榮志鴻

安岳縣充分發(fā)揮基層黨建優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)和價(jià)值引領(lǐng)，把“以人民為中心”思想貫穿到電商發(fā)展的方方面面，在農(nóng)村電商從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的發(fā)展過程中，全方位做好服務(wù)保障工作，引領(lǐng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新潮流，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

安岳縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣，也是國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神的學(xué)習(xí)實(shí)踐中，安岳縣充分發(fā)揮基層黨建綜合優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)和價(jià)值引領(lǐng)，以農(nóng)村電商的快速發(fā)展促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、群眾致富奔康。2017年，全縣電子商務(wù)交易額達(dá)149億元，其中網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)37億元，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐。

政治引領(lǐng)，融入電商發(fā)展全過程

安岳縣堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)”根本原則，各級(jí)黨組織全程支持農(nóng)村電商發(fā)展，引領(lǐng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新潮流，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供了更加堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

質(zhì)量要變革，規(guī)劃必先行。為推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展動(dòng)力變革、質(zhì)量變革和效率變革，2014年以來，安岳縣搶抓國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目有利時(shí)機(jī)，堅(jiān)持用新發(fā)展理念統(tǒng)籌謀劃，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向科學(xué)規(guī)劃，創(chuàng)新農(nóng)村電商“一三融合、接二連三”產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。實(shí)施“寬帶鄉(xiāng)村”工程提升電商發(fā)展軟實(shí)力，推進(jìn)交通建設(shè)“三年攻堅(jiān)計(jì)劃”優(yōu)化物流配送硬環(huán)境；“引進(jìn)+培育”壯大電商平臺(tái)企業(yè)，“組織+站點(diǎn)”健全基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。清晰的思路和科學(xué)的規(guī)劃，把準(zhǔn)了農(nóng)村電商發(fā)展的正確方向，推動(dòng)形成了“全民觸網(wǎng)、全企入網(wǎng)、全域電商”的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

電商要發(fā)展，政策是支撐。安岳縣委、縣政府秉承“你網(wǎng)購(gòu)、我服務(wù)，你網(wǎng)銷、我?guī)椭钡睦砟睿群笾贫ǔ雠_(tái)《安岳縣促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金管理辦法》 《安岳縣支持電子商務(wù)發(fā)展補(bǔ)助資金使用細(xì)則（試行）》等政策文件。安排專項(xiàng)資金2200萬元用于支持體系建設(shè)、人才引進(jìn)、倉(cāng)儲(chǔ)配送以及質(zhì)量追溯；投資1500余萬元建成面積5200平方米的電商服務(wù)中心，作為安岳電商發(fā)展的大本營(yíng)；明確了免除房租、物管、水電費(fèi)用，支持企業(yè)申報(bào)“一址多照”或“一照多址”等一系列政策措施，為電商發(fā)展創(chuàng)造了一流的政策環(huán)境。

火車跑得快，全靠車頭帶。安岳縣大力推行“電商+黨員+農(nóng)特產(chǎn)品+貧困戶”等發(fā)展模式，引導(dǎo)農(nóng)村黨員爭(zhēng)做“第一個(gè)吃螃蟹的人”，切實(shí)發(fā)揮黨支部引領(lǐng)、黨員“雙帶”和駐村干部幫扶作用，依托鄉(xiāng)村電商服務(wù)點(diǎn)培育吸納農(nóng)村黨員骨干和貧困戶成為電商發(fā)展“先行者”，把電商能人培養(yǎng)成村級(jí)后備干部。通過組織帶黨員、黨員帶群眾，百姓對(duì)黨組織的認(rèn)同感普遍增強(qiáng)，參與電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性普遍提高。鴛大鎮(zhèn)五鳳村村主任薛燕平通過微信、淘寶等平臺(tái)銷售村民養(yǎng)殖的生態(tài)土雞，直接帶動(dòng)周邊4個(gè)村1000多戶貧困戶人均增收近300元。

組織引領(lǐng)，匯集電商發(fā)展新動(dòng)能

安岳縣充分發(fā)揮基層黨建的組織優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，在農(nóng)村電商從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的發(fā)展過程中，全方位做好服務(wù)保障工作，為農(nóng)村電子商務(wù)的健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

電商發(fā)展離不開組織。安岳縣組織動(dòng)員縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)力量同向發(fā)力，采取“縣服務(wù)中心+鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站+村社服務(wù)點(diǎn)”的建設(shè)模式，依托農(nóng)村基層黨組織體系和活動(dòng)陣地，建成縣級(jí)電商服務(wù)中心1個(gè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）電商服務(wù)站69個(gè)、村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)630余個(gè)，實(shí)現(xiàn)電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)縣域全覆蓋，為電商發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，形成了強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

電商發(fā)展需要靠組織。電商人才是電商發(fā)展的重要支撐，安岳縣通過廣泛組織動(dòng)員和協(xié)調(diào)，整合縣委黨校、電商服務(wù)中心、職教中心等各方教育資源，創(chuàng)新“服務(wù)中心+網(wǎng)商孵化基地+電商實(shí)訓(xùn)基地+電商培訓(xùn)基地”的“一中心三基地”培育模式，實(shí)施“三年十萬電商人才培育計(jì)劃”“電商精準(zhǔn)扶貧全覆蓋培訓(xùn)計(jì)劃”，依托干部培訓(xùn)、黨員教育、農(nóng)民夜校等各種載體，累計(jì)開展電商技能培訓(xùn)5.4萬余人次，培訓(xùn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用率達(dá)25%以上，夯實(shí)了電商發(fā)展的人才支撐。

電商發(fā)展優(yōu)化了組織。結(jié)合“兩新”組織黨建提質(zhì)擴(kuò)面等工作的開展，安岳縣聚焦黨建與農(nóng)村電商的發(fā)展契合點(diǎn)，大力推進(jìn)在網(wǎng)商類農(nóng)業(yè)企業(yè)、電商平臺(tái)組織、農(nóng)民專合組織等新型經(jīng)營(yíng)主體中的黨建工作，累計(jì)新建基層黨組織58個(gè)，將黨的組織和工作有效覆蓋到電商發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈上，進(jìn)一步優(yōu)化完善了黨的基層組織體系，為基層組織發(fā)揮引領(lǐng)作用、黨員發(fā)揮先鋒作用豐富了實(shí)踐平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了基層黨建與農(nóng)村電商相融相通、互促互進(jìn)。

價(jià)值引領(lǐng)，畫出電商發(fā)展同心圓

安岳縣堅(jiān)持以黨建的價(jià)值取向引領(lǐng)電商的發(fā)展，把“以人民為中心”思想貫穿到電商發(fā)展的方方面面，極大調(diào)動(dòng)了群眾參與的積極性，增強(qiáng)了群眾獲得感。

圍繞特色產(chǎn)業(yè)做大銷售。安岳縣是全國(guó)唯一的檸檬商品生產(chǎn)基地、全國(guó)最大的紅薯粉條生產(chǎn)基地、全國(guó)十大柚類主產(chǎn)區(qū)，糧油、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量長(zhǎng)期位于全省前列。在農(nóng)村電商發(fā)展過程中，安岳縣先后引進(jìn)阿里巴巴、京東等10余家電商企業(yè)，建成了“京東美食地圖·安岳生鮮館”、安岳檸檬網(wǎng)、四川糧油商城等電商交易平臺(tái)60余個(gè)，大大拓展了安岳特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場(chǎng)。截至2017年底，全縣檸檬產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)102.4億元，其中電商交易額占比65%，讓廣大農(nóng)戶得到了實(shí)惠。

聚焦群眾需求搞好服務(wù)。圍繞電商平臺(tái)的雙向溝通功能，各電商服務(wù)站點(diǎn)一方面對(duì)外銷售特色農(nóng)產(chǎn)品助力群眾增收，另一方面也向群眾提供產(chǎn)品服務(wù)便民利民。“小到毛巾、肥皂等生活用品，大到家電、農(nóng)資，啥都能買到！村里的檸檬、皮蛋、土雞蛋等農(nóng)特產(chǎn)品還能在網(wǎng)上銷售，有了電商服務(wù)點(diǎn)，可真是太方便了?！闭f起本村的電商服務(wù)點(diǎn)白水鄉(xiāng)真武村村民贊不絕口。據(jù)統(tǒng)計(jì)，安岳縣農(nóng)村群眾農(nóng)資網(wǎng)購(gòu)率達(dá)80%，其中電商服務(wù)點(diǎn)提供了70%的農(nóng)資采購(gòu)服務(wù)。

發(fā)揮人力優(yōu)勢(shì)促進(jìn)就業(yè)。電子商務(wù)是一個(gè)涵蓋生產(chǎn)、銷售、金融、物流等多領(lǐng)域的綜合性產(chǎn)業(yè)形態(tài)，安岳縣利用人口大縣的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，大力支持群眾依托電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，積極打造新的收入增長(zhǎng)點(diǎn)。目前，全縣成功培育四川檸之戀果業(yè)有限公司、安岳鄉(xiāng)音商貿(mào)有限公司等電商企業(yè)500余家，發(fā)展網(wǎng)店、微店近6000余個(gè)，電商從業(yè)人員達(dá)1.7萬余人，農(nóng)村電商運(yùn)用人群達(dá)30萬人。購(gòu)物、金融、銷售、生活、創(chuàng)業(yè)“五不出村”的便利，畫出了廣大群眾緊密圍繞在黨的周圍和真心喜歡電商、參與電商、發(fā)展電商、享受電商的最大同心圓。 （作者單位：安岳縣委組織部） （責(zé)編：蔣筱青）