雷雨 馬偉哲 孫巖

【摘 要】 電力工程竣工結(jié)算是建設(shè)工程全過程造價控制中的最后階段，亦稱之為工程造價事后控制階段。為提高結(jié)算審核的質(zhì)量，我們要認(rèn)真分析影響工程結(jié)算的因素，切實辦好竣工結(jié)算審核，熟悉國家有關(guān)法律、法規(guī)和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定，整理好竣工結(jié)算資料，認(rèn)真踏勘施工現(xiàn)場，并掌握合適的竣工結(jié)算審核方法，才能更好的把好工程竣工結(jié)算審核關(guān)。

【關(guān)鍵詞】 結(jié)算 審核 方法

竣工結(jié)算是建設(shè)工程全過程造價控制中的最后階段，亦稱之為工程造價事后控制階段。為提高結(jié)算審核的質(zhì)量，我們要作好以下幾個方面的工作。

1認(rèn)真分析影響竣工結(jié)算的因素

影響竣工結(jié)算的因素根源就是工程結(jié)算直接關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的切身利益。在結(jié)算的編審過程中由于編審人員所處的地位、立場不同、目的不同，而且編審人員的工作水平不同的差異，因而編審結(jié)果存在不同程度的差距純屬正常。但是相差太大，就有有意壓低造價或高估冒算的可能。

1.1結(jié)算審核中，常發(fā)現(xiàn)有工程結(jié)算多報的現(xiàn)象產(chǎn)生

第一，極少數(shù)的結(jié)算編制人員業(yè)務(wù)水平有限，工程量計算錯誤、定額套項不準(zhǔn)確；第二，建設(shè)單位管理人員管理能力不強，在發(fā)包合同及現(xiàn)場簽證中用詞不嚴(yán)謹(jǐn)，責(zé)任劃分不明確，而導(dǎo)致結(jié)算與實際有出入。

1.2結(jié)算審核中存在結(jié)算“失真”的現(xiàn)象產(chǎn)生

第一，施工簽證方面。聯(lián)系單盲目簽證，事后補簽，簽證表述不清，準(zhǔn)確度不夠，時間性不強；第二，工程量計算方面。工程量的計算是依據(jù)竣工圖紙、設(shè)計變更聯(lián)系單和國家統(tǒng)一規(guī)定的計算規(guī)則來編制的，是結(jié)算編制的基礎(chǔ)。工程量計算誤差主要包括在對圖紙、定額項目等理解有誤或輸入工程量時單位不一致而造成工程量的小數(shù)點錯位；第三，材料價格方面。主材的型號、材質(zhì)在設(shè)計中不明確；除省規(guī)定的材料價格外，還有大部分采用的是市場價，這也影響了結(jié)算的造價。

2切實做好竣工結(jié)算審核的前期工作

2.1熟悉國家有關(guān)的法律、法規(guī)和當(dāng)?shù)夭块T的相關(guān)規(guī)定

認(rèn)真閱讀施工合同文件，仔細(xì)理解施工合同條款的真切含義，同時掌握工程結(jié)算定額的使用說明及計算方法，是提高工程審核質(zhì)量的一個重要步驟。凡施工合同條款中沒有約定工程結(jié)算方法，事后又沒有補充協(xié)議或雖有約定，但約定不明確的，則應(yīng)按建設(shè)部與當(dāng)?shù)夭块T的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行結(jié)算。

2.2整理好竣工資料

竣工資料包括：工程竣工圖、設(shè)計變更單、現(xiàn)場施工簽證、主材發(fā)票及市場價格信息等。

竣工圖是工程交付使用時的實樣圖。對于工程變化不大的，可在施工圖上變更處分別標(biāo)明，不用重新繪制；對于工程變化較大的一定要重新繪制竣工圖。

設(shè)計變更單必須是由原設(shè)計單位下達(dá)的，必須要有設(shè)計人員的簽名和設(shè)計單位的印章。由建設(shè)單位現(xiàn)場監(jiān)理人員及工程主管部門發(fā)出的不影響結(jié)構(gòu)安全和造型美觀的室內(nèi)外局部小變動也屬于變更之列，但必須要有建設(shè)單位工地負(fù)責(zé)人的簽字并還要征得設(shè)計人員的認(rèn)可及簽字方可生效。

現(xiàn)場簽證中主體工程的隱蔽工程簽證尤為重要，隱蔽工程事后根本無法核對其工程量，所以必須是在施工的同時，畫好隱蔽圖，檢查隱蔽驗收記錄，再請設(shè)計單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等有關(guān)人員到現(xiàn)場驗收簽字，手續(xù)完整，工程量與竣工圖一致方可列入結(jié)算。

2.3認(rèn)真踏勘施工現(xiàn)場，及時掌握第一手資料

從事結(jié)算工程審核的人員，在施工階段踏勘施工現(xiàn)場，及時掌握第一手資料，有利于提高工程審核質(zhì)量。竣工圖不可能面面具到，因此在工程量計算階段必須要深入工地現(xiàn)場核對、丈量、記錄才能確保工程量準(zhǔn)確無誤。一個優(yōu)秀的工程結(jié)算審核人員不僅要深入工程實地掌握實際，還要深入市場了解建筑材料的品種及價格，目前在結(jié)算審核中常常會遇到新的施工工藝和新材料，沒有現(xiàn)成可以套用的定額子目，需要審核人員自己測算人工、材料、機械的用量。收集這些新的施工工藝和新材料的基礎(chǔ)資料，是做好工程造價審查工作的前提條件。

3提高工程結(jié)算審核準(zhǔn)確性的途徑

為提高工程結(jié)算的準(zhǔn)確性，就要按照公平、公正的審核原則，選取適用的方法，使審核工作獲得良好的效果。

3.1選取適用的審核方法

常用的審核方法有：全面審核法、重點抽查法、分組計算審核法、對比審核法等。

3.2準(zhǔn)確計算工程量是保證工程結(jié)算準(zhǔn)確性的關(guān)鍵

首先，熟悉相關(guān)施工圖紙，認(rèn)真仔細(xì)理解相關(guān)的設(shè)計技術(shù)資料，根據(jù)工程量計算規(guī)則進(jìn)行計算。其次，正確使用計算公式，保證計算依據(jù)的準(zhǔn)確性。最后，準(zhǔn)確匯總工程量。

3.3變更工程要準(zhǔn)確計算

現(xiàn)場簽證及設(shè)計變更單需核實實際情況，做到實事求是，合理計量。審核時應(yīng)作好調(diào)查研究，審核其合理性和有效性。

3.4造價分析是竣工結(jié)算書的重要成果文件

造價分析應(yīng)將工程結(jié)算審核過程中所遇到問題的處理方法及結(jié)果，以及整個工程的工程量計算范圍予以系統(tǒng)陳述，保證工程結(jié)算審核工作的準(zhǔn)確性。審核數(shù)據(jù)分析應(yīng)明確建設(shè)單位、施工單位以及施工范圍，還要列出審核依據(jù)、審核范圍、審核結(jié)果、審核要點、問題及處理方法等內(nèi)容。

3.5利用自編手冊審核工程

把工程常用的預(yù)制構(gòu)配件，如檢查井、化糞池等按標(biāo)準(zhǔn)圖集計算出工程量，根據(jù)定額套單價，編制成手冊，利用手冊進(jìn)行審核，可大大簡化工程結(jié)算審核工作。

結(jié) 論

工程竣工結(jié)算審核是工程造價控制的最后一關(guān)，若不能嚴(yán)格把關(guān)的話將會造成不可挽回的損失。這是一項細(xì)致具體的工作，計算時要認(rèn)真、細(xì)致、不少算、不漏算。同時要尊重實際，不高估冒算，在以上基礎(chǔ)上保證“量”與“價”的準(zhǔn)確無誤，作到工程結(jié)算審核去虛存實，采用科學(xué)的計價方法，合理確定造價，才能更好的把好工程竣工結(jié)算審核關(guān)。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 蔣媛.淺析如何搞好建設(shè)工程結(jié)算審核[J].江蘇冶金，2005.

作者簡介：雷雨（1984—），男，國網(wǎng)遼寧省電力有限公司建設(shè)分公司技經(jīng)專責(zé)，注冊造價師，高級經(jīng)濟師。