■王軍華 曹剛

黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。全面加強基層黨支部建設(shè)對于充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用具有十分重要的意義。近年來，河北冀中能源集團黨委認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以提升組織力為重點，突出政治功能建設(shè)，全面實施以加強基本組織建設(shè)、基本隊伍建設(shè)、基本制度建設(shè)、基本陣地建設(shè)、基本活動建設(shè)、基本保障建設(shè)為主要內(nèi)容的“六基”工程，不斷加強標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨支部建設(shè)，進一步增強了黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，激發(fā)了廣大黨員和職工群眾干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、改革發(fā)展提供了堅強的組織保證。

（一）加強頂層設(shè)計，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。2016年10月全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議召開后，冀中能源集團黨委積極貫徹落實黨中央決策部署，乘勢而上、順勢而為，結(jié)合自身實際，制定印發(fā)了《關(guān)于實施“六基”工程加強基層黨支部建設(shè)的意見》，為各單位加強基層黨支部建設(shè)提供了總的指導(dǎo)和遵循。集團公司黨委提出了全面打造“政治引領(lǐng)力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強”的黨支部和“政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)”的黨員隊伍的總目標(biāo)；明確了服務(wù)生產(chǎn)、服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)黨員、服務(wù)職工的總?cè)蝿?wù)和堅持融入中心、服務(wù)大局的總原則；從抓基層、打基礎(chǔ)、練基本功等方面制定了30余條強化基層黨支部建設(shè)的具體措施。同時，要求各級黨委對本單位基層黨支部的建設(shè)和管理負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各級黨委組織部門對基層黨支部的建設(shè)和管理負(fù)有指導(dǎo)責(zé)任；上級黨組織要對所屬黨支部的工作和主要活動進行指導(dǎo)，注重研究和解決黨支部建設(shè)和工作存在的突出問題，為黨支部開展特色活動提供保證。

（二）突出問題導(dǎo)向，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。冀中能源集團黨委始終把解決突出問題作為加強黨支部建設(shè)的根本出發(fā)點和著力點。為摸清底數(shù)、掌握情況，集團公司領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)有關(guān)部室負(fù)責(zé)人對基層黨支部建設(shè)現(xiàn)狀進行了深入調(diào)研，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，經(jīng)過認(rèn)真梳理匯總，列出了基層黨支部建設(shè)存在的突出問題，比如：有的單位基層黨務(wù)干部后繼乏人、有的基層黨支部活動經(jīng)費保障不足、有的基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠充分、有的基層黨支部開展活動與生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合不夠緊密存在“兩張皮”現(xiàn)象、有的基層黨組織在融入中心上切入點找得不夠準(zhǔn)等等。針對梳理出來的問題，集團公司黨委有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力，對基層黨支部人員設(shè)置、活動經(jīng)費保障等具體問題進行了詳細(xì)闡釋和說明，細(xì)化了標(biāo)準(zhǔn)，明確了要求，增強了操作性，基本解決了基層支部組織設(shè)置、黨員教育管理、組織活動、制度落實、基層基礎(chǔ)保障不標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范等問題，推動了企業(yè)基層黨支部全面進步、全面建強過硬。集團公司黨委為促進黨支部建設(shè)整體水平提升，突出典型帶動、示范引領(lǐng)，制定了“六基”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨支部建設(shè)考評標(biāo)準(zhǔn)，采取黨支部達標(biāo)申報、上級黨組織考評的步驟，逐級開展黨支部建設(shè)達標(biāo)評定，全集團選樹20個黨支部建設(shè)示范點，樹標(biāo)桿、做樣板。通過發(fā)揮典型示范帶動作用，全集團1520個黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化達標(biāo)率達到81%。

（三）開展特色活動，打造黨建品牌。冀中能源集團立足自身實際，以黨支部為單位開展一系列特色活動，充分發(fā)揮了基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。大力推進黨建工作項目化管理，圍繞企業(yè)中心任務(wù)，把黨建工作分解成具體項目，形成黨建工作目標(biāo)化、目標(biāo)項目化、項目責(zé)任化、責(zé)任規(guī)范化的工作機制，使黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等工作有機融合、發(fā)揮作用、產(chǎn)生效益，2017年全集團共立項800余項，有效破解了一批制約企業(yè)改革發(fā)展的難點、熱點問題。以精準(zhǔn)服務(wù)為重點，深化服務(wù)型黨組織建設(shè)，2017年，全集團共確立精準(zhǔn)服務(wù)項目500余個，進一步提高了各黨支部的服務(wù)水平。全面推行黨員先鋒指數(shù)管理，按照“講政治有信念、講規(guī)矩有紀(jì)律、講道德有品行、講奉獻有作為”的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求、細(xì)化內(nèi)容，把黨員在學(xué)習(xí)教育、履職創(chuàng)績、服務(wù)群眾、遵紀(jì)守法等方面的帶頭示范行為量化為先鋒指數(shù)，用量化指標(biāo)反映黨員的先進程度，引導(dǎo)黨員做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。充分發(fā)揮先進模范的示范帶動作用，2017年，全集團共確立黨建黨員責(zé)任區(qū)、示范崗2772個，在攻堅克難中展示了基層黨組織和黨員的形象和作為。深入開展?fàn)幾觥八膹姟秉h支部和“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動，每年“七一”前集中評選表彰。圍繞不同階段的中心任務(wù)，組織開展了“四創(chuàng)”、黨員活動日、黨員“一帶二”、黨員志愿服務(wù)等不同形式的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，定期進行總結(jié)，表揚先進，鞭策落后，激發(fā)干勁，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，促進了黨支部中心工作任務(wù)目標(biāo)的落實。積極探索利用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“微黨課”等現(xiàn)代傳播手段和信息化技術(shù)，搭建工作平臺，創(chuàng)新活動載體，增強黨支部活動的吸引力，實現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。

（四）強化督導(dǎo)考核，務(wù)求扎實有效。冀中能源集團黨委把督導(dǎo)考核作為推進基層黨支部建設(shè)的重要抓手。今年以來，集團公司黨委多次組織有關(guān)部門，通過實地調(diào)研、查看資料、聽取匯報等形式，對各黨支部落實“六基”工程情況進行了督導(dǎo)檢查。針對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出整改意見，限期完成整改。加強日常監(jiān)督，強化責(zé)任追究，對思想不重視、工作不得力的，進行通報批評；對不認(rèn)真履行職責(zé)，未落實“六基”工程要求的，責(zé)成加快推進整改，盡快實現(xiàn)達標(biāo)。強化責(zé)任落實，把基層黨支部建設(shè)情況作為各級黨委書記述職評議的重要內(nèi)容，定期向上級黨組織匯報。充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，把落實“六基”工程要求情況納入年度業(yè)績考核內(nèi)容，考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部薪酬掛鉤，有力地促進了相關(guān)要求的落實落地。營造濃厚氛圍，及時總結(jié)推廣基層黨支部建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法，宣傳典型，弘揚先進，以點帶面推動各項工作的落實，提升工作成效。今年“七一”，集團公司一名基層黨支部書記被評為“河北省千名好支書”，并作為五名先進代表之一參加了河北省國資委系統(tǒng)“不忘初心、牢記使命”優(yōu)秀黨支部書記先進事跡巡回報告會，為企業(yè)爭得了榮譽。