梁銘之

摘要：針對電梯安全事故救援問題，從省級層面研究提出了電梯安全應急救援處置服務平臺的關鍵功能，用于電梯應急處置指揮中心精準調度指揮電梯應急救援工作，供應急系統(tǒng)建設參考。

關鍵詞：電梯；應急救援處置；服務系統(tǒng)；構建

中圖分類號：TP311 文獻標識碼：A 文章編號：1009-3044（2018）19-0257-02

中國是全球電梯保有量最多的國家，2017年底電梯保有量562.7萬臺，平均每個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電梯保有量超18萬臺。2017年檢查發(fā)現(xiàn)問題電梯3.9萬臺，電梯困人故障和安全事故時有發(fā)生，僅黑龍江省2017年就發(fā)生電梯困人故障3578起，2018年3月，南京市96333電梯應急處置中心接處電梯困人故障570起。2018年2月1日，國務院辦公廳印發(fā)了《關于加強電梯質量安全工作的意見》強調要運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術，構建電梯安全公共信息服務平臺，建立以故障率、使用壽命為主要指標的電梯質量安全評價體系，逐步建立電梯全生命周期質量安全追溯體系，實現(xiàn)問題可查、責任可追，發(fā)揮社會監(jiān)督作用。由于電梯的監(jiān)管部門是市場監(jiān)督局或質監(jiān)局，屬于中央垂直管理部門，實行垂直管理的行政執(zhí)法部門人、財、物權統(tǒng)一到省里，因此，以省為單位建立電梯應急救援處置服務系統(tǒng)較為適宜。

1 系統(tǒng)設計目標

以建成電梯應急救援處置、電梯維護保養(yǎng)與電梯檢驗日常監(jiān)管的綜合信息系統(tǒng)為主要目標，解決電梯應急處理和救援能力不強的問題。系統(tǒng)主要用于電梯應急處置指揮中心精準調度指揮電梯應急救援工作，并對應急救援情況、實施救援單位、困人時段等信息數(shù)據(jù)進行錄入和采集，并對困人電梯在地圖上進行標注。

2 系統(tǒng)功能模塊

電梯應急救援處置服務系統(tǒng)主要功能模塊包括電梯標識牌管理、事件管理、統(tǒng)計分析、輔助查詢等。

2.1 電梯標識牌管理

統(tǒng)一建設電梯標識牌、二維碼和NFC的標準規(guī)范，并制作電梯標識牌。在轄區(qū)電梯內(nèi)張貼“電梯困人救援”標識牌的方式，標識牌專設有應急救援電話“12365”、電梯身份二維碼、“NFC”感應區(qū)域。電梯的受困人員則可通過多種方式接入到省級電梯應急救援處置服務系統(tǒng)，最終實現(xiàn)救援。電梯標識牌能有效規(guī)范電梯維保公司提升其維保質量。并逐步完善電梯應急救援處置系統(tǒng)的應急救援服務水平。

2.2 電梯GIS地理信息

GIS地理信息是基于地理信息技術（GIS）、多媒體技術和互聯(lián)網(wǎng)技術，提供多媒體的、二維的、三維的、網(wǎng)絡的人機實時交互手段，通過城市電梯基礎地圖、圖片、文字等多種方式，全方位展現(xiàn)全省各市縣的電梯分布概況、救援情況等信息。為監(jiān)管單位提供電梯管理、電梯信息查詢、輔助決策等服務，使得監(jiān)管單位領導能直觀、快速、準確的獲得相關信息，為科學決策提供參考依據(jù)。

GIS地理信息以國土部門地理信息系統(tǒng)的基礎地理信息數(shù)據(jù)為基礎，對全省各市縣提交的專題數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一管理，和空間數(shù)據(jù)實現(xiàn)對接，生成全省電梯信息圖層或電子地圖，進行發(fā)布和共享，全面綜合和協(xié)調地發(fā)揮全省各市縣專題數(shù)據(jù)的整體優(yōu)勢。系統(tǒng)以C/S結構實現(xiàn)信息的錄入、更新和管理，通過網(wǎng)絡，增強監(jiān)管單位及相關部門之間的聯(lián)系，實現(xiàn)電梯管理日常事務各類數(shù)據(jù)的雙向互訪與更新。

GIS地理信息包括3個功能模塊：

1） 電梯地理數(shù)據(jù)管理。電梯地理數(shù)據(jù)管理主要完成系統(tǒng)中的各種數(shù)據(jù)的轉換、編輯、維護等功能。對來源于不同部門的數(shù)據(jù)進行質量檢查、坐標轉換、格式轉換；完成對各種圖像、圖形數(shù)據(jù)的輸入、編輯、修改等功能。

2） 地址匹配服務模塊。該模塊以地理數(shù)據(jù)作為基礎紐帶，使全省各級質監(jiān)部門分散的信息資源庫之間建立有機的聯(lián)系。首先依據(jù)一定的規(guī)范和標準，將全省地理上每個的位置小區(qū)、商場等各種電梯相關信息給予唯一地理編碼，電梯基礎地理數(shù)據(jù)的編碼則在城市基礎地理數(shù)據(jù)編碼的基礎上進行擴展。其次利用空間地址編碼搜索引擎檢索大量的信息并按照關鍵詞進行分類，和地理編碼建立關聯(lián)關系，達到空間位置的快速搜索與定位的目的。從而在統(tǒng)一的地理參考框架中，構建起空間信息和非空間信息進行融合的框架和模型，依據(jù)此框架和模型可以滿足直接的、實時的數(shù)據(jù)共享要求，實現(xiàn)不同數(shù)據(jù)類型、不同系統(tǒng)之間的互操作。

3） 應用決策服務模塊。該模塊通過將多層全省電梯業(yè)務圖層數(shù)據(jù)，應用到全省電梯管理與規(guī)劃、指揮、決策等很多方面。質監(jiān)部門可以通過調用本市縣業(yè)務圖層數(shù)據(jù)瀏覽，或者將多地區(qū)數(shù)據(jù)疊加，進行瀏覽、查詢、疊加分析。以實時精準數(shù)據(jù)為依據(jù)，通過全省電梯業(yè)務多層直觀展示為紐帶，聯(lián)系管理部門間的溝通，為質監(jiān)部門提供有力的實時直觀數(shù)據(jù)基礎。

2.3 困人事件處置管理

協(xié)調指揮困人電梯的簽約維保單位或公共救援單位第一時間做出反應，在規(guī)定的時限內(nèi)到達現(xiàn)場開展應急處置。對救援過程中的每一步時間間隔進行記錄，并在救援結束時采用標準的數(shù)據(jù)字典下拉選擇模式填寫困人及故障原因等信息，便于系統(tǒng)后續(xù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析。

事件管理包括的子功能為：接警登記、聯(lián)系救援、救援跟蹤、救援回訪、地圖軌跡、短信發(fā)送。

1） 接警登記。對接到警報信息的時間第一時間做出登記，并記錄相應的設備信息。

2） 聯(lián)系救援。聯(lián)系維保單位或救援單位前往現(xiàn)場實施救援。

3） 救援跟蹤。對接警信息的時間處理過程、狀態(tài)、時間等信息詳細記錄，對事件進行跟蹤查詢。

4） 救援回訪。對完成救援的事件回訪歸類登記并存檔，作為日后統(tǒng)計分析基礎。

5） 地圖軌跡。對當前緊急事件進行地圖警示，可了解到事件發(fā)生位置，方便指揮中心人員及時定位了解前往救援情況。

6） 短信發(fā)送。實現(xiàn)在接警登記后第一時間將安撫信息和困人信息同時發(fā)送給被困人員和救援人員，便于應急救援工作順利開展。

2.4 統(tǒng)計分析

通過商業(yè)智能BI平臺強大的多維可視化分析平臺對應急處置指揮過程中積累的數(shù)據(jù)進行決策分析。

包括子功能為：平均救援耗時分析、救援等級分析、接警時段分析、維保單位分析、電梯年限分析、電梯品牌分析、所屬區(qū)域分析、發(fā)生困人時段分析、困人原因分析。

1） 平均救援耗時分析。用于統(tǒng)計全省所有電梯應急救援耗時分析，并做統(tǒng)計。救援耗時還分為：平臺接警時間、維保單位響應時間、維保單位到達時間、救援實施時間等。

2） 救援等級分析。用于統(tǒng)計全省所有電梯應急救援等級分析，并做統(tǒng)計。電梯應急救援處置服務平臺將設立3級電梯救援處置體系：以電梯簽約維保單位作為1級救援響應，限定其30分鐘之內(nèi)趕到現(xiàn)場實施救援。若直接負責的維保單位不能及時趕到，則安排“網(wǎng)格維?！备浇S保單位，作為2級救援響應，保障救援的及時實施。當1、2級救援響應都得不到實施時，公安消防等社會力量將成為3級救援響應。

3） 接警時段分析。用于統(tǒng)計全省所有接警時段分析分析，并做統(tǒng)計。接警時段具體從年、月、日、時等各個時間段上做接警數(shù)量、接警頻率等分析。主要用于領導決策分析，部署應急救援資源等。

4） 維保單位分析。用于統(tǒng)計全省所有維保單位分析，并做統(tǒng)計。維保單位分析主要是針對在冊的電梯維保單位對于電梯維保工作的實施和落實情況，主要從電梯應急事件發(fā)生數(shù)量、發(fā)生頻率、救援等級等維度進行分析評價。

5） 電梯年限分析。用于統(tǒng)計全省所有電梯年限分析，并做統(tǒng)計。電梯年限主要從電梯使用年限、事故發(fā)生率、救援事件等級等內(nèi)容進行分析。

6） 電梯品牌分析。用于統(tǒng)計全省所有電梯品牌分析，并做統(tǒng)計。電梯品牌主要針對不同電梯品牌的電梯事故發(fā)生數(shù)量、事件發(fā)生概率、事件方式頻率等內(nèi)容進行分析。

7） 所屬區(qū)域分析。用于統(tǒng)計全省所有電梯分布的區(qū)域分析，并做統(tǒng)計。所屬區(qū)域主要針對全省各市、縣、街道、小區(qū)等所屬區(qū)域的電梯發(fā)生數(shù)量、事件發(fā)生概率、事件發(fā)生頻率等內(nèi)容進行分析，主要用于全省各地監(jiān)管單位用于針對電梯事故高發(fā)區(qū)進行應急救援資源部署等決策分析。

8） 發(fā)生困人時段分析。用于統(tǒng)計全省所有電梯發(fā)生困人事件的時段分析，并做統(tǒng)計。電梯發(fā)生困人時段主要是針對每天以小時為單位的時段分析電梯事故發(fā)生頻率和概算分析。

9） 困人原因分析。用于統(tǒng)計全省所有發(fā)生電梯困人事件的原因分析，并做統(tǒng)計。電梯困人原因主要針對不同困人原因分析，包括：電梯生產(chǎn)質量原因、安裝原因、維保原因、使用原因等原因進行分析。

2.5 輔助查詢

提供維保單位、應急救援單位及設備信息的查詢，為接警人員、平臺監(jiān)管人員提供快速定位及實施救援的查找服務。

主要子功能包括維保單位查詢、使用單位查詢、應急救援單位查詢、設備信息查詢管理、救援進度查詢、救援狀況查詢。

1） 維保單位查詢。監(jiān)管人員人員根據(jù)事故電梯的電梯編號可直接查詢直接的維保單位，并能及時通知維保單位實施救援工作。如果直接維保單位未能及時趕到，接警人員還能查詢到事故電梯附件的其他維保單位，通知并實施救援工作。

2） 使用單位查詢。監(jiān)管人員根據(jù)事故電梯的電梯編號可直接查詢電梯的使用單位并做等級、統(tǒng)計分析。

3） 應急救援單位查詢。用于于應急救援工作的跟進，對于維保單位救援不能實施救援，或者救援難度過大的電梯事故，接警人員可以直接查詢到附近應急救援單位，包括公安、消防等部門。

4） 設備信息查詢管理。用于設置設備信息的查詢管理。

5） 救援進度查詢?？捎糜诓樵冸娞菔鹿示仍M度。

6） 救援狀況查詢?？捎糜诓樵冸娞菔鹿示仍疇顩r。

3 結語

通過建設電梯應急救援處置服務系統(tǒng)，打造電梯維護保養(yǎng)網(wǎng)格化救援體系和安全質量考核體系，形成電梯使用維護保養(yǎng)單位為主體（一級）、網(wǎng)格化自愿救援單位為支持（二級）、專業(yè)救援隊伍為保障（三級）的電梯應急救援機制，才能在有效預防和降低電梯故障的同時，確保遇有突發(fā)事件時實現(xiàn)及時、專業(yè)、安全的應急救援處置。

參考文獻：

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