2017年以來,全過程工程咨詢成為建筑業(yè)改革發(fā)展的熱點(diǎn)、重點(diǎn)之一。2017年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)[2017]19號(hào)),鼓勵(lì)咨詢企業(yè)開展全過程咨詢服務(wù);5月,住建部發(fā)布通知,決定在北京、上海、浙江、廣東等8?。ㄊ校┮约?0家企業(yè)開展全過程工程咨詢試點(diǎn);廣東、浙江等省隨后相繼出臺(tái)試點(diǎn)方案(圖1)。
2018年3月,廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳出臺(tái)《全過程工程咨詢服務(wù)指引(征求意見稿)》(投資人版)和《全過程工程咨詢服務(wù)指引(征求意見稿)》(咨詢企業(yè)版),提出“1+N”全過程工程咨詢模式?!?+N”模式中,“1”是指當(dāng)投資人委托多個(gè)咨詢單位共同承擔(dān)項(xiàng)目全過程工程咨詢業(yè)務(wù)時(shí),投資人應(yīng)明確其中一家咨詢單位作為全過程工程咨詢單位,負(fù)責(zé)全過程工程項(xiàng)目管理等綜合性工作,由其協(xié)調(diào)其他咨詢單位分別按合同約定負(fù)責(zé)所承擔(dān)的專業(yè)咨詢工作?!癗”指全過程各專業(yè)咨詢,包括前期工程咨詢、工程勘察、工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購、造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理、運(yùn)營維護(hù)咨詢和BIM咨詢。本文以廣東省重工建筑設(shè)計(jì)院有限公司(以下簡稱“廣東重工設(shè)計(jì)院”)承擔(dān)的廣州市黃埔區(qū)保利科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目為例,介紹了“1+N”模式開展全過程工程咨詢的流程和內(nèi)容。實(shí)踐證明,通過“1+N”全過程工程咨詢模式,以咨詢型代建思想為指導(dǎo),全面集成和融合建設(shè)項(xiàng)目全生命周期的各專業(yè)咨詢服務(wù)業(yè)務(wù),將優(yōu)質(zhì)建設(shè)項(xiàng)目和咨詢產(chǎn)品相結(jié)合,對提高工程建設(shè)水平和整體效益是切實(shí)可行。
廣州市黃埔區(qū)保利科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)總占地面積約3.4萬平方米,總建筑面積約8.9萬平方米,容積率為2.0,總投資約5.3億元。該項(xiàng)目業(yè)態(tài)齊全,集合了三座商業(yè)寫字樓、一個(gè)產(chǎn)品體驗(yàn)中心和一棟酒店。項(xiàng)目包含的細(xì)類分項(xiàng)專業(yè)眾多,涉及各類合同126項(xiàng);其中80%以上使用新技術(shù)和新工藝(圖2)。
圖1
圖2
該項(xiàng)目是業(yè)主重點(diǎn)打造的標(biāo)桿項(xiàng)目,定位為開發(fā)區(qū)的觀摩項(xiàng)目。業(yè)主對工程投資、建筑功能與使用方式、外觀造型、空間組合、結(jié)構(gòu)選型、設(shè)備系統(tǒng)、建筑節(jié)能、環(huán)境保護(hù)、建筑智能應(yīng)用和酒店運(yùn)營等方面都提出嚴(yán)格的建設(shè)目標(biāo)和功能需求,并要求辦公樓按綠色三星級(jí)建筑及美國LEED綠色建筑認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)建造,取得相關(guān)認(rèn)證文件;酒店按四星標(biāo)準(zhǔn)建造。同時(shí),該項(xiàng)目復(fù)雜和多樣化的建設(shè)管理內(nèi)容,使得項(xiàng)目管控能力成為項(xiàng)目是否成功的嚴(yán)峻的考驗(yàn),最終業(yè)主委托廣東重工設(shè)計(jì)院為該項(xiàng)目提供全過程工程咨詢服務(wù)。
為確保該項(xiàng)目順利開展,廣東重工設(shè)計(jì)院依托多年房地產(chǎn)和市政項(xiàng)目咨詢經(jīng)驗(yàn),深化全過程工程咨詢的管理要求,以勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理等具有行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢的四大板塊為基礎(chǔ),全面整合、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)該項(xiàng)目的資源,為建設(shè)單位提供“1+N”全過程工程咨詢服務(wù)。
該項(xiàng)目的全過程工程咨詢“1+N”服務(wù)分為項(xiàng)目決策咨詢階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)咨詢階段、項(xiàng)目招投標(biāo)咨詢階段、項(xiàng)目施工咨詢階段和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段五個(gè)階段展開。
項(xiàng)目決策咨詢服務(wù)階段主要包括工程建設(shè)規(guī)劃咨詢、投資咨詢以及前期準(zhǔn)備工作等,其中,前期準(zhǔn)備工作具體內(nèi)容包括需求分析與評(píng)估、投資決策、建立項(xiàng)目目標(biāo)、可行性研究、編制財(cái)務(wù)計(jì)劃、方案設(shè)計(jì)、編寫項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃等(圖3、圖4)。
圖3
圖4
在前期策劃實(shí)施過程中,廣東重工設(shè)計(jì)院提前介入,充分發(fā)掘業(yè)主的真正需求,規(guī)避資料錯(cuò)誤或與現(xiàn)場不符產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),規(guī)劃設(shè)計(jì)充分考慮投資建設(shè)和運(yùn)營的結(jié)合,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全生命周期效益。不僅將業(yè)主的長期戰(zhàn)略貫徹到項(xiàng)目中,并且提供專業(yè)的意見,及時(shí)對項(xiàng)目策劃過程中出現(xiàn)的偏差進(jìn)行糾正,統(tǒng)一思想。
在該項(xiàng)目培訓(xùn)中心樓建設(shè)方案策劃過程中,咨詢工程師發(fā)揮“1”的作用,主動(dòng)核實(shí)現(xiàn)場交地紅線資料,發(fā)現(xiàn)建筑外輪廊線多個(gè)角點(diǎn)緊貼紅線或者超越紅線,建筑設(shè)計(jì)不能滿足環(huán)形消防車道設(shè)置要求,且與業(yè)主的開發(fā)初衷不符,如果盲目推進(jìn)項(xiàng)目后續(xù)工作必將帶來更多的不確定性和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。針對存在的問題,廣東重工設(shè)計(jì)院咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì)形成了獨(dú)立的分析報(bào)告,及時(shí)將問題與業(yè)主溝通確認(rèn)。經(jīng)協(xié)調(diào),在設(shè)計(jì)階段將部分原有的停車位予以合理優(yōu)化,環(huán)形車道適當(dāng)調(diào)整轉(zhuǎn)彎半徑。通過主動(dòng)積極的項(xiàng)目決策咨詢服務(wù),確保了項(xiàng)目后期的建設(shè)過程在設(shè)計(jì)范圍內(nèi)實(shí)施,既有效地避免了投資風(fēng)險(xiǎn),也體現(xiàn)出咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì)對項(xiàng)目的掌控能力。
項(xiàng)目設(shè)計(jì)咨詢階段是工程項(xiàng)目承上啟下的重要階段,也是建設(shè)項(xiàng)目投資控制的關(guān)鍵階段,其質(zhì)量直接決定項(xiàng)目整體統(tǒng)籌的成敗,是工程管理極其關(guān)鍵的環(huán)節(jié)(圖5 -圖10)。
這一階段,廣東重工設(shè)計(jì)院充分調(diào)動(dòng)各專業(yè)技術(shù)力量、加強(qiáng)各業(yè)務(wù)之間的合作與配合,發(fā)揮“N”的作用。首先,咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì)以BIM技術(shù)為基礎(chǔ),將專業(yè)技術(shù)、造價(jià)控制、施工實(shí)施等方面的知識(shí)貫穿到設(shè)計(jì)工作的全過程。其次,貫徹使用限額設(shè)計(jì)的理念,并積極推進(jìn)設(shè)計(jì)人員在符合初步設(shè)計(jì)總概算條件下優(yōu)化施工圖,使施工圖在滿足技術(shù)要點(diǎn)和建設(shè)方使用要求的前提下,做到造價(jià)最省、設(shè)計(jì)最優(yōu)。最后,在設(shè)計(jì)優(yōu)化的前提下還能確保工程觀感和合理性(圖11-圖15)。
全過程工程咨詢“1+N”服務(wù)模式下,加強(qiáng)了各專業(yè)之間的整合度,提高了工程設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)管理的質(zhì)量,提高了工作效率和科學(xué)管理水平,體現(xiàn)了信息對工程項(xiàng)目服務(wù)的動(dòng)態(tài)優(yōu)化性,合理避免了不同專業(yè)的沖突。
在項(xiàng)目招投標(biāo)階段,廣東重工設(shè)計(jì)院要代表業(yè)主選擇承包單位,使建設(shè)工程項(xiàng)目的投資和回報(bào)更趨合理。在這一階段,廣東重工設(shè)計(jì)院在充分理解業(yè)主意圖的基礎(chǔ)上,發(fā)揮“N”里面咨詢機(jī)構(gòu)技術(shù)的專業(yè)性和集成性,合理編制工程標(biāo)底和工程量清單,編制招標(biāo)書和招標(biāo)文件,確定評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的基本原則和方式,對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行科學(xué)合理分析,為建設(shè)方選擇中標(biāo)單位,提供理論和事實(shí)依據(jù),并協(xié)助建設(shè)方簽訂工程合同。同時(shí),還做好設(shè)備、材料的采購招投標(biāo)咨詢服務(wù)工作,利用自身專業(yè)技術(shù)力量編制技術(shù)規(guī)格書,并對設(shè)備、材料供應(yīng)商的技術(shù)、商務(wù)等方面進(jìn)行審核,為建設(shè)方的采購工作把好關(guān)。
整個(gè)招投標(biāo)階段,通過合理的工作安排及最優(yōu)的工作流程,極大地縮短了招投標(biāo)階段的工作周期,提高了工作效率。
圖7 借助屋頂種植、綠化種植、透水鋪裝等營造場地自然生態(tài)環(huán)境
圖8 自建中水站,并收集回用屋面雨水,用于綠化澆灑、道路及地下室沖洗、室內(nèi)沖廁等
圖9 采用電動(dòng)百葉可調(diào)外遮陽系統(tǒng),在保證建筑節(jié)能性能的同時(shí),保證自然采光效果
在項(xiàng)目施工過程中,廣東重工設(shè)計(jì)院發(fā)揮“1”的作用,對工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用等進(jìn)行統(tǒng)籌控制,及時(shí)解決施工單位提出的各種問題,并積極協(xié)調(diào)好各利益方的關(guān)系。同時(shí),對工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的設(shè)計(jì)變更嚴(yán)格把控,并對項(xiàng)目的全過程投資進(jìn)度進(jìn)行分析,制定工程費(fèi)用控制措施。例如,在圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工階段,因該項(xiàng)目位于山坡邊上,地層存在較多孤石,局部位置單孔孤石累計(jì)厚度超過8米。圍護(hù)樁施工存在成孔困難,較多樁位無法施工,工程停滯不前。針對上述問題,廣東重工設(shè)計(jì)院充分發(fā)揮了巖土板塊在該行業(yè)的領(lǐng)先地位和水平,積極組織團(tuán)隊(duì)人員到現(xiàn)場調(diào)研和分析,通過多方面比對分析,采用鉆孔靜爆方式提前處理孤石,有效處理了復(fù)雜地形給工程帶來的施工問題,同時(shí)也未產(chǎn)生大的設(shè)計(jì)變更,節(jié)約了成本,有效地推進(jìn)了項(xiàng)目開展。
竣工驗(yàn)收是項(xiàng)目建設(shè)全過程的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。廣東重工設(shè)計(jì)院在這個(gè)階段要核對工程是否符合合同條件和要求、是否符合竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等。由于采用全過程工程咨詢“1+N”服務(wù)模式,該院對項(xiàng)目建設(shè)過程中發(fā)生的變更、客觀環(huán)境的變化等因素基本全面掌控,能更迅速、更準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)驗(yàn)收過程中存在的問題并提出建議,使得結(jié)算、評(píng)估等工作做到合理、公平、公正,得到了項(xiàng)目各方的認(rèn)可,最終使工程順利地完成竣工驗(yàn)收。
圖10 結(jié)合景觀設(shè)計(jì)在地下室空間布置了導(dǎo)光管、采光天窗等措施,有效改善了地下室自然采光效果
圖11
圖12 BIM工程量統(tǒng)計(jì)全過程控制造價(jià)
全過程工程咨詢服務(wù)是咨詢服務(wù)的發(fā)展方向,目前行業(yè)內(nèi)還處于探索階段,采用“1+N”模式開展全過程工程咨詢服務(wù),有利于項(xiàng)目高度集成,擊破信息孤島,提升項(xiàng)目效益。該模式的優(yōu)勢具體體現(xiàn)在以下幾方面:
跨領(lǐng)域、跨專業(yè)是該項(xiàng)目咨詢工作的一大特點(diǎn),要系統(tǒng)統(tǒng)籌各專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì),形成一套邏輯嚴(yán)密、前后呼應(yīng)和技術(shù)前瞻的研究成果,需要各技術(shù)團(tuán)隊(duì)具有良好的互動(dòng)性。該項(xiàng)目采用“1+N”模式,其中,“1”是指企業(yè)級(jí)的咨詢管理團(tuán)隊(duì),“N”是指其他各專業(yè)團(tuán)隊(duì)。企業(yè)級(jí)的咨詢管理團(tuán)隊(duì)積極落實(shí)項(xiàng)目的管理重點(diǎn)及節(jié)點(diǎn)控制,制定嚴(yán)格的管理措施,分工到人、聯(lián)動(dòng)辦公,站在技術(shù)統(tǒng)籌單位的高度,組織其他各專業(yè)團(tuán)隊(duì),完成技術(shù)協(xié)同合作。同時(shí),企業(yè)級(jí)的咨詢管理團(tuán)隊(duì)還承擔(dān)設(shè)計(jì)與運(yùn)營的技術(shù)研究,協(xié)助業(yè)主與政府各部門溝通協(xié)商,緊密聯(lián)系各參建單位、組織現(xiàn)場實(shí)際施工與交驗(yàn),完善各階段服務(wù)內(nèi)容,全面開展全過程工程咨詢服務(wù)管理,目前項(xiàng)目已全部交驗(yàn)并投入使用。
廣東重工設(shè)計(jì)院作為項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)管理單位,從項(xiàng)目合同簽訂的當(dāng)天開始,就同步組建咨詢管理團(tuán)隊(duì),形成以公司分管領(lǐng)導(dǎo)為核心的主要管理層,下設(shè)立技術(shù)組、商務(wù)組和協(xié)調(diào)組組,分別與建設(shè)單位的成本中心、工程中心、設(shè)計(jì)部、綜合部等相關(guān)職能模塊融合。技術(shù)組開展技術(shù)協(xié)調(diào)優(yōu)化調(diào)整、規(guī)劃實(shí)施方案調(diào)整、規(guī)劃體系專項(xiàng)研究、技術(shù)管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定;商務(wù)組開展資源調(diào)配和運(yùn)營支撐;協(xié)調(diào)組開展政府關(guān)系維護(hù)、政策咨詢、資料整理、會(huì)議溝通、合作對接、進(jìn)程梳理等工作。組織架構(gòu)的完善確保了項(xiàng)目的正常運(yùn)轉(zhuǎn),同時(shí)也提高了咨詢?nèi)藛T的工作效率,有效確保建設(shè)周期。
由于項(xiàng)目業(yè)態(tài)復(fù)雜,細(xì)類分項(xiàng)專業(yè)眾多,建設(shè)任務(wù)的不同階段,管理的重點(diǎn)不盡相同,廣東重工設(shè)計(jì)院院采用不同的信息化技術(shù)協(xié)助推進(jìn)項(xiàng)目。該項(xiàng)目主要采取了以下措施:
1.結(jié)合廣東重工設(shè)計(jì)院在工程管理過程中對BIM的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用,將BIM融合于實(shí)施方案,特別是對專業(yè)性較強(qiáng)的技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行了重難點(diǎn)解析,確保實(shí)施方案的科學(xué)性和對現(xiàn)場指導(dǎo)的針對性;
2.通過上下貫通的企業(yè)OA等系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息化辦公;
3.建立基于互聯(lián)網(wǎng)的交流協(xié)作平臺(tái),使項(xiàng)目的參建各方利用網(wǎng)絡(luò)以及電子介質(zhì)進(jìn)行信息的提交和接收,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程辦公,及時(shí)解決項(xiàng)目管理中遇到的問題;
4.采用信息技術(shù)指導(dǎo)安全生產(chǎn),對重大危險(xiǎn)源工序和關(guān)鍵部位建立實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程專家咨詢、遙控監(jiān)管和指揮工程現(xiàn)場,避免安全風(fēng)險(xiǎn);
5.建立科學(xué)的預(yù)控系統(tǒng),在工程管理過程中,根據(jù)現(xiàn)狀及經(jīng)驗(yàn),通過一系列的推算,預(yù)測下一步可能出現(xiàn)的問題,使參建各方及時(shí)調(diào)整計(jì)劃,避免嚴(yán)重的損失。
有效節(jié)約成本。咨詢服務(wù)覆蓋了工程建設(shè)的全過程,有利于整合各階段工作內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)全過程投資控制,還能通過限額設(shè)計(jì)、優(yōu)化設(shè)計(jì)和精細(xì)化管理等措施提高投資收益,確保項(xiàng)目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。該項(xiàng)目在方案設(shè)計(jì)階段,就提前對設(shè)計(jì)方案予以優(yōu)化,確保項(xiàng)目總體投資金額可控,最終投資額節(jié)約200多萬元,有效地完成了投資管控目標(biāo)任務(wù)。
圖13 BIM全專業(yè)建模,全面檢查碰撞
圖14 裝修模型與其他專業(yè)的碰撞
圖15 效果圖VS現(xiàn)場照片
合理掌控工程進(jìn)度。全過程工程咨詢可有效優(yōu)化項(xiàng)目管理架構(gòu)、簡化分歧處理流程,優(yōu)化合同關(guān)系,有利于解決勘察、設(shè)計(jì)、造價(jià)、招標(biāo)、監(jiān)理等單位之間存在的責(zé)任分離問題,共同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),全過程工程咨詢模式還有利于調(diào)動(dòng)咨詢單位的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新方法的推廣和應(yīng)用。
勘察板塊是廣東重工設(shè)計(jì)院的強(qiáng)項(xiàng),在前期勘察過程中,勘察單位提前進(jìn)場,主動(dòng)安排先進(jìn)的鉆孔設(shè)備,確保第一時(shí)間就提供準(zhǔn)確合格的勘察成果,為設(shè)計(jì)單位工作的開展打下優(yōu)良的基礎(chǔ),保證了在設(shè)計(jì)過程中,對不利的地層位置在工法選擇上加強(qiáng)安全措施的引用,確保施工過程的安全和連續(xù),最終該項(xiàng)目通過大量引進(jìn)采用新技術(shù)和新工藝,確保項(xiàng)目在安全質(zhì)量可控的前提下,提前33天交付使用。
規(guī)避安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。全過程工程咨詢服務(wù)合同約定,咨詢企業(yè)是項(xiàng)目管理的主要責(zé)任方,在咨詢管理過程中,咨詢單位必須強(qiáng)化管控手段,確保項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定性和責(zé)任要求,避免多重管理伴生的腐敗風(fēng)險(xiǎn),有利于規(guī)范建筑市場秩序、減少違法違規(guī)行為,大大降低建設(shè)過程風(fēng)險(xiǎn),全過程工程咨詢多層級(jí)的管理優(yōu)勢相互協(xié)作,積極預(yù)防安全質(zhì)量事故的發(fā)生,在該項(xiàng)目全過程咨詢期間,未發(fā)生任何質(zhì)量和安全事故。
分解參建單位管理壓力。在項(xiàng)目運(yùn)行過程中,統(tǒng)籌團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)制定縝密的工作計(jì)劃,合理地分解任務(wù)和劃分工作界面,主持定期和不定期的工作會(huì)議,消除項(xiàng)目管理分歧,形成結(jié)論指導(dǎo)建議,組織各技術(shù)團(tuán)隊(duì)討論工作成果,進(jìn)行工作總結(jié)和后續(xù)計(jì)劃安排,確保分解的目標(biāo)按期保質(zhì)完成,主動(dòng)推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展,該項(xiàng)目通過前瞻性的管理,發(fā)揮勘察、設(shè)計(jì)、造價(jià)、施工、監(jiān)理等各自優(yōu)勢,為建設(shè)單位減輕了項(xiàng)目管理工作的壓力,取得了良好的口碑和品牌效益。
該項(xiàng)目全過程工程咨詢“1+N”服務(wù)模式的探索,為廣東重工設(shè)計(jì)院的咨詢工作提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。在全過程工程咨詢期間,咨詢團(tuán)隊(duì)圍繞建設(shè)工程全生命周期內(nèi)的策劃咨詢、前期可研、工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理、施工前期準(zhǔn)備、施工過程管理、竣工驗(yàn)收及運(yùn)營保修等各個(gè)階段做好管理服務(wù),促進(jìn)勘察、設(shè)計(jì)、造價(jià)、施工、監(jiān)理等不同環(huán)節(jié)、不同專業(yè)的無縫銜接,提前規(guī)避和彌補(bǔ)傳統(tǒng)單一服務(wù)模式下易出現(xiàn)的管理漏洞和缺陷,提高了建筑的質(zhì)量和品質(zhì),為建設(shè)單位排憂解難處理工程問題,確保項(xiàng)目按照建設(shè)單位意圖在合理工期內(nèi)投入使用。同時(shí),廣東重工設(shè)計(jì)院也通過該項(xiàng)目取得了多項(xiàng)新型認(rèn)證,如光伏發(fā)電應(yīng)用、綠色三星認(rèn)證、新型智能建筑應(yīng)用等。在項(xiàng)目實(shí)踐中,公司也培養(yǎng)了一批具備全過程咨詢能力的總咨詢師和專業(yè)咨詢師,公司的項(xiàng)目管理能力得到較大提升。
全過程工程咨詢是工程管理上的新型嘗試,是行業(yè)管理模式的革新,必將擁有廣闊的前景和美好的明天。