段金寧

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把人民身體健康作為全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)涵，從維護(hù)全民健康和實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，把全體中國人民享有更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)納入“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，推進(jìn)健康中國建設(shè)，鋪設(shè)了一條以人民為中心的“健康之路”。

1.人民身體健康是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)涵。第一，健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求。人的全面發(fā)展，即指人的體力和智力的充分、自由、和諧的發(fā)展。其中，健康是每一個(gè)人成長和實(shí)現(xiàn)幸福生活的重要基礎(chǔ)，是促進(jìn)人的全面發(fā)展的基礎(chǔ)條件，這具有重要性和客觀性。第二，健康是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。人民的健康問題，影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化的背景下，由于生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化，我國仍然面臨多重疾病威脅并存、多種健康影響因素交織的復(fù)雜局面。如何保證高素質(zhì)、高質(zhì)量勞動(dòng)力人口持續(xù)增加，是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。第三，健康是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。人民群眾的健康水平，是一個(gè)內(nèi)涵全面的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化和生態(tài)發(fā)展度量指標(biāo)，也是發(fā)展理念、發(fā)展模式和發(fā)展目標(biāo)的新標(biāo)桿。我們黨自成立之日起就把人民群眾的健康問題同爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放的事業(yè)相連；改革開放以后，我們黨更是不遺余力地促進(jìn)這項(xiàng)工作，人民群眾的健康水平有了質(zhì)的飛躍。第四，健康是廣大人民群眾的共同追求。隨著全面建成小康社會(huì)的推進(jìn)，人民群眾對(duì)美好生活的需要日益廣泛和多樣化，對(duì)物質(zhì)和精神文化生活都提出了更高要求，對(duì)健康狀況和生活品質(zhì)品位有了更高期待。人民對(duì)美好生活的向往，就包括“更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”。

2.要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。首先，要認(rèn)識(shí)到全民健康是全方面的健康。健康不僅是身體的強(qiáng)健，更是生理和心理的平衡與和諧，包括人與自然和諧共生。要樹立“大健康”理念：不僅追求個(gè)體身體健康，還包含精神、心理、生理、社會(huì)、環(huán)境、道德等方面的全面健康；不僅提倡科學(xué)的健康生活，還倡導(dǎo)正確的健康消費(fèi)等。其次，要認(rèn)識(shí)到全民健康是全覆蓋的健康。要堅(jiān)持以人民為中心，改善人民健康狀況、實(shí)現(xiàn)人口健康全覆蓋。要抓好關(guān)鍵人群：一是要抓好農(nóng)村這個(gè)“大頭”，二是要抓好婦幼、老年人、殘疾人、流動(dòng)人口等重點(diǎn)群體。再次，要認(rèn)識(shí)到全民健康是全周期的健康。對(duì)人民群眾來說，“健康中國”不是口號(hào)、不是數(shù)字，而是看得起病、看得好病的實(shí)惠。全周期的健康應(yīng)當(dāng)涵蓋從出生到死亡的健康管理服務(wù)。全周期的健康包括病前的事前預(yù)防、病中的及時(shí)治療和病后的密切監(jiān)測(cè)。在中國，預(yù)防尤其重要，要堅(jiān)持預(yù)防為主，努力提升城鄉(xiāng)居民的健康素養(yǎng)。

3.用全民健康托舉全面小康。要以“健康中國”戰(zhàn)略立柱架梁，堅(jiān)持正確的衛(wèi)生與健康工作方針，以基層為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享。要從民生關(guān)切著手深化改革，以公平可及和群眾受益為目標(biāo)，把醫(yī)改推向縱深，推動(dòng)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動(dòng)。在制度建設(shè)上，要著力推進(jìn)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)，努力在分級(jí)診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、全民醫(yī)保制度、藥品供應(yīng)保障制度、綜合監(jiān)管制度等基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)上取得突破。要積極推廣全民健身運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)。要加強(qiáng)對(duì)全民健身事業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善實(shí)施全民健身計(jì)劃的組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，把全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)擺在重要位置，不斷完善制度、擴(kuò)展服務(wù)、提高質(zhì)量，為廣大人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進(jìn)等健康服務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（本文系教育部2014年人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“臨床實(shí)踐中創(chuàng)新醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育評(píng)價(jià)體系的探索性研究”[14JF010]階段性成果）

（作者：同仁醫(yī)院副院長）