文_當(dāng)代貴州融媒體記者 / 胡庭標(biāo) 汪梟梟

貞豐縣易地扶貧搬遷按照“搬得出、穩(wěn)得住、快融入、能致富”的工作目標(biāo)，解決搬遷戶后顧之憂，使之成為樂居新家園的新市民。

走進(jìn)貞豐縣者相鎮(zhèn)易地扶貧搬遷移民安置點(diǎn)，黃永清一家正在吃中午飯。剛搬進(jìn)新家4個(gè)多月的他在家里開了一個(gè)小賣鋪和小型礦泉水供水站，告別了曾經(jīng)在小屯鎮(zhèn)尾灑村的拮據(jù)生活。

“這里的房子很漂亮，小賣部的生意也很好。”黃永清說，老家的條件實(shí)在太差，自己文化程度不高，又沒技術(shù)，如果不是易地扶貧搬遷的話，他可能一輩子都過不上這樣的生活。

讓搬遷戶成為新市民

在貞豐縣，很多偏遠(yuǎn)山區(qū)由于交通、地理等條件限制，往往“一方水土養(yǎng)不起一方人”，像者相鎮(zhèn)這樣離開“故土”的貧困戶還很多，要想讓這些地方貧困戶脫貧，最好的辦法就是易地扶貧搬遷。

2016年，者相鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)實(shí)行跨區(qū)域、城鎮(zhèn)化搬遷，共1395戶7194人，2017年易地扶貧搬遷安置共737戶3642人。搬遷群眾共同享有同等的城市配套、同等的公共服務(wù)、同等的市民待遇，真正解決了“搬得出、穩(wěn)得住、快融入、能致富”的問題，讓搬遷戶樂居新家園，成為新市民。

除了者相鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)外，在貞豐縣還有很多安置點(diǎn)正在緊鑼密鼓建設(shè)中，一棟棟貧困戶的“新家”正拔地而起。

走進(jìn)北盤江鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，近400多名工人正在熱火朝天地干活。為了讓搬遷戶早日住進(jìn)新家，自3月份項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)以來，北盤江鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)施工方加大人力、物力、機(jī)械的投入，目前已經(jīng)完成了40%的工程進(jìn)度。

“我們這里每天都有30多臺(tái)機(jī)械，400多個(gè)工人不分晝夜地施工，為的就是能夠保質(zhì)保量完成工程建設(shè)?！卑仓命c(diǎn)承建方負(fù)責(zé)人左朗說，“安置點(diǎn)總投資約2.4億元，總承建20棟48個(gè)單元，總建房有788套?！?/p>

788套房子的背后就是788個(gè)家庭，施工安全和質(zhì)量安全一點(diǎn)不能含糊。

據(jù)貴州建工集團(tuán)監(jiān)理郭柳江介紹，在確保項(xiàng)目快速推進(jìn)的同時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目工程的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把控，確保項(xiàng)目保質(zhì)保量投入使用。

北盤江易地扶貧搬遷安置點(diǎn)建設(shè)完成后，將有效解決搬遷群眾飲水、出行、用電等基本生活問題，搬遷群眾也將享有便利優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)。

“整個(gè)北盤江易地扶貧安置點(diǎn)覆蓋我們北盤江鎮(zhèn)的4個(gè)村6個(gè)自然組，搬出的是石漠化比較嚴(yán)重和缺水、不通路等不適于人居住的區(qū)域。”北盤江鎮(zhèn)黨委書記張明忠告訴記者，易地扶貧搬遷解決了老百姓的“三保障”問題、不通路的問題，同時(shí)也帶動(dòng)了城鎮(zhèn)化建設(shè)，讓貧困老百姓享受到更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

貧困戶不再為生計(jì)憂心

離開了土地，貧困戶對(duì)于生計(jì)的問題難免會(huì)擔(dān)心。

為了解決搬遷群眾的就業(yè)和生活問題，讓新市民的生產(chǎn)、生活無憂，者相鎮(zhèn)采取全員培訓(xùn)，做到“一戶一就業(yè)”來確保穩(wěn)和富。茶林社區(qū)平臺(tái)公司搭建了就業(yè)平臺(tái)，對(duì)搬遷群眾進(jìn)行就業(yè)和全員技能培訓(xùn)。

茶林社區(qū)支部書記劉玉才說：“通過網(wǎng)絡(luò)、展板、宣傳廣告以及樓院長(zhǎng)家喻戶曉宣傳，我們?yōu)榘徇w群眾提供了家政服務(wù)、勞務(wù)輸出崗位，讓5000余人就業(yè)，其中精準(zhǔn)貧困戶約占40%，通過勞務(wù)輸出、就業(yè)培訓(xùn)，讓群眾在周邊的企業(yè)、土布小鎮(zhèn)務(wù)工，收入相比之前有了明顯提高。同時(shí)，我們?cè)诿考颐繎糸T前張貼了便民服務(wù)卡，使每戶搬遷群眾得到服務(wù)保障，讓他們?cè)谛碌沫h(huán)境中感受到我們的服務(wù)，從而讓他們生產(chǎn)無憂、生活不愁。”

為抓好全縣搬遷安置點(diǎn)群眾的公共服務(wù)，貞豐縣人社局立足就業(yè)和社保職責(zé)，投入資金12萬元，在縣城珉城、金景灣、龍場(chǎng)寬舍、者相茶林安置點(diǎn)分別成立新市民就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。在貞豐縣城珉城社區(qū)，縣人社局結(jié)合群眾培訓(xùn)意愿，在不同安置點(diǎn)分別開展電工、建筑技能、中式烹調(diào)師、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（GYB）等工種培訓(xùn)。

通過“送技上門”“培訓(xùn)到點(diǎn)”的方式，促進(jìn)新市民“勞動(dòng)型”轉(zhuǎn)為“技能型”，使新市民掌握一技之長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，變“輸血”為“造血”。截至目前，貞豐縣共有1758名新市民參加技能培訓(xùn)。

此外，貞豐縣人社局還通過舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)等方式大力挖掘就業(yè)崗位，幫助搬遷戶就地就近就業(yè)。2018年貞豐縣各個(gè)安置點(diǎn)累計(jì)舉辦新市民專項(xiàng)招聘會(huì)共5場(chǎng)，有近8000名搬遷戶實(shí)現(xiàn)本地就業(yè)。

在挖掘現(xiàn)有崗位的同時(shí)，當(dāng)?shù)卣策m度合理開發(fā)“樓長(zhǎng)、院長(zhǎng)、保潔、保安、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、協(xié)管員”等公益性崗位，兜底安置解決一批搬遷群眾就業(yè)。同時(shí)利用寧波市海曙區(qū)對(duì)貞豐對(duì)口幫扶契機(jī)，鼓勵(lì)部分搬遷戶到海曙區(qū)等東部發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工就業(yè)，促進(jìn)搬遷群眾實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。目前貞豐縣在外務(wù)工新市民8802人，其中在浙江地區(qū)務(wù)工的新市民5485人。

產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)勝貧困的良藥

從北盤江鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)趕往北盤江鎮(zhèn)者顙村的食用菌基地的路上，記者遇上騎三輪摩托運(yùn)送新鮮姬松茸的左秀麗，聊起姬松茸，她十分高興地說：“我家現(xiàn)在種植的食用菌，一天可以采菌幾百斤，現(xiàn)在一年收入3萬多元?！?/p>

左秀麗告訴記者，這段時(shí)間天氣好，姬松茸長(zhǎng)得很快，每天都要采三次，采好再全部送到村里合作社的加工廠里，不用擔(dān)心銷售問題，一年的收入都有了保障。

沒有產(chǎn)業(yè)就無法提供就業(yè)，產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的重中之重，也是讓那些離開土地的搬遷戶能夠安心的一劑良藥。

近年來，北盤江鎮(zhèn)大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以產(chǎn)業(yè)為抓手，以“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式，大力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)貧困戶增收致富。者顙村村民委員會(huì)主任、食用菌專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人左天江介紹說，村里總共有195個(gè)大棚，每天產(chǎn)量1萬斤左右，年產(chǎn)量100萬斤，產(chǎn)值在500萬元左右，每天300多人干活，帶動(dòng)了本村及周邊的300多戶貧困戶增收。

“食用菌基地的建設(shè)可以讓貧困戶從務(wù)工、入股分紅等途徑獲得穩(wěn)定的收入，更重要的是幫助貧困戶掌握食用菌種植技術(shù)，增強(qiáng)他們內(nèi)生動(dòng)力，從‘要我種’到‘我要種’的思想轉(zhuǎn)變?！北北P江鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安德印介紹，目前北盤江鎮(zhèn)食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成了以“訂單保底銷售+種植基地+農(nóng)戶”“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化+專業(yè)合作社”的經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)的專業(yè)化、商品化、市場(chǎng)化和規(guī)?；?。

除了增加農(nóng)民收益，食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)起到了一定的促進(jìn)作用。北盤江鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)張開艷說：“食用菌基地需要回收秸稈用于食用菌生產(chǎn)的基料，有效緩解秸稈焚燒帶來的環(huán)境問題，下一步我們將以這里為試點(diǎn)，在其他村發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，將食用菌產(chǎn)業(yè)在北盤江鎮(zhèn)做大做強(qiáng)?！?/p>

貞豐縣北盤江鎮(zhèn)“建基地，扶大戶，帶農(nóng)戶”，大力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，目前合作社年均產(chǎn)值已從建社初期的1 0 0萬元增加到5 0 0萬元左右。圖為北盤江鎮(zhèn)者顙村食用菌基地。（王靜琪/攝 ）