文/錢十八
鄧氏玉盛
當鄧氏玉盛被推到前臺時,越南又迎來歷史性的一刻。
9月23日,越南國家主席陳大光突然逝世,國家副主席鄧氏玉盛被任命為國家元首,直至國會正式選舉出新的國家主席。這標志著鄧氏玉盛成為越南首位女性國家元首。值得注意的是,宣布這項決定的也是一名女性——越南國會主席阮氏金銀。
一“金”一“玉”,讓越南四位領導人職位中,女性占了兩席。有人說二人的重要作用之一不過是為了平衡各方地區(qū)勢力,也有人認為她們并非花瓶,在各自領域都有所建樹,也激勵著其他越南女性追求政治理想。
“恭喜你,姐妹!你是我們的希望和驕傲!”2016年,當阮氏金銀當選為國會主席時,某少數(shù)民族機構負責人阮氏徐華激動地在社交網(wǎng)站上留言評論。類似的女性政客祝福留言刷屏了網(wǎng)絡。
和兩年后的鄧氏玉盛一樣,阮氏金銀創(chuàng)造了歷史,甚至更具傳奇色彩。在越共“十二大”上,她憑借出色政績成為黑馬,獲得黨內(nèi)提名,參選并成功當選國會主席,成為首位躋身越南黨和國家最高領導層的女性。
其實,早在2013年5月,時年59歲的阮氏金銀就以補選的方式當選為越共中央政治局委員,是越共歷史上第三位進入政治局的女性。一年之后,在越南國會代表對國家領導人的信任投票中,她更是以390張“信任票”高居第一,比時任總理阮晉勇還高出了70票,被稱為“最受信任的人”。在擔任國會副主席期間,她還曾牽頭國會中的中越友好小組,出任國會主席后更是承擔著處理中越兩國關系的重任。
“后生可畏”,是前國會主席阮生雄對阮氏金銀的評價。他在接受采訪時還提到,阮氏金銀的當選體現(xiàn)了越南長期以來在國家領導、管理集體中倡導的男女平等主張,“我希望國會、軍隊、政府中的女性領導人數(shù)量能越來越多?!睂Υ耍嚓P國際聲音指出,這顯示了越南當?shù)嘏栽趪夜苤喂ぷ魃系匚坏奶岣摺?/p>
鄧氏玉盛在內(nèi)政、外交等方面也可圈可點,有所成效。陳大光去世前一段日子,她一直忙于工作。譬如8月初,視察朔莊省并對該省黨政建設工作、治安防范工作和民族工作等作出具體要求。她也注重婦女、少數(shù)民族等弱勢群體問題。今年4月,她在澳大利亞悉尼舉行的全球婦女峰會開幕式上發(fā)表講話,提出在打造共同價值時,確保性別平等、賦予婦女更多機會等。在8月初的一次會見抗美戰(zhàn)爭期間婦女干部的會議上,她又代表越南共產(chǎn)黨和國家感謝歷代婦女干部,并多次提及要發(fā)揚婦女干部保衛(wèi)越南共產(chǎn)黨、保衛(wèi)越南革命而英勇獻身的精神。
必須承認的是,與阮氏金銀的履歷相比,鄧氏玉盛“看起來相對弱勢”。她出身于婦聯(lián)系統(tǒng),又只在越南南部永隆省做過省委書記——這是一個1975年前屬于南越的小省,全省人口百萬余,支柱經(jīng)濟為稻米種植;到了中央以后,也并未做過某一方面的“一把手”,能否挑起大梁,尚待觀察。有人如此評價,“鄧氏玉盛級數(shù)不夠,過渡人物??锤倪x了?!币虼耍簧偃松踔敛聹y越南“四駕馬車”局面會否變作阮富仲、阮春福、阮氏金銀三駕馬車并行的情況。
“女性擔任國家元首或許是歷史性的,但這背后所涉及的更多是政治而非性別平等?!眹H人權聯(lián)盟評論道,“這項任命對大多數(shù)越南女性的條件改善似乎也并沒有什么實質(zhì)性作用?!?/p>
越南國家主席府。
聯(lián)合國開發(fā)計劃署的調(diào)查顯示,越南政壇里確實有一大批“有才華且足智多謀的女性”。與同級別男性相比,越南女性黨委書記、地方人民委員會主席和副主席等受教育程度也普遍更高。
但越南女性在政治上的發(fā)展似乎并不那么樂觀。
自2016年以來,越南女性候選人的比例已經(jīng)下降約為36%。女性部長官員比例排名在193個國家中下降至119名。有社會調(diào)查顯示,連不少年輕人都認為女性不應該以成為政府高官、經(jīng)濟學家或者企業(yè)家為目標。
這源于根植越南社會多年的關于女性的固化觀念。“當我主持會議時,我必須比我的男性同事更加認真,因為人們往往認為女性發(fā)言冗長、沒有關鍵點?!比钍闲烊A說,“對于缺乏經(jīng)驗和相關行政技能的少數(shù)民族女性來說,打破這一點偏見尤為困難。”
在越南,職業(yè)的發(fā)展還需要參加相應培訓,然而,只有41%的女性公務員接受了培訓。因為參訓人員必須有5年工作經(jīng)驗,平均年齡一般為26-28歲。而在這期間,許多女性不得不花費更多精力撫養(yǎng)孩子。此外,由于越南女性比男性早5年退休(女性退休年齡為55歲,男性為60歲),職務晉升的機會也更容易落在男性身上。
阮氏徐華提到,多年來,部分官方宣傳也加深了性別偏見。比如越南勞工總聯(lián)合會曾發(fā)起“對工作用心,對家庭負責”的運動?!斑@種宣傳的問題在于傳播陳舊思想,即女性的唯一工作就是撫養(yǎng)孩子?!痹S多越南女性政客常常為如何做好工作與家庭的平衡感到頭疼。