張福來
隨著農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重要性升級(jí),農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法的任務(wù)越來越重,農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法的檔案管理工作提上了日程。新的形勢(shì)下,如何做好農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書的檔案管理,做到執(zhí)法過程有據(jù)可查,反過來促進(jìn)依法行政。本人結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)為除加強(qiáng)政策法規(guī)理論以及業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)外,還要強(qiáng)化管理職能,做到相互促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。具體從以下三個(gè)方面入手開展工作。
一、搞好檔案法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳,努力提高自身素質(zhì)
在檔案管理工作中,要始終不忘加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)和宣傳檔案法律法規(guī)。要經(jīng)常不厭其煩地反復(fù)學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國(guó)檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》等相關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真學(xué)習(xí)檔案管理辦公軟件系統(tǒng)操作知識(shí),不斷學(xué)習(xí)現(xiàn)代文書檔案管理先進(jìn)方法和成功經(jīng)驗(yàn)。要定期做好向干部職工宣傳有關(guān)檔案工作的法律法規(guī),制度、規(guī)定,檔案工作是整體工作的一部分,需要齊抓共管,提高其整理、運(yùn)用檔案意識(shí),從而促使及時(shí)提供資料。學(xué)習(xí)宣傳效果是進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)檔案工作的重要性認(rèn)識(shí),為檔案管理工作依法依規(guī)管理,走向規(guī)范化、制度化奠定了基礎(chǔ),為領(lǐng)導(dǎo)決策提高了保障,不但能夠規(guī)范文書檔案歸檔,使文書檔案管理的井井有條,還要協(xié)助局信息中心共同開發(fā)辦公自動(dòng)化操作平臺(tái)。
二、搞好檔案管理措施落實(shí),認(rèn)真干好檔案工作
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我單位檔案管理工作,適應(yīng)各個(gè)時(shí)期發(fā)展要求,每年都拿出方案建議單位領(lǐng)導(dǎo)在年初把檔案工作列入與黨建、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)等工作一樣對(duì)待進(jìn)行同等考核,列入單位工作計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃,從管理入手,以培訓(xùn)為重點(diǎn),逐步規(guī)范綜合檔案管理。個(gè)人對(duì)檔案管理工作中發(fā)現(xiàn)的問題要做到及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),積極出謀劃策,拿出切實(shí)可行的解決辦法。在檔案工作中,要深深地體會(huì)到,領(lǐng)導(dǎo)重視是做好檔案工作的關(guān)鍵。
具體工作中,要制定并實(shí)施以下較為有效的措施:一是嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范檔案保管行為。加強(qiáng)對(duì)歸檔文件材料的保管以及保密力度,由檔案人員統(tǒng)一集中管理,任何個(gè)人不得擅自挪用,凡涉及保密的文件資料,嚴(yán)格按照保密法和檔案法管理檔案,保證檔案的安全和利用,認(rèn)真做好傳閱和保存工作提高檔案保管質(zhì)量。二是要積極參加培訓(xùn),提高檔案管理水平。做到以人為本,努力提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),檔管員要積極參加檔案專業(yè)技術(shù)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),不斷提高個(gè)人專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力。三是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)責(zé)任。個(gè)人要認(rèn)真做好各類文件的收、發(fā)工作,做好檔案的收集整理工作,保證歸檔文件材料完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng);做好檔案的統(tǒng)計(jì)、利用工作,對(duì)各類檔案庫(kù)存、接收、銷毀、利用等進(jìn)行準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì),有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行檔案史料匯編。要做到按照規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn),每年及時(shí)處理各類新增檔案文件,圓滿完成各年度的文書立卷工作。四是積極做好檔案信息資源的開發(fā)利用,保證為各項(xiàng)工作提供優(yōu)良的服務(wù),依照相關(guān)法規(guī),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文件材料收集和鑒定銷毀工作的監(jiān)督、檢查和管理,使單位的檔案管理更趨合理化、規(guī)范化、科學(xué)化。
三、搞好檔案管理制度建設(shè),強(qiáng)化檔案管理工作
要更加清晰地認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的重要性,根據(jù)單位實(shí)際情況,建立健全和完善檔案管理的制度,并嚴(yán)格按制度辦事。要制定檔案工作人員崗位職責(zé)、檔案保密、檔案保管、檔案查閱、檔案鑒定銷毀等制度,為檔案工作進(jìn)入科學(xué)規(guī)范的管理創(chuàng)造有利條件,增強(qiáng)單位工作人員的檔案意識(shí)。我在實(shí)際工作中,做到嚴(yán)格執(zhí)行檔案工作的各項(xiàng)制度,保證檔案工作的有序開展,使單位檔案管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。同時(shí),要主動(dòng)邀請(qǐng)主管部門和業(yè)務(wù)上級(jí)的檔案專家經(jīng)常進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時(shí)糾正存在的問題,改進(jìn)工作中的不足,提高檔案管理水平。
總之,農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法檔案管理工作政策性強(qiáng),程序復(fù)雜,內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn),要做好這項(xiàng)工作,需要檔案管理者在這一平凡崗位上恪盡職守,不怕繁瑣,認(rèn)真核實(shí)核對(duì),確保真實(shí)可靠,內(nèi)容一致,符合標(biāo)準(zhǔn)要求,經(jīng)得起上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門檢查、驗(yàn)收,使得農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法檔案管理工作更上檔次,為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全做出貢獻(xiàn)。
(作者單位:山東省安丘市農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì))