摘 要：黨支部作為黨的基礎(chǔ)組織，擔(dān)負(fù)著直接教育、管理、監(jiān)督黨員的職責(zé)。本文結(jié)合筆者的工作實(shí)踐，對黨支部在黨員教育管理中的主體作用進(jìn)行分析探究，提出幾點(diǎn)建議以供參考。

關(guān)鍵詞：黨支部；黨員教育；主體作用

黨支部是黨的工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是黨的執(zhí)政能力得以發(fā)揮的重要組織載體。去年以來，縣投資促進(jìn)服務(wù)中心以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手，把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每名黨員，進(jìn)一步嚴(yán)格和規(guī)范黨的組織生活制度，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心作用。結(jié)合工作實(shí)踐，筆者對黨支部在黨員教育管理中主體作用提出如下意見和建議：

一、 夯實(shí)基礎(chǔ)，在建立健全教育管理機(jī)制上下功夫

一要把好入口關(guān)，在建立健全黨員發(fā)展機(jī)制上下功夫。嚴(yán)格黨員標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格入黨程序，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。

二要把好思想關(guān)，在建立健全黨員教育機(jī)制上下功夫。把領(lǐng)導(dǎo)定期講黨課制度化，把經(jīng)常性開展典型教育、警示教育制度化，把黨員“述學(xué)”“評學(xué)”“考學(xué)”制度化，并作為重要的教育形式長期堅(jiān)持下去，努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨支部。

三要把好監(jiān)督關(guān)，在建立和完善上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制上下功夫。充分發(fā)揮上級黨委、紀(jì)委和黨支部的監(jiān)督作用，著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的教育和監(jiān)督，增強(qiáng)廉政意識。

四要把好規(guī)范關(guān)，在深化支部建設(shè)目標(biāo)管理機(jī)制上下功夫。細(xì)化目標(biāo)管理方案，加大考核檢查力度，有效地提升支部工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。

二、 構(gòu)建平臺，充分發(fā)揮黨支部的堡壘作用

一要構(gòu)建形式多樣的“學(xué)習(xí)平臺”，發(fā)揮黨支部的引領(lǐng)作用。對廣大黨員干部群眾進(jìn)行政治思想上和發(fā)展方向上的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，不斷提高全體黨員的思想政治、業(yè)務(wù)能力水平，克服“本領(lǐng)恐慌”。一是推行崗位培訓(xùn)制度。搭建在線自學(xué)考試平臺。二是推行分類引導(dǎo)。各支部根據(jù)不同崗位、不同年齡的不同需求，采取不同的引導(dǎo)策略，促進(jìn)潛能得到最佳程度的發(fā)揮。三是推行實(shí)踐歷練制度。形成崗位輪崗歷練制度，通過不同的崗位歷練，在教育管理中不斷提升綜合素質(zhì)。

二要搭建為黨員展示優(yōu)秀的“舞臺”，充分發(fā)揮黨支部的帶動(dòng)作用。展示能夠激發(fā)人的“表現(xiàn)欲”，增強(qiáng)人的“驅(qū)動(dòng)力”，讓展示者在展示自我的過程中，獲得“成就感”。切實(shí)把廣大基層黨員干部的積極性、創(chuàng)造力，凝聚到各項(xiàng)事業(yè)中來。堅(jiān)持典型引路，積極挖掘、培育一批作用發(fā)揮明顯的先進(jìn)基層黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，及時(shí)總結(jié)推廣他們的好做法好經(jīng)驗(yàn)，努力形成“比、學(xué)、趕、超”的濃厚氛圍，激勵(lì)和帶動(dòng)更多的黨員干部昂揚(yáng)向上，更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。

三要構(gòu)建黨務(wù)公開的“鏡臺”，充分發(fā)揮黨支部的凝聚作用。進(jìn)一步擴(kuò)大黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，從而激發(fā)支部和廣大黨員的主體意識和政治熱情，引導(dǎo)廣大黨員干部統(tǒng)一思想、凝聚共識、振奮精神、增強(qiáng)信心，把黨員干部群眾聚合在一起，形成一個(gè)和諧而充滿活力的整體。

四要搭建互助提高的“交流平臺”，充分發(fā)揮黨支部疏導(dǎo)作用。探索開展批評與自我批評的新途徑，堅(jiān)持把談心交心活動(dòng)貫穿工作的始終，做到“四個(gè)始終堅(jiān)持”：一是始終堅(jiān)持廣泛性，談心工作做到全覆蓋。二是始終堅(jiān)持原則性，談心活動(dòng)做到黨員心坎上。三是始終堅(jiān)持長遠(yuǎn)性，正視差距和不足。四是始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)性，共同總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，共同尋找努力方向。把矛盾和問題消滅在萌芽之中，為社會(huì)主義建設(shè)提供一個(gè)和諧穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境。

五要構(gòu)建反面典型的“曝光臺”，充分發(fā)揮黨支部的警示教育作用。堅(jiān)持以先進(jìn)模范為標(biāo)桿，以反面典型為鏡鑒，以作風(fēng)建設(shè)為抓手加強(qiáng)黨員監(jiān)督教育管理。作風(fēng)建設(shè)是黨建的永恒主題，黨支部在黨員作風(fēng)建設(shè)上發(fā)揮及其重要的監(jiān)督作用。一是強(qiáng)化日常行為監(jiān)督。各黨支部經(jīng)常性開展黨規(guī)黨紀(jì)教育，確保支部黨員在工作中有組織有紀(jì)律有活力。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨支部書記要對支部黨員進(jìn)行經(jīng)常性的黨風(fēng)廉潔教育，同時(shí)把警示教育貫徹工作的始終。

三、 創(chuàng)新舉措，不斷豐富黨支部的教育管理內(nèi)涵

一要堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效的原則，創(chuàng)新思想政治教育方式。在領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)容、形式、方法、手段、機(jī)制等方面對思想政治工作加以改進(jìn)，以思想政治工作的具體成效引領(lǐng)黨員主動(dòng)作為、積極進(jìn)取。一是從“注重管理型”到“率先示范型”轉(zhuǎn)變。注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，支委會(huì)成員堅(jiān)持帶頭學(xué)理論、帶頭寫文章、帶頭講黨課，用自身的清廉帶動(dòng)全體黨員自覺遵章守紀(jì)。二是從“單方灌輸型”到“雙向交流型”轉(zhuǎn)變。黨支部定期開展問卷調(diào)查、談心談話，及時(shí)了解掌握黨員干部思想動(dòng)態(tài)，既“疏”又“導(dǎo)”。三是從“傳統(tǒng)說教型”到“網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，以益陽黨建通、共產(chǎn)黨員、清風(fēng)益陽等公眾學(xué)習(xí)平臺和桃江黨建、支部黨員工作學(xué)習(xí)群為載體，精心打造網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺。四是從“勸教說服型”到“關(guān)心感化型”轉(zhuǎn)變。通過年度體檢、生日祝福、開展各種文娛體育活動(dòng)，慰問困難黨員，以真心、真情凝聚人心。五是從“主題教育型”到“隱形滲透型”轉(zhuǎn)變。將教育寓于環(huán)境、文化、活動(dòng)之中，用良好的文化環(huán)境影響人、塑造人。

二要以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，創(chuàng)新黨員活動(dòng)形式。一是規(guī)定動(dòng)作規(guī)范有效。以黨支部為單位、以“三會(huì)一課”為基本形式、以“黨員活動(dòng)日”為基本載體，認(rèn)真組織專題學(xué)習(xí)討論，努力創(chuàng)新方式講好黨課，積極開好支部民主生活會(huì)，精心開展黨員民主評議，合理引導(dǎo)黨員立足崗位作貢獻(xiàn)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作表率，對規(guī)定動(dòng)作，做到一個(gè)不落，事事落實(shí)。二是自選動(dòng)作創(chuàng)新開展。在開展“黨員活動(dòng)日”活動(dòng)中，黨支部堅(jiān)持在“結(jié)合工作和服務(wù)群眾”上做好文章，使“黨員活動(dòng)日”的活動(dòng)內(nèi)容更加豐富多彩，不斷激發(fā)黨員隊(duì)伍的激情與活力。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作到駐點(diǎn)村開展訪貧問苦活動(dòng)，結(jié)合“雙創(chuàng)”工作開展黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，結(jié)合“雙聯(lián)”工作開展走訪慰問活動(dòng)，結(jié)合業(yè)務(wù)工作開展各種形式的服務(wù)群眾活動(dòng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王芝華.黨支部在黨員教育管理監(jiān)督中的主體作用探究——基于實(shí)證研究的視角[J].觀察與思考，2018（01）.

[2]金釗.黨支部工作就該這樣干[J].全國新書目，2017（03）.

作者簡介：

文暑成，湖南省益陽市，湖南省益陽市桃江縣投資促進(jìn)服務(wù)中心。