助臺灣提升防衛(wèi)能力,與臺灣安全機(jī)構(gòu)合作以期作為抗衡中國的戰(zhàn)略之一;支持對臺軍售;支持依據(jù)《臺灣旅行法》進(jìn)行的美臺軍事人員交流;禁用華為、中興產(chǎn)品。2018年6月6日,美國參議院軍事委員會公布參議院版本的《2019財政年度國防授權(quán)法》草案,其中包括支持強(qiáng)化美臺安全合作及軍事交流條文,以“意見”方式要求美軍參加臺灣 “漢光” 年度軍演;美方考慮派遣軍事醫(yī)療船赴臺,執(zhí)行“太平洋伙伴”任務(wù),擴(kuò)大美臺人道救援等。
特朗普政府對華政策變化有著深刻的國內(nèi)國際背景。除了中期選舉、中美貿(mào)易逆差等因素外,美國對華疑慮總體上升是近期美國對華政策發(fā)生重大逆轉(zhuǎn)的主要原因。自20世紀(jì)70年代初中美兩國關(guān)系正?;M(jìn)程啟動以來,中美關(guān)系盡管歷經(jīng)曲折,但總體上保持平穩(wěn)的發(fā)展勢頭。在過去40年間,兩國力量對比的總體態(tài)勢是美強(qiáng)中弱。然而,這一態(tài)勢近年加速醞釀根本性轉(zhuǎn)折。隨著兩國力量的日益接近,中國在對美交往中變得越來越自信,美國則越來越焦慮,這種焦慮感在美國戰(zhàn)略界、政界正成為較為普遍的情緒。
2015年前后,美國戰(zhàn)略學(xué)界曾經(jīng)展開過一次對華政策大討論,前美國駐印度大使、哈佛大學(xué)教授羅伯特·布萊克威爾與卡耐基國際和平基金會研究員阿什利·特利斯合寫的一份報告認(rèn)為,過去數(shù)十年的美國對華接觸政策,即將中國的經(jīng)濟(jì)與政治整合并融入“自由國際秩序”以改造中國的政策,是以損害美國在全球的優(yōu)勢地位與長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略利益為代價的,未來數(shù)十年中國是美國“最值得警惕的競爭者”,因而主張美國應(yīng)該實質(zhì)性地修改現(xiàn)行的對華大戰(zhàn)略。2015年2月,白邦瑞在《百年馬拉松:中國取代美國成為全球霸權(quán)的秘密武器》一書中指出,在長達(dá)40年的時間里,中國領(lǐng)導(dǎo)人一直“忽悠”美國總統(tǒng)和決策者,讓他們錯誤地認(rèn)為中國是一個值得美國支持的“良性強(qiáng)權(quán)”。這一秘密的“忽悠戰(zhàn)略”是基于中國古代的治國理政藝術(shù),利用大量的金錢、技術(shù)和支持軍隊的專家進(jìn)行運作,中國共產(chǎn)黨中的強(qiáng)硬派正采取這些措施趕上并最終超越美國。當(dāng)時這部著作遭到了美國戰(zhàn)略研究界不少學(xué)者的批評。
然而,時隔幾年,美國在對華政策問題上變得似乎不再有那么多派系,認(rèn)為中美關(guān)系競爭性將上升的人居主流,質(zhì)疑的聲音幾乎沒有。美國國務(wù)院亞太事務(wù)前助理國務(wù)卿坎貝爾與前副總統(tǒng)拜登的副國家安全顧問雷特納,在美國《外交事務(wù)》發(fā)表的《中國重估算:北京如何讓美國的期望落空》一文最具代表性。該文雖不像特朗普政府的《國家安全戰(zhàn)略報告》那樣的“咄咄逼人”,但同樣以美國視角審視中國的發(fā)展道路,并表達(dá)出對此的“失望”。特朗普對華示強(qiáng),在很大程度上迎合了美國國內(nèi)的這股思潮。
美國對華政策的急劇轉(zhuǎn)向,對中美關(guān)系產(chǎn)生了極為負(fù)面的影響。有研究認(rèn)為,中美兩國已經(jīng)陷入了“修昔底德陷阱”,中美關(guān)系面臨著比1989年更為嚴(yán)峻的考驗和挑戰(zhàn)。
在對中國崛起的疑慮總體上升的大背景下,美國學(xué)界、政界及美國社會出現(xiàn)一種以“恐中”“反中”為主要特征的新的“政治正確”,主張對華接觸的學(xué)者被指責(zé)、被“抹紅”,甚至被污蔑為被中國收買,為中國辦事,誤導(dǎo)美國政策;一些中國留美學(xué)生、訪問學(xué)者,被認(rèn)為是中國派到美國的間諜,甚至一些中國訪美學(xué)者、學(xué)生遭到美國有關(guān)部門的騷擾和羈押;美國媒體上出現(xiàn)一些中國 “紅色資本”進(jìn)入美國學(xué)界、校園的負(fù)面報道;美國政府加強(qiáng)對中美科技交流的管制,如嚴(yán)格限制科技、生物等領(lǐng)域的中國學(xué)者、學(xué)生赴美深造。這些專業(yè)包括機(jī)器人技術(shù)、航空和高科技制造業(yè),并且都是中國政府宣布的《中國制造2025》計劃中的重要行業(yè)。
凡此種種,令人不禁想起20世紀(jì)50年代麥卡錫主義肆虐的那個黑暗年代,因而有評論把后“9·11”時代的反穆斯林情緒和這一波“中國威脅論”稱為“新麥卡錫主義”。歷史悲劇不應(yīng)重演。以史為鑒,防患于未然,才能更好地面向未來,應(yīng)對更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)?!?/p>