云露 中共重慶市大足區(qū)委黨校 重慶 402360

一、深化對城市文化軟實力的認(rèn)識，重視其在國家戰(zhàn)略中的作用

（一）提升城市文化軟實力是建設(shè)創(chuàng)新型國家的內(nèi)在要求

建設(shè)創(chuàng)新型國家，核心就是增強國家的自主創(chuàng)新能力。國家通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力扶植高科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)；通過制定相關(guān)政策，激發(fā)全民創(chuàng)新精神，培養(yǎng)創(chuàng)新人才；通過構(gòu)建有利于自主創(chuàng)新的機制，形成鼓勵創(chuàng)新的氛圍等等。要實現(xiàn)這個宏偉目標(biāo)，就必須將這些國家政策落到實處，而文化軟實力建設(shè)就是將其落到實處的具體體現(xiàn)。文化軟實力建設(shè)首先就是要形成一種鼓勵創(chuàng)新的文化氛圍，借助文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將創(chuàng)新理念轉(zhuǎn)化為有形的實體，利用知識和文化培養(yǎng)創(chuàng)新人才。這些都是我國構(gòu)建創(chuàng)新型國家的內(nèi)在要求。

（二）提升城市文化軟實力是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵

隨著我國社會老齡化不斷嚴(yán)重，人口紅利正在逐漸消失，人力資源短缺對我國經(jīng)濟發(fā)展的制約作用正在不斷凸顯，傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式己經(jīng)不適應(yīng)我國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。將經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整為以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的、依靠科技創(chuàng)新為動力的經(jīng)濟發(fā)展模式，成為我國保持經(jīng)濟持續(xù)快速增長的必由之路。文化產(chǎn)業(yè)被稱為21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)，是第三產(chǎn)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)，不但可以促進經(jīng)濟的發(fā)展，而且可以分散就業(yè)壓力，推動文化事業(yè)的繁榮。大力扶持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已成為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。

（三）提升城市文化軟實力是實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的有效途徑

要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，就必須以強大的自主創(chuàng)新能力為動力，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，走資源節(jié)約、環(huán)境友好型的經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展之路。而城市文化軟實力提升之路，其實就是一條通過將文化作為自主創(chuàng)新的源泉，利用文化產(chǎn)業(yè)為載體，通過文藝精品和文化產(chǎn)品的輸出，來推動經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

二、健全公共文化服務(wù)體系，提供城市文化保障力

（一）制定文化發(fā)展戰(zhàn)略，完善法律法規(guī)保障體系

文化發(fā)展戰(zhàn)略是一個城市文化繁榮的關(guān)鍵。它描繪的是一幅包括文化發(fā)展方向、文化產(chǎn)業(yè)布局、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等在內(nèi)的城市文化的宏偉藍(lán)圖，因此，文化發(fā)展戰(zhàn)略要兼顧宏觀、中觀、微觀文化規(guī)劃，具備切實可行的文化發(fā)展綱要，更應(yīng)該讓市民在文化發(fā)展中得到切實的實惠，只有這樣才能調(diào)動廣大市民對文化建設(shè)的積極性，廣泛參與到文化建設(shè)上來。制定好文化發(fā)展戰(zhàn)略，還需要有配套的法律法規(guī)來保障其實施。重慶市的政策制定機構(gòu)要在國家法律法規(guī)框架范圍內(nèi)，結(jié)合城市文化發(fā)展戰(zhàn)略，制定和頒布一些有利于文化發(fā)展和繁榮的法律法規(guī)，從政策法律法規(guī)上為城市營造寬松的文化發(fā)展氛圍。

（二）整合文化基礎(chǔ)設(shè)施資源，豐富市民文化生活

文化基礎(chǔ)設(shè)施是文化普及和繁榮發(fā)展的基礎(chǔ)。文化基礎(chǔ)設(shè)施為豐富市民文化生活、促進市民文化交流、方便市民文化獲取提供堅實的基礎(chǔ)。一個良好的城市，應(yīng)該為市民提供良好的受教育平臺、終身學(xué)習(xí)的機會和廣闊的文化空間，以此來推動文化創(chuàng)新、吸引人才。暢通的知識分享渠道，可以促進信息在政府、企業(yè)、大學(xué)、市民之間自由流動，使知識在共享中不斷增值，市民素質(zhì)在潛移默化中得到增強。因此，重慶市政府應(yīng)該整合文化基礎(chǔ)設(shè)施，在不斷加強硬件設(shè)施的投入上，更加注重軟件的建設(shè)。

（三）瞄準(zhǔn)國內(nèi)國際發(fā)展前沿，加速發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

許多國際大都市都在加速培植文化產(chǎn)業(yè)，尤其是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作。例如，英國的倫敦，市政府明確提出文化戰(zhàn)略就是要維護和增強其作為世界卓越的創(chuàng)意文化中心的聲譽。重慶首先要明確自己作為國際知名都市的城市文化定位，加速培植文化產(chǎn)業(yè)，尤其是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，形成以文化創(chuàng)意為核心，文藝精品和文化品牌為著眼點，文化營銷為手段，文化政策為保障的一整套文化推廣機制，使重慶城市文化始終走在國際最前沿。

三、保護和挖掘城市文化資源

（一）加強文化遺產(chǎn)的保護

重慶歷史源遠(yuǎn)流長，最早可追溯到兩萬年前的舊石器時代，這里就有人類的繁衍活動，前人在這片熱土上辛勤耕耘，留下了許多承載歷史記憶的文物古跡。例如，巫山古人類化石遺址、銅梁文化遺址、巴蔓子墓、大足石刻、奉節(jié)白帝城、豐都鬼城等，這些珍貴的文化遺產(chǎn)是巴渝文化的源泉，是巴渝古人文化的精髓。重慶文物主管部門應(yīng)該強對這些文化遺產(chǎn)的保護，尤其是在舊城改造，城市統(tǒng)一規(guī)劃的過程中，要在既保持城市歷史古跡獨特性又不影響城市主體格調(diào)上下功夫，制定城市文化保護法律法規(guī)，從政策上保證文物古跡的完整性，使這些文物古跡成為教育市民，傳承文化的圣地。

（二）整合特色的旅游資源

重慶得天獨厚的地理條件，造就了豐富的旅游資源，既有集山、水、林、泉、瀑、峽、洞等為一體的壯麗自然景色，比如仙女山、茶山竹海、北溫泉公園、長江三峽、大足石刻等；又擁有融巴渝文化、民族文化、移民文化、三峽文化、陪都文化、都市文化于一體的濃郁文化景觀，例如，紅巖村，中國三峽博物館、眾多名人故居、寺廟道觀、特色古鎮(zhèn)等，這些構(gòu)成了重慶旅游資源的主體。但是，這些旅游資源基本上都是各自為戰(zhàn)，沒有形成一條旅游產(chǎn)業(yè)鏈。這就需要重慶市政府整合旅游資源，形成有特色的旅游集群。通過整合旅游資源，既可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、增加就業(yè)，又可以吸引世界各地的游客，推動經(jīng)濟發(fā)展、提升城市形象、增強城市競爭力。