6月29日,中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)第十八屆中央委員會(huì)第一次全體會(huì)議在京舉行,選舉產(chǎn)生了新一屆團(tuán)中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
全會(huì)選舉賀軍科為團(tuán)十八屆中央書記處第一書記,汪鴻雁、徐曉、傅振邦、尹冬梅(掛職)、奇巴圖(掛職)、李柯勇(掛職)為書記處書記。經(jīng)差額選舉,王宇、王峰(回族)、尤輝、尹冬梅(女)、次旺平措(藏族)、池志雄、孫雁飛、買買提江·達(dá)吾提(維吾爾族)、蘇明娟(女)、李君、李驥、李柯勇、李德財(cái)、楊松、邴浩、汪鴻雁(女)、張傳慧、張繼軍、奇巴圖(蒙古族)、趙青(女)、胡中輝、賀軍科、徐曉、景臨、傅振邦、熊卓等26人當(dāng)選為團(tuán)十八屆中央常務(wù)委員會(huì)委員。
——新華社
海南省海洋與漁業(yè)廳7月4日公布《海南省無居民海島開發(fā)利用審批辦法》,明確單位或個(gè)人申請(qǐng)開發(fā)利用無居民海島,應(yīng)向省級(jí)海洋行政主管部門提出申請(qǐng),并提交無居民海島開發(fā)利用申請(qǐng)書、具體方案、項(xiàng)目論證報(bào)告。
辦法指出,海南省級(jí)海洋行政主管部門在受理用島申請(qǐng)后應(yīng)進(jìn)行實(shí)地勘察,并按規(guī)定進(jìn)行審核。無居民海島開發(fā)利用審核包括材料審查、初步核實(shí)、專家評(píng)審、公示、征求意見、集體決策等環(huán)節(jié)。經(jīng)省級(jí)海洋行政主管部門行政辦公會(huì)議審定同意的無居民海島開發(fā)利用申請(qǐng),省級(jí)海洋行政主管部門擬文上報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。海南省人民政府依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、海南省總體規(guī)劃等進(jìn)行審批。
辦法明確,無居民海島開發(fā)利用的最高期限,參照海域使用權(quán)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行:養(yǎng)殖用島15年;旅游、娛樂用島25年;鹽業(yè)、礦業(yè)用島30年;公益事業(yè)用島40年;港口、修造船廠等建設(shè)工程用島50年。
——新華社
6月24日,國務(wù)院公布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》提出,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
大氣污染防治方面,意見明確,編制實(shí)施打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計(jì)劃,以京津冀及周邊、長三角、汾渭平原等重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橹鲬?zhàn)場,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu),強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應(yīng)對(duì),進(jìn)一步明顯降低PM2.5濃度,明顯減少重污染天數(shù),明顯改善大氣環(huán)境質(zhì)量,明顯增強(qiáng)人民的藍(lán)天幸福感。
水污染防治方面,深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,扎實(shí)推進(jìn)河長制湖長制,堅(jiān)持污染減排和生態(tài)擴(kuò)容兩手發(fā)力,加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源和水生態(tài)系統(tǒng)整治,保障飲用水安全,消除城市黑臭水體,減少污染嚴(yán)重水體和不達(dá)標(biāo)水體。
土壤污染防治方面,全面實(shí)施土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,突出重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和污染物,有效管控農(nóng)用地和城市建設(shè)用地土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。具體措施集中在強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)、加快推進(jìn)垃圾分類處理、強(qiáng)化固體廢物污染防治等領(lǐng)域。
意見確定了到2020年三大保衛(wèi)戰(zhàn)具體指標(biāo):全國PM2.5未達(dá)標(biāo)地級(jí)及以上城市濃度比2015年下降18%以上,地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到80%以上;全國地表水一至三類水體比例達(dá)到70%以上,劣五類水體比例控制在5%以內(nèi);近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類)比例達(dá)到70%左右;二氧化硫、氮氧化物排放量比2015年減少15%以上,化學(xué)需氧量、氨氮排放量減少10%以上;受污染耕地安全利用率達(dá)到90%左右,污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上。
——新華社
生態(tài)環(huán)境部、國家市場監(jiān)督管理總局日前聯(lián)合發(fā)布《土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,從2018年8月1日起實(shí)施,兩項(xiàng)新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全具有重要意義。
《農(nóng)用地標(biāo)準(zhǔn)》充分考慮我國土壤環(huán)境的特點(diǎn)和土壤污染的基本特征,以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為主要目標(biāo),兼顧保護(hù)農(nóng)作物生長和土壤生態(tài)的需要,分別制定農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值和管制值。其中,風(fēng)險(xiǎn)篩選值的基本內(nèi)涵是:農(nóng)用地土壤中污染物含量等于或者低于該值的,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)作物生長或土壤生態(tài)環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)低,一般情況下可以忽略。對(duì)此類農(nóng)用地,應(yīng)切實(shí)加大保護(hù)力度;農(nóng)用地土壤中污染物含量超過該值的,食用農(nóng)產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)等農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)高,且難以通過安全利用措施降低食用農(nóng)產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)等農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此類農(nóng)用地,原則上應(yīng)當(dāng)采取禁止種植食用農(nóng)產(chǎn)品、退耕還林等嚴(yán)格管控措施。
為保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全角度,《農(nóng)用地標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)鎘、汞、砷、鉛、鉻等5種重金屬制定風(fēng)險(xiǎn)管制值。
——農(nóng)家書屋
為貫徹落實(shí)今年中央一號(hào)文件部署,銜接好《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,目前,財(cái)政部正研究制定《財(cái)政部關(guān)于支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,全面部署、安排各級(jí)財(cái)政部門支持鄉(xiāng)村振興,確保投入保障到位、政策落實(shí)到位、機(jī)制創(chuàng)新到位、監(jiān)督管理到位、職能發(fā)揮到位。
拓寬資金籌集渠道,統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金。財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門健全完善土地增值收益分配使用機(jī)制和政策,加快建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑機(jī)制,積極參與調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍、提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例的政策研究。財(cái)政部還抓住機(jī)構(gòu)改革的契機(jī),會(huì)同有關(guān)部門調(diào)整預(yù)算安排,推動(dòng)涉農(nóng)資金源頭整合,完善“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”實(shí)施機(jī)制,統(tǒng)籌兼顧中央與地方的積極性。
引導(dǎo)撬動(dòng)更多社會(huì)資金支持鄉(xiāng)村振興。健全農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,打通農(nóng)擔(dān)體系與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之間的“最后一公里”;充分發(fā)揮現(xiàn)代種業(yè)、貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中國農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)發(fā)展等基金作用,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域社會(huì)投資;強(qiáng)化財(cái)政資金考核激勵(lì)約束,引導(dǎo)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)回歸本源、履行支農(nóng)責(zé)任。
調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)資金支出結(jié)構(gòu)。聚焦重點(diǎn)任務(wù),財(cái)政部統(tǒng)籌安排資金支持打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng),2018-2020年新增2140億元支持深度貧困地區(qū)脫貧,其中,1050億元支持“三區(qū)三州”。聚焦主要矛盾補(bǔ)短板,大力支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理,支持農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展,持續(xù)加強(qiáng)支農(nóng)資金使用監(jiān)管。
——農(nóng)民日?qǐng)?bào)
全國蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心7月12日在山東壽光成立。山東是傳統(tǒng)蔬菜大省,壽光是全國最大的蔬菜生產(chǎn)和集散地。依托壽光,將中心搭建成蔬菜標(biāo)準(zhǔn)體系研發(fā)平臺(tái)、復(fù)合型標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才的培育平臺(tái)、各類標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用的示范平臺(tái)、深化標(biāo)準(zhǔn)國際合作的交流平臺(tái),總結(jié)成熟的標(biāo)準(zhǔn)化模式,在全國推廣應(yīng)用,整體提升蔬菜產(chǎn)業(yè)水平。
全國蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心建設(shè)任務(wù)力爭到2020年基本完成,中心將建設(shè)成為蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)集成和研發(fā)中心、蔬菜質(zhì)量安全評(píng)估和預(yù)警中心等,成為全國蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)信息的匯集地、發(fā)散地,成為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。
——人民日?qǐng)?bào)