徐霞
【摘 要】 未成年人違法犯罪已經成為一個日益突出的社會問題。文章在全面深入了解山陽縣未成年人違法犯罪情況的基礎上,介紹了目前未成年人違法犯罪問題的現狀,并進行了原因分析,最后提出預防未成年人違法犯罪的建議和對策。要建立家庭防范機制,學校防范機制,社會防范機制,司法防范機制,加強社會各部門的聯系,建立起預防未成年人違法犯罪的工作體系。
【關鍵詞】 未成年人;違法犯罪;補救;幫扶;調查報告
當前,未成年人違法犯罪已經成為一個日益突出的社會問題,應當引起全社會的高度重視。為了全面深入了解山陽縣未成年人違法犯罪情況,進一步做好預防未成年人違法犯罪工作,努力探索新形勢下如何健全完善預防未成年人犯罪機制,為實現跨越發(fā)展,構建和諧平安美麗幸福新山陽創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境,本人用了半年的時間結合山陽縣法院近三年來關于未成年人的犯罪事件,就本縣未成年人違法犯罪情況進行了走訪調查,調查主要采用走訪、向老法官請教、談話等方式進行,查閱了大量的資料,共計調查了52名未成年人違法犯罪情況,其中,男性38名,占73.08%,女性14名,占26.92%。
一、山陽縣未成年人違法犯罪現狀
未成年人犯罪,是指已滿14歲不滿18歲的人實施了法律規(guī)定的犯罪行為。由于未成年人身心發(fā)展的特殊性以及引起未成年人犯罪原因的復雜性,對待未成年人違法犯罪,我們應采取“以防為主,打擊為輔”的方針,促使家庭、學校、社會形成遏制未成年人違法犯罪的巨大合力,采取從源頭上遏制預防和減少未成年人違法犯罪的發(fā)生。
在近三年來,山陽縣未成年人違法犯罪的總體形勢呈現逐年上升的態(tài)勢,2014違法犯罪的未成年人14人,占當年全部犯罪人數的7.95%,2015年15人,占當年全部犯罪人數的8.3%,2016年16人,占當年全部犯罪人數的8.5%。
山陽縣近年來為什么未成年人違法犯罪的數量會逐年上升呢?未成年人違法犯罪的特點應從以下五個方面來分析:
1、從年齡結構來看,未成年人違法犯罪年齡向低齡化方向發(fā)展
山陽縣2014-2016年共查辦未成年犯罪嫌疑人82人,2014年未成年人違法犯罪中14至16歲的有4人,2016年14至16歲的有2人。2015年10人參與的搶劫案中,2人未滿14周歲,2人剛滿16周歲,5人未滿17歲,1人未滿18歲。近三年來,山陽縣共查辦未成年違法犯罪嫌疑人52人,其中14歲至16歲的18人,占未成年人犯罪總數的34.61%,16歲至18歲的34人,占未成年人犯罪總數的65.38%。
2、從犯罪形態(tài)上看,團伙性犯罪日趨增多
2014年團伙犯罪占全年未成年人犯罪總數的71%,2015年團伙犯罪占全年未成年人犯罪總數的72.3%,2016年團伙犯罪占全年未成年人犯罪總數的81.29%。初犯比重較大。在所有未成年人犯罪中占87.5%。
3、從身份結構來看,呈現兩大特點
一是農村未成年人犯罪率居高不下。山陽縣查辦的52名未成年犯罪嫌疑人中,有27人生活在農村,占總數的51.92%。二是外來人口未成年人違法犯罪比重大。山陽縣查辦的52名未成年犯罪嫌疑人中,外來人口未成年人20人,約占本地區(qū)未成年人違法犯罪案件的38.46%。
4、家庭的關愛度嚴重缺失
未成年人缺乏良好的家庭教育與關愛,導致未成年人過早受外界不良風氣影響,從而走上了違法犯罪的道路。
5、從犯罪手段上看,犯罪手段成人化、智能化
違法犯罪種類和人群呈現出顯著的特點,即財產類犯罪為主,文化程度越低導致犯罪幾率越高。山陽縣查辦的52名犯罪嫌疑人中,小學文化14人,占26.92%;初中文化28人,占53.85%。未成年人違法犯罪較為突出的表現為:財產型犯罪和性犯罪,且呈暴力性傾向。2014年到2016年未成年人犯罪中侵財犯罪占68%以上,而性犯罪占13.4%左右,且?guī)в幸欢ǖ谋┝A向。未成年人犯罪手段呈現成年人化趨勢。
二、未成年人違法犯罪的原因分析
犯罪,尤其是未成年人犯罪,是一種十分復雜的社會現象。犯罪的發(fā)生和變化,犯罪的原因和危害后果,均具有社會性、綜合性,是社會上各種消極因素、不良影響,惡劣環(huán)境等在未成年人身上綜合作用的結果。在一定意義上,犯罪實際上是社會消極面的“綜合癥”。從未成年人犯罪的產生原因看,有主觀原因,也有客觀原因。就客觀方面而言,有的是自身方面的原因,有的是家庭方面的原因,有的是社會方面的原因等等。由此可見,未成年人犯罪的原因是多方面的,多層次的,是社會問題的綜合反映。既然未成年人違法犯罪是一個復雜的社會問題的綜合反映。就不可能靠一個部門解決,也不可能按照某一種方法解決,而必須依靠全社會的力量,齊抓共管,進行綜合治理。只有這樣,才能標本兼治,有效地預防未成年人犯罪。
1、主觀原因
未成年人違法犯罪的主要原因是在社會化過程中不利于其身心健康、正常發(fā)展的客觀要素,作用于他們的思想感情,使其心理畸形發(fā)展或出現變態(tài),以至于造成他們的反規(guī)范意識,從而引起他們的行動同社會秩序相違背。
(1)經濟原因。經濟原因是造成未成年人違法犯罪的最主要因素之一,其中表現在:從小物質匱乏,生活條件不好,以至于形成錯誤的金錢觀和價值觀;父母把精力都花在增加經濟收入上,從而忽視了孩子的成長,結果走上了違法犯罪的道路等。
(2)未成年人年齡小,自身的生理和心理尚不成熟。根據生理學和心理學研究,未成年人處于身體快速發(fā)育階段,在身體外部特征、身體構架、體力和耐力上均接近成年人。但是未成年人的新陳代謝快等生理特點又決定了其具有心理上易沖動、講義氣、做事不計后果的特點。經不住外界的誘惑,以致于在追求新、奇、刺激和享受面前,極易受不良因素的影響,甚至被一些心懷叵測的人利用,往往被壞人拉攏、引誘,走上犯罪道路。
(3)未成年人缺少必要的法律知識。未成年人在學校期間,他們注重自己的學習成績,而忽視了法律知識的學習,法律意識弱,法制觀念淡薄,而未成年人當中的另一部分,由于過早輟學在家,也未受過普法教育,不知法、不懂法,在他們看來,罪與非罪,能為與不能為界線不分,從而使自己走上了違法犯罪的道路。
2、客觀原因
(1)學校教育的嚴重缺失。學校對未成年人的教育缺失也正是造成其犯罪的重要原因。從統(tǒng)計分析中不難看出,很多未成年人罪犯的文化程度較低。學校教育與未成年人的身心健康有著密不可分的關系,學校教育的嚴重缺失,管理不到位,是未成年人犯罪不可忽視的問題。片面追求升學率,學校重“應試”、輕素質,重智育、輕德育,重教書、輕育人。人為地將班級分為甲、乙、丙班,把學生劃分為三、六、九等,實行區(qū)別對待,嚴重挫傷了學生的自尊,由此產生對社會的極大怨恨心理。
(2)貧富差距的拉大。貧富差距的拉大造成人們心理失衡。改革開放以來,我國經濟實力得到大幅提高,生產力水平有了長足發(fā)展。但也出現了“富人越來越富,窮人越來越窮”的狀況,這些會使那些通過自己辛勤勞動的人對自己的社會地位產生懷疑,從而出現心理上的挫敗感。
(3)家庭教育方式方法不當。一是家長對子女缺乏正確的引導和有效的監(jiān)督,過分嬌寵溺愛,百依百順,包庇縱容。二是家長對子女的教育簡單、粗暴,漠視子女的自尊和獨立的人格,動輒拳腳相向,棍棒相加。三是家長行為不端。俗話說:“上梁不正下梁歪,父母不正子亂來”,有些家長不注重個人形象,行為放蕩不羈,致使孩子身受其害,產生犯罪心理,從而墜入違法犯罪的泥潭。
(4)社會補救幫教措施不完善。未成年人是弱勢群體,當他們因種種原因失學和無法就業(yè)時,社會不能為其提供再接受學校教育和培訓就業(yè)的機會,使之處于“學校不管了,家庭管不了,社會沒人管”的現象,從而整日無所事事,很容易自甘墮落而違法犯罪。
(5)未成年人違法犯罪接薦教育工作落實不到位。由國家預防、群眾預防和專門預防三部分組成的預防青少年犯罪系統(tǒng),缺乏組織性、系統(tǒng)性、網絡化,還沒有形成一整套完整、正規(guī)化的管理體制和工作運行機制。如對刑釋、解教青少年的幫教工作,司法機關和基層組織之間的接薦銜接不夠,缺乏密切聯系。
三、預防未成年人違法犯罪的對策和建議
預防和減少未成年人違法犯罪是一項社會系統(tǒng)工程,需要社會方方面面的共同努力,運用多種手段,實行綜合治理,才能防患于未然。
一要建立家庭防范機制,構建和諧的生活環(huán)境。要建立學校與家庭互動機制。同時,開辟第二課堂,加強對家長的法制教育和警示教育,提高家長學法、守法、用法的自覺性,繼而由他們不斷地給子女灌輸守法意識,構建起家庭教育防線。
二要建立學校防范機制,構建和諧的教育環(huán)境。三要建立社會防范機制,構建和諧的成長環(huán)境。要大力解決就業(yè)困難問題。四要建立司法防范機制,構建和諧的幫教環(huán)境。抓好未成年人法制教育工作。五是社會各部門應加強聯系,建立起預防未成年人違法犯罪的工作體系。
對未成年人違法犯罪的控制與預防,單憑某一個部門的努力是難以奏效的。這個社會性的問題需要全社會形成合力,齊抓共管,形成保護未成年人健康成長的工作網絡,使“花兒”不再過早凋零。
四、結語
未成年人違法犯罪不是一朝一夕形成的,也不是因為某種單個原因造成的,只有對這些原因進行全面分析,才能找到預防和控制未成年人違法犯罪的有效措施。在經過走訪和調查之后,就未成年人違法犯罪問題的現狀、原因分析和預防未成年人違法犯罪的建議和對策,進行了詳細的探討。祝愿每一個未成年人都能有一個健康、積極向上的生活環(huán)境。
【參考文獻】
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[5] 學生傷害賠償案件及分析.
【作者簡介】
徐 霞(1970.9—)女,漢族,陜西商洛人,中共山陽縣委黨校講師,本科學歷,研究方向:法律.