■李 楠／云南經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院

倫理作為處理人與人之間關(guān)系的條理或道理，在人類(lèi)社會(huì)占有非常重要的位置，倫理屬性是教育管理中最為重要的方面。教育管理的倫理性作為一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程，其在管理活動(dòng)開(kāi)展的各個(gè)環(huán)節(jié)中均有所體現(xiàn)，因而為了實(shí)現(xiàn)教育管理的倫理性需要對(duì)其環(huán)節(jié)與基本職能進(jìn)行分析及討論。

一、教育管理與倫理概念

（一）教育管理

教育管理通常可以分為宏觀及微觀兩種，微觀與宏觀教育管理共同構(gòu)成教育管理。教育管理屬于實(shí)踐活動(dòng)，是人類(lèi)特有的交流與遺傳方式，從廣義上教育管理也可能指代從事該種學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域或者實(shí)踐活動(dòng)。教育屬于人類(lèi)特有的交流與遺傳方式，人類(lèi)社會(huì)的產(chǎn)生便是其邏輯的起點(diǎn)。教育的主要目的在于對(duì)人類(lèi)進(jìn)行培養(yǎng)的活動(dòng)，其最終目的在于將外在的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為受教育者才能及個(gè)體智慧，從而在一定程度上增長(zhǎng)人類(lèi)的技能與知識(shí)，并對(duì)人的思想品質(zhì)造成影響，增強(qiáng)人體質(zhì)，最終促進(jìn)人體德智體美勞的全面發(fā)展。教育組織作為一個(gè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)主要內(nèi)容是對(duì)人進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培育，因而其根本的任務(wù)便是教育與培養(yǎng)人。因此，這說(shuō)明教育管理主要服務(wù)于教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，從而以更好地促進(jìn)人類(lèi)自身的再生產(chǎn)與創(chuàng)造。

（二）倫理

人與人、人與自然之間關(guān)系的處理規(guī)則便可稱之為倫理，通常情況下倫理是人們將其當(dāng)作對(duì)道德標(biāo)準(zhǔn)的尋求。在人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的任何階段與時(shí)期，倫理均占有非常重要的地位，在實(shí)際社會(huì)生活中對(duì)人與人關(guān)系調(diào)節(jié)的方式包括經(jīng)濟(jì)、法律以及行政等多種方式，這些手段與方式均有其各自不同的特點(diǎn)與長(zhǎng)處。在對(duì)社會(huì)生活中人與人之間關(guān)系進(jìn)行調(diào)節(jié)的過(guò)程中，倫理方式更加強(qiáng)調(diào)了道德感與人情味，也就是在實(shí)際調(diào)節(jié)的過(guò)程中站在道德要求與風(fēng)格角度去把控。叔本華認(rèn)為“倫理體系得以建立，乃是源于有組織的群體希望創(chuàng)造社會(huì)生活的起碼條件的強(qiáng)烈愿望。制定社會(huì)道德規(guī)則，就是為了約束全體間的過(guò)分行為、減少掠奪性行為和違背良心的行為，培養(yǎng)對(duì)鄰人的關(guān)心，從而增加和諧共處的可能性。”因此，我們可以理解為在對(duì)人與人關(guān)系采用倫理性角度進(jìn)行調(diào)節(jié)的過(guò)程中，并不排除通過(guò)經(jīng)濟(jì)、法律與行政等手段及方式，這些調(diào)節(jié)手段與方式屬于倫理中的最低要求，也可以說(shuō)在實(shí)際應(yīng)用中這些手段及方式可以并行不悖。但是需要注意的是，在對(duì)問(wèn)題進(jìn)行思考、處理以及解決的過(guò)程中應(yīng)該站在倫理的視野角度，底線為人們公認(rèn)的良心，準(zhǔn)則為道德。在處理人類(lèi)社會(huì)中人與人之間的關(guān)系時(shí)不得無(wú)視社會(huì)道德要求，也不得觸犯道德底線。

二、教育管理倫理反思

（一）未尊重人權(quán)

實(shí)現(xiàn)人生命意義的重要途徑與表征便是人權(quán)，因而遵循人道精神的重要表現(xiàn)便是在教育管理的活動(dòng)中，對(duì)受教育者合法權(quán)益進(jìn)行維護(hù)。但由于我國(guó)多年來(lái)受到傳統(tǒng)封建思想束縛以及當(dāng)前不健全的法律法規(guī)，使得我國(guó)教師對(duì)于人權(quán)意識(shí)仍舊處于比較淡薄的狀況，因而在教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中體罰學(xué)生的狀況時(shí)有發(fā)生，體罰的出現(xiàn)不僅從肢體上對(duì)學(xué)生的人權(quán)進(jìn)行了踐踏，同時(shí)也對(duì)學(xué)生的心理健康成長(zhǎng)造成嚴(yán)重影響。除此之外，還需要重點(diǎn)指出的是，在現(xiàn)階段的教育管理活動(dòng)中出現(xiàn)的一系列人權(quán)問(wèn)題，并不僅僅局限于侵犯了學(xué)生的人權(quán)，同時(shí)在教育實(shí)踐活動(dòng)中教育行政部門(mén)以及學(xué)生家長(zhǎng)也經(jīng)常侵犯到教師的人員。例如我國(guó)大部分的偏遠(yuǎn)地區(qū)與農(nóng)村，常常會(huì)出現(xiàn)對(duì)教師工作進(jìn)行挪用以及克扣、拖欠的問(wèn)題，甚至相關(guān)行政主管部門(mén)還會(huì)侵犯到教師教育教學(xué)權(quán)、專(zhuān)業(yè)自主權(quán)及女性教師的生育權(quán)等。在實(shí)際教育教學(xué)工程中，教師需要完全聽(tīng)任于行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)。因此，這就表明在教育管理中除了需要尊重學(xué)生的人權(quán)，更應(yīng)該對(duì)教師人權(quán)給予尊重。

（二）未重視倫理教育

對(duì)于目前我國(guó)所采用的教育行政學(xué)與學(xué)校管理學(xué)均由國(guó)外引進(jìn)，加上當(dāng)前我國(guó)教育管理還處于經(jīng)驗(yàn)教育時(shí)期，因而沒(méi)有在教育管理上缺乏現(xiàn)成的理論可供遵循。并且目前我國(guó)現(xiàn)行的教育管理與西方教育管理不同，西方教育管理中驅(qū)惡掃人性化與科學(xué)化，也未重視到對(duì)倫理教育的研究，因而該理論有悖于教育管理初衷。

（三）缺失教育公益

教育作為一項(xiàng)公益事業(yè)就決定教育管理機(jī)構(gòu)及個(gè)人在教育管理活動(dòng)中必須堅(jiān)持公益原則，從而來(lái)增進(jìn)社會(huì)的公共利益。教育屬于非營(yíng)利性的事業(yè)，因而學(xué)校也屬于非營(yíng)利性組織，但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的功利性與盲目性在教育的各個(gè)領(lǐng)域中均有滲透，這在一定程度上促使了我國(guó)教育面貌的改變。一部分教育管理部門(mén)與地方政府在教育產(chǎn)業(yè)化的沖擊下，將公共教育尤其是義務(wù)教育以營(yíng)利為目的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行運(yùn)作，這一做法嚴(yán)重地背離了教育公益的性質(zhì)。眾所周知，教育本質(zhì)為育人，無(wú)論學(xué)校、校長(zhǎng)，乃至教師均應(yīng)該將教育當(dāng)作目的而不是手段。因此，我國(guó)當(dāng)前的教育管理應(yīng)該嚴(yán)格堅(jiān)持公益原則，真正維護(hù)教育的公益性。

三、完善教育管理倫理途徑

（一）創(chuàng)新教育管理觀念

一系列的倫理原則與倫理觀所構(gòu)成的價(jià)值體系為教育管理的倫理基礎(chǔ)，而重建教育管理的倫理基礎(chǔ)便是重建倫理觀念。為了能夠從根本上改變當(dāng)前我國(guó)教育管理實(shí)踐活動(dòng)中存在的倫理缺失，就需要建立一套科學(xué)且先進(jìn)的教育管理倫理觀念，并在教育管理中對(duì)人的全面發(fā)展給予重視。

（二）制定科學(xué)教育管理體制

為了能夠改變政府對(duì)教育政策活動(dòng)單一決定的傳統(tǒng)，就需要在教育管理中引入社會(huì)參與制度；為了能夠改變當(dāng)前的招生政策，也需要建立一套公正公平的選拔考試制度。除此之外，還需要建立終身教育制度，也就是要確保社會(huì)教育與學(xué)校教育的統(tǒng)一性，確保在人類(lèi)社會(huì)中每個(gè)社會(huì)成員均有終身學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)以及自由平等發(fā)展的權(quán)利。

（三）提高管理者道德修養(yǎng)

管理的主體是人，在教育管理中相關(guān)的倫理規(guī)則與制度的制定與實(shí)施均需要通過(guò)人才能實(shí)現(xiàn)，因而推進(jìn)教育管理的倫理化進(jìn)程，并且建立一個(gè)科學(xué)合理的教育掛歷基礎(chǔ)，就需要盡可能地提高管理的道德修養(yǎng)。教育管理者道德素質(zhì)的提高可以通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、嚴(yán)于律已以及勤于實(shí)踐等多種方式。

（四）建立教育管理倫理制度

通過(guò)相應(yīng)制度的建立在教育管理倫理道德中具有非常重要的意義，由于倫理道德所具有的非強(qiáng)制性從而便常常導(dǎo)致倫理道德處于軟弱無(wú)力狀態(tài)，若對(duì)倫理建立一套更加完善的制度，那么便會(huì)在一定程度上增強(qiáng)其對(duì)于人的約束性，成分最大限度地發(fā)揮出教育管理功能。

四、教育管理倫理性研究意義

（一）完善教育管理職能

教育管理需要對(duì)各種資源進(jìn)行充分地利用與組織，并且對(duì)組織目標(biāo)進(jìn)行積極地引導(dǎo)，為了能夠?qū)崿F(xiàn)這一活動(dòng)過(guò)程就需要最大限度地發(fā)揮教育管理的各項(xiàng)職能。當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)教育管理事業(yè)越繁榮，則表明其教育管理中關(guān)于道德規(guī)范的相關(guān)要求便會(huì)更多。因此，從某一方面而言，對(duì)于在教育管理事業(yè)上發(fā)達(dá)的國(guó)家或地區(qū)，倫理道德均貫穿于其所有的教育管理活動(dòng)中。

（二）提高教育管理效率

在教育管理中充分地發(fā)揮各項(xiàng)職能、追求最大化效益以及實(shí)現(xiàn)組織利益便是其最為直接的目的。對(duì)于教育管理而言更是如此，管理效率作為組織的生命缺乏管理效率的組織便將會(huì)失去自我的存在。因此，我們可以看到，一個(gè)團(tuán)體的發(fā)展及壯大，需要團(tuán)體各個(gè)成員之間的利益追求不得以犧牲他人利益作為基礎(chǔ)條件，在此過(guò)程中還需要受到道德的制約與要求。因而為了實(shí)現(xiàn)教育管理效率的提高就需要采用倫理進(jìn)行調(diào)節(jié)，并用道德對(duì)各項(xiàng)行為進(jìn)行約束。

（三）營(yíng)造良好的管理環(huán)境

教育管理在實(shí)踐活動(dòng)中達(dá)到管理的目的是通過(guò)對(duì)組織中各種關(guān)系的處理來(lái)實(shí)現(xiàn)。組織文化的形成便是在組織成員中潛移默化地形成一個(gè)普遍認(rèn)可以及遵循的具有本組織特色的行為規(guī)范、價(jià)值觀念、思維模式以及團(tuán)體意識(shí)等。在教育管理實(shí)踐中具有非常復(fù)雜的各種關(guān)系，尺度的把握以倫理性為標(biāo)準(zhǔn)，將工作理順便會(huì)形成一個(gè)健康的組織文化。組織文化屬于一個(gè)組織的靈魂與生命，一個(gè)健康的組織文化是確保組織得以生存與發(fā)展的基本條件。因此，這就要求在教育管理實(shí)踐中對(duì)于各個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系應(yīng)該以倫理性為基準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)節(jié)，從而培育出一個(gè)健康的組織文化，最終使我國(guó)的教育管理朝著正確方向發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在教育管理中倫理作為其固有屬性，其中還蘊(yùn)含著對(duì)倫理的相關(guān)規(guī)定以及對(duì)道德價(jià)值的追求，因而再教育管理中其本身便具備一定的倫理性。但無(wú)論是從事教育管理研究者還是管理者，在對(duì)教育管理實(shí)踐與理論的研究過(guò)程中，均在不同程度上忽視了教育管理中的倫理疼。但相信隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與教育管理者與研究者素養(yǎng)的提高，在未來(lái)將會(huì)有更多的教育管理者對(duì)職業(yè)行為自覺(jué)地運(yùn)用倫理進(jìn)行進(jìn)一步的完善與規(guī)范，從而在教育管理中體現(xiàn)更多的倫理意蘊(yùn)與人文情懷，最終促進(jìn)我國(guó)教育事業(yè)的更加繁榮。

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