閆婷博

摘要：實(shí)行績(jī)效考核工作，是深化事業(yè)單位薪酬體制改革的重要舉措。也是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升組織效能的有效手段。近年來(lái)，各地事業(yè)單位開(kāi)展績(jī)效管理工作取得了一定的成就，也暴露出了一些問(wèn)題與不足。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 績(jī)效考核 對(duì)策

引言

事業(yè)單位是指由政府財(cái)政出資設(shè)立，專門服務(wù)于社會(huì)教育、科技、文化、衛(wèi)生等事業(yè)的工作機(jī)構(gòu)。我國(guó)事業(yè)單位數(shù)量以百萬(wàn)計(jì)、人員以千萬(wàn)計(jì)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了十分重要的作用。另一方面，隨著我國(guó)社會(huì)不斷發(fā)展和變化，對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部組織和管理也提出了新的要求。事業(yè)單位必須要改革和創(chuàng)新績(jī)效管理工作，才能夠適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)。

一、績(jī)效管理相關(guān)概念

績(jī)效管理是指在既定的組織目標(biāo)引導(dǎo)下，通過(guò)制定目標(biāo)、組織實(shí)施、評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)、實(shí)行獎(jiǎng)懲等一系列工作來(lái)提升組織業(yè)績(jī)的管理活動(dòng)。績(jī)效管理是一個(gè)有機(jī)體系，它由計(jì)劃、實(shí)施、溝通、輔助、考核和結(jié)果運(yùn)用等環(huán)節(jié)組成?？?jī)效考核是指按照既定的工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，采用科學(xué)的考核方法和手段，對(duì)員工工作表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果予以獎(jiǎng)勵(lì)和懲處的人力資源管理方法。

二、企事業(yè)單位績(jī)效管理的必要性

1.為企業(yè)管理者的人事決策提供依據(jù)。對(duì)管理者而言，承擔(dān)著企業(yè)賦予的工作目標(biāo)，而這些目標(biāo)都是通過(guò)下面的團(tuán)隊(duì)或員工來(lái)完成的。要使管理者在自己的工作上取得成功，就需要有合適的方式或渠道將組織目標(biāo)傳遞給團(tuán)隊(duì)中的員工，并取得員工對(duì)目標(biāo)的認(rèn)可，以便使團(tuán)隊(duì)成員共同朝著這個(gè)目標(biāo)去努力。就需要把組織的目標(biāo)任務(wù)分解到每個(gè)員工的頭上，因?yàn)檫@些目標(biāo)不是一個(gè)人的努力所能完成的，就需要有合適的方式或渠道告訴員工自己對(duì)他們的工作期望。使員工了解哪些工作最重要，哪些工作員工自己可以做出決策，各項(xiàng)工作的衡量標(biāo)準(zhǔn)是什么。

2.實(shí)現(xiàn)組織整體業(yè)績(jī)的提升。在當(dāng)今激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下，企業(yè)都在通過(guò)改善本企業(yè)的內(nèi)、外部環(huán)境來(lái)提高競(jìng)爭(zhēng)力。資金和技術(shù)對(duì)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用，而這些都是靠人來(lái)實(shí)施的，不同水平的人進(jìn)行運(yùn)作所產(chǎn)生的結(jié)果一定是不同的。績(jī)效管理為每一個(gè)員工制定有效的績(jī)效目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，職位（崗位）、人的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，使得組織的生產(chǎn)率和管理控制力得以加強(qiáng)。

三、當(dāng)前事業(yè)單位績(jī)效管理存在的主要問(wèn)題

1.績(jī)效工作觀念守舊，認(rèn)識(shí)不到位。目前，不少事業(yè)單位人事管理還帶有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩，不同編制、職務(wù)，實(shí)施不同的考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)。即使引入了現(xiàn)代績(jī)效考核方法，也不能按照要求操作和實(shí)施。績(jī)效管理人員大多數(shù)為兼職，主要工作精力放在了其他業(yè)務(wù)工作上，對(duì)績(jī)效管理工作重視不足。績(jī)效考核工作走流程、做表面文章，到了月底、年底臨時(shí)組織考核工作，考核對(duì)象匆匆填表應(yīng)付了事。在這種工作思維和方法下，顯然無(wú)法充分發(fā)揮績(jī)效考核工作的激勵(lì)作用。

2.績(jī)效考核工作方法不合理。一是績(jī)效考核指標(biāo)設(shè)置不合理。事業(yè)單位內(nèi)部部門、崗位工作多種多樣，不少職工身兼多職，部門之間、崗位之間業(yè)務(wù)工作內(nèi)容各不相同，而績(jī)效考核指標(biāo)體系并沒(méi)有體現(xiàn)這個(gè)差異性，對(duì)所有人員都實(shí)行同一套考核指標(biāo)和方法，無(wú)法保證績(jī)效考核結(jié)果客觀、真實(shí)、公正；二是考核方法有失科學(xué)性?？?jī)效考核形式主要以開(kāi)會(huì)、查資料為主；雖然建立了自評(píng)、科室評(píng)價(jià)、考評(píng)人員打分、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)語(yǔ)等考核流程，但由于缺乏監(jiān)督約束機(jī)制，很容易出現(xiàn)大鍋飯、平均主義；過(guò)度強(qiáng)調(diào)量化指標(biāo)運(yùn)用，導(dǎo)致考核結(jié)果片面。三是考核周期設(shè)置過(guò)于僵硬，考核周期沒(méi)有體現(xiàn)不同部門、崗位以及工作辦結(jié)時(shí)限等具體情況，導(dǎo)致考核結(jié)果與實(shí)際情況脫節(jié)。

3.績(jī)效考核過(guò)程溝通不足。績(jī)效考核工作應(yīng)該是考核者和被考核良性溝通互動(dòng)的過(guò)程。但是在實(shí)際中，事業(yè)單位績(jī)效考核往往都采取自上而下的考核方法，被考核者很少有幾乎參與考核指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和流程制定當(dāng)中，而且考核過(guò)程信息公開(kāi)不透明、考核結(jié)果模糊不清?？己苏吲c被考核者之間難以達(dá)成一致共識(shí)，無(wú)法充分調(diào)動(dòng)廣大職工參與積極性?？己斯ぷ鹘Y(jié)束后，大家關(guān)心的是考核結(jié)果，而對(duì)考核結(jié)果背后的原因缺乏深入了解，很少就自身存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)分析，長(zhǎng)此下去，績(jī)效考核工作流于形式，無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的激勵(lì)和提升作用。

四、改進(jìn)事業(yè)單位績(jī)效考核管理工作的對(duì)策

1.樹(shù)立正確的績(jī)效考核觀念。正確認(rèn)識(shí)績(jī)效管理工作是發(fā)揮績(jī)效考核工作優(yōu)勢(shì)的重要前提，不管是考核者還是考核對(duì)象都要扭轉(zhuǎn)錯(cuò)誤的考核觀念。一是績(jī)效考核主要目的是不斷改善和提升個(gè)人績(jī)效，通過(guò)開(kāi)展正確引導(dǎo)和激勵(lì)，為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)提供保障。二是績(jī)效考核工作不是額外工作，而是新時(shí)期人事管理的重要方法，是適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的重要舉措。

2.健全和完善績(jī)效考核工作體系。一是樹(shù)立分類考核觀念。在選擇績(jī)效考核指標(biāo)時(shí)，要根據(jù)被考核者工作崗位、操作要求和工作任務(wù)等，因人而異設(shè)置指標(biāo)權(quán)重和考核標(biāo)準(zhǔn)，以體現(xiàn)部門、崗位工作價(jià)值。針對(duì)“多重身份”員工，要制定個(gè)性化考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，在突出工作重點(diǎn)的同時(shí)，力求覆蓋全面。

二建立量化考核指標(biāo)體系。要保證一定數(shù)量的量化考核指標(biāo)，無(wú)法量化的要詳細(xì)描述工作內(nèi)容。要采用定量與定性分析相結(jié)合的方法，描述內(nèi)容要清晰、具體，量化指標(biāo)要與實(shí)際相符，采取定性與定量考核相結(jié)合的考核方法。

3.建立績(jī)效溝通反饋與申訴機(jī)制。建立長(zhǎng)效、穩(wěn)定的績(jī)效溝通反饋機(jī)制十分重要，一是建立績(jī)效考核結(jié)果公開(kāi)制度。通過(guò)及時(shí)、全面、徹底公開(kāi)績(jī)效考核結(jié)果，可以在單位內(nèi)部形成良好的考核氛圍。二是建立健全考核申訴制度。如果被考核者不滿意考核工作或結(jié)果，可以有正規(guī)的渠道申訴、質(zhì)疑，這可以掃除職工內(nèi)心疑慮，提高考核積極性。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，實(shí)施科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的績(jī)效考核管理是當(dāng)前事業(yè)單位人事管理制度改革的重要方向，也是新時(shí)期人力資源管理發(fā)展趨勢(shì)。只有科學(xué)正確的組織和實(shí)施績(jī)效考核工作，才能充分發(fā)揮績(jī)效考核工作的優(yōu)勢(shì)和作用，不斷促進(jìn)事業(yè)單位人事管理水平提高，為促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展夯實(shí)堅(jiān)實(shí)的人力資源管理基礎(chǔ)。