馬曉霖 段九州

利比亞處于非洲北部的中心和地中海南岸，是地中海沿岸國(guó)家中海岸線最長(zhǎng)的國(guó)家之一。1911年，利比亞西部城市班加西遭到意大利人從海上進(jìn)攻并淪為意大利殖民地。在二戰(zhàn)中，意大利被英軍擊敗，利比亞隨后由英國(guó)短暫占領(lǐng)。1951年，利比亞宣告獨(dú)立，成立以伊德里斯一世為國(guó)王的聯(lián)合王國(guó)，1969年9月1日，卡扎菲領(lǐng)導(dǎo)的自由軍官組織發(fā)動(dòng)政變推翻伊德里斯國(guó)王建立大眾共和體制。經(jīng)過數(shù)年政治斗爭(zhēng)，卡扎菲于1977年發(fā)表《人民權(quán)力宣言》，宣布利比亞進(jìn)入“人民直接掌握政權(quán)的民眾時(shí)代”。1990年，總?cè)嗣翊髸?huì)通過決議，卡扎菲正式被稱為利比亞最高領(lǐng)袖。①2011年2月17日，利比亞爆發(fā)反政府的武裝起義（又稱“2·17”革命），卡扎菲政府于當(dāng)年10月倒臺(tái)，2012年3月，利比亞東部地區(qū)宣布實(shí)行聯(lián)邦自治。2013年5月，國(guó)名改為利比亞國(guó)。

利比亞現(xiàn)代新聞傳播業(yè)誕生于19世紀(jì)中期。獨(dú)立之前，利比亞的新聞傳播業(yè)已經(jīng)開始在全國(guó)各地生根發(fā)芽，具有強(qiáng)烈的地方特色。從1951年獨(dú)立建國(guó)到2011年“2·17”革命之間，利比亞新聞傳播業(yè)的發(fā)展可分為兩個(gè)階段。第一個(gè)階段始于1951年12月24日利比亞獨(dú)立并建立聯(lián)合王國(guó)，第二個(gè)階段始于1969年9月1日聯(lián)合王國(guó)被推翻并建立共和國(guó)。在這兩個(gè)階段中，利比亞新聞傳播業(yè)的統(tǒng)一程度不斷加強(qiáng)，具有強(qiáng)烈的利比亞國(guó)家特性。2011年卡扎菲政權(quán)被推翻后，該國(guó)新聞傳播業(yè)再次陷入各地分裂的局面。

隨著科技進(jìn)步，利比亞的新聞傳播業(yè)也積極應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)等傳播手段，豐富了新聞傳播的內(nèi)容和方式。本文梳理利比亞新聞傳播的歷史發(fā)展脈絡(luò)，考察政局變化對(duì)利比亞新聞傳播業(yè)統(tǒng)一性和分裂性的影響，試圖展現(xiàn)不同階段的行業(yè)圖景和時(shí)代特色。

一、獨(dú)立前利比亞的新聞傳播業(yè)

在獨(dú)立前，利比亞在行政上分為黎波里塔尼亞、昔蘭尼加和費(fèi)贊三個(gè)地區(qū)，稍具規(guī)模的城市只有的黎波里和班加西。這個(gè)階段是利比亞現(xiàn)代新聞傳播業(yè)的萌芽期，各地區(qū)和城市獨(dú)立發(fā)展，缺乏統(tǒng)一的利比亞特性。1866年，的黎波里發(fā)行利比亞第一份阿拉伯語報(bào)紙《西的黎波里報(bào)》，早于埃及著名的《金字塔報(bào)》。1919年意大利殖民期間，班加西才出現(xiàn)第一份阿拉伯語報(bào)紙《真相報(bào)》，主編是意大利人約翰·烏拉米。1920年，班加西出現(xiàn)第一份當(dāng)?shù)厝俗约褐鬓k的阿拉伯語報(bào)紙《祖國(guó)報(bào)》，由利比亞媒體人阿瓦德·布納希里任主編。②布納希里屬于當(dāng)時(shí)具有民族國(guó)家意識(shí)的進(jìn)步青年，因此《國(guó)家報(bào)》也成為傳播利比亞反殖民思想的陣地。當(dāng)法西斯勢(shì)力在意大利上臺(tái)后，布納希里被迫逃亡土耳其，殖民政府在其缺席的情況下宣判其死刑。

其后，二戰(zhàn)英國(guó)占領(lǐng)期間的1943年，由本地人主辦的阿拉伯語報(bào)紙《班加西報(bào)》創(chuàng)刊，1967年改名為《祖國(guó)報(bào)》。1943年，利比亞還發(fā)行了以抗擊意大利入侵民族英雄命名的文學(xué)和藝術(shù)類阿拉伯語月刊《奧馬爾·穆赫塔爾》。英國(guó)占領(lǐng)期間，英軍在軍營(yíng)里創(chuàng)辦了首家利比亞英語廣播電臺(tái)，主要為士兵播放新聞和音樂，極少有本地化的內(nèi)容，但英軍和本地人都可以收聽。

二、廣播電臺(tái)作為新聞傳播業(yè)的先鋒

廣播電臺(tái)是20世紀(jì)阿拉伯世界的最重要新聞媒介，其傳播范圍覆蓋面廣，甚至可以穿越國(guó)界。在1951年利比亞獨(dú)立前，英國(guó)占領(lǐng)當(dāng)局開始允許班加西設(shè)立本地電臺(tái)，但各類電臺(tái)都要接受英國(guó)大使館的監(jiān)督。伊德里斯一世國(guó)王統(tǒng)治時(shí)期，利比亞的廣播電臺(tái)運(yùn)營(yíng)主要依靠外國(guó)提供的技術(shù)。1956年，利比亞本地市場(chǎng)開始出售半導(dǎo)體收音機(jī)，電臺(tái)播報(bào)時(shí)間也從最初的15分鐘延長(zhǎng)到幾個(gè)小時(shí)。同一年，的黎波里誕生本地廣播電臺(tái)，名為“這里是西的黎波里”，之后又以廣播內(nèi)容出版了《利比亞廣播》雜志（又名《西的黎波里》）。

經(jīng)過獨(dú)立前后的試驗(yàn)階段，的黎波里和班加西兩地的廣播電臺(tái)開始向全國(guó)普及的電臺(tái)轉(zhuǎn)型。③1959年，的黎波里和班加西的廣播電臺(tái)合并為“利比亞廣播”。1969年，利比亞全國(guó)只有兩座在1957年建立的廣播電臺(tái)，用阿拉伯語和英語從的黎波里和班加西廣播。自從20世紀(jì)70年代初起，利比亞政府大力發(fā)展廣播事業(yè)，為其購(gòu)置了大量先進(jìn)設(shè)備。1977年起，利比亞開始發(fā)射短波頻率廣播，主要是向海外利比亞人宣傳政府政策。后來，利比亞國(guó)內(nèi)逐漸出現(xiàn)三個(gè)主要短波發(fā)射點(diǎn)：的黎波里-賽卜拉泰（13.11 E x 32.54 N ）、賽卜哈（14.50 E x 25.52 N）和班加西（20.04 E x 32.08 N）。

在20世紀(jì)80年代，利比亞的廣播電臺(tái)成為中東地區(qū)最有影響力的阿拉伯語傳媒之一。它針砭時(shí)弊，批評(píng)其他阿拉伯國(guó)家政策，尤其在埃及與以色列媾和后，積極呼吁阿拉伯國(guó)家抵制埃及。正因?yàn)槿绱?，利比亞廣播電臺(tái)經(jīng)常被批評(píng)為煽動(dòng)鄰國(guó)內(nèi)亂。這一時(shí)期利比亞重點(diǎn)發(fā)展廣播電臺(tái)事業(yè)主要有兩個(gè)原因，首先，政府意識(shí)到廣播電臺(tái)是對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳其政策的利器；其次，民眾依賴英國(guó)廣播公司（BBC）、“美國(guó)之音”（VOA）、“德國(guó)之聲”（WD）等國(guó)際電臺(tái)獲得資訊。為了與國(guó)際電臺(tái)爭(zhēng)奪輿論陣地，利比亞政府著力提高本國(guó)的廣播電臺(tái)的專業(yè)水平和影響力，并在馬耳他設(shè)立名為“地中海廣播”的新電臺(tái)。

廣播電臺(tái)巨大的影響力使得卡扎菲政府對(duì)其重視超過其他新聞媒介。1973年，利比亞政府還組建了“阿拉伯之聲”電臺(tái)，它繼承埃及前總統(tǒng)納賽爾的泛阿拉伯民族主義主張，宣傳反帝反殖思想，號(hào)召阿拉伯世界實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。該電臺(tái)采用阿拉伯語、英語和法語播報(bào)，除主要面向阿拉伯世界和歐洲廣播外，它還對(duì)俄羅斯、保加利亞、波蘭、羅馬尼亞、捷克等東歐國(guó)家及部分非洲國(guó)家廣播。自從2000年以來，利比亞國(guó)內(nèi)各地區(qū)的廣播電臺(tái)增加到11家。

三、新聞傳播業(yè)的國(guó)家化進(jìn)程

獨(dú)立六年后的1957年是利比亞現(xiàn)代新聞傳播業(yè)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，媒體開始傳播統(tǒng)一的國(guó)家觀念和為國(guó)為民犧牲的歸屬感。的黎波里和班加西的各類全國(guó)性新聞機(jī)構(gòu)也相繼問世，成為愛國(guó)作家和詩(shī)人的發(fā)聲渠道。利比亞新聞傳播業(yè)與過去的地方特性切割，成為展示國(guó)家歷史、文化和夢(mèng)想的平臺(tái)。在聯(lián)合王國(guó)時(shí)代，新聞傳播業(yè)開始牢牢被政府掌控，所有電視和電臺(tái)都?xì)w屬文化和信息部管理。

卡扎菲執(zhí)政后，于1972年頒布《媒體法》，規(guī)定一旦任何紙媒發(fā)表影響國(guó)家穩(wěn)定或推翻革命政權(quán)的內(nèi)容，該法律賦予新聞部取消其經(jīng)營(yíng)資格的權(quán)力，該法律在卡扎菲時(shí)代一直有效。1976年系統(tǒng)體現(xiàn)卡扎菲“第三革命（也稱綠色革命）”理論的《綠皮書》發(fā)表，其第一章包含了卡扎菲關(guān)于媒體自由和民主的概念，利比亞新聞傳播業(yè)的法律環(huán)境再次改變，所有私營(yíng)紙媒都被禁止。利比亞所有紙媒都?xì)w國(guó)家信息委員會(huì)所有，具體負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)的機(jī)構(gòu)是利比亞媒體總公司。

1.國(guó)家新聞傳媒機(jī)構(gòu)的壯大

利比亞國(guó)家新聞機(jī)構(gòu)壯大的第一個(gè)標(biāo)志是國(guó)家通訊社的成立和發(fā)展。在20世紀(jì)60年代早期，利比亞王國(guó)政府向國(guó)際專家咨詢，著手制定成立國(guó)家通訊社的計(jì)劃。應(yīng)利比亞政府請(qǐng)求，聯(lián)合國(guó)教科文組織于1963年派遣專家，研究利比亞成立國(guó)家通訊社的可行性。1964年10月6日，伊德里斯一世頒布“利比亞國(guó)家通訊社法令”，總共16個(gè)條款，規(guī)定國(guó)家通訊社是國(guó)有企業(yè)，由政府資助和監(jiān)管。法令還指出，國(guó)家通訊社是唯一合法的全國(guó)各類官方新聞來源，私有部門無權(quán)收集或分享國(guó)內(nèi)和國(guó)際事件的相關(guān)信息。④在卡扎菲時(shí)代，國(guó)王時(shí)代的國(guó)家通訊社改名為民眾國(guó)通訊社（Jamahiriya News Agency，JANA）。該通訊社在利比亞全國(guó)各地、阿拉伯世界及全球主要城市都派駐了記者，通過聽譯外國(guó)電臺(tái)和翻譯外國(guó)報(bào)紙來獲得國(guó)際新聞資訊。民眾國(guó)通訊社每天發(fā)行阿拉伯文、英文和法文新聞稿，在巴黎、倫敦、羅馬、貝魯特等城市設(shè)有分社，旨在向讀者提供最新的當(dāng)?shù)睾蛧?guó)際新聞。⑤

利比亞國(guó)家新聞機(jī)構(gòu)壯大的第二個(gè)標(biāo)志是國(guó)家成為新聞行業(yè)發(fā)展的主要支持者。1969年“九一”革命前，利比亞的新聞文化事業(yè)十分落后，偏遠(yuǎn)地區(qū)甚至缺乏最簡(jiǎn)單的文化娛樂設(shè)施?！熬乓弧备锩?，卡扎菲政府十分重視新聞媒介與文化事業(yè)，認(rèn)為大眾媒介和文化事業(yè)有助于提高群眾的思想認(rèn)識(shí)水平。大眾媒體和文化事業(yè)還有對(duì)外宣傳利比亞取得的成就、宣傳“第三理論”和利比亞政府對(duì)外政策，以及同外部世界溝通和交流等職能，是利比亞進(jìn)行改革和建設(shè)的重要工具。石油的發(fā)現(xiàn)和開采改變了所有知識(shí)相關(guān)領(lǐng)域，也間接提高了利比亞新聞傳播業(yè)的水平。1969年，利比亞用于新聞和文化事業(yè)的政府預(yù)算不過150萬第納爾，1979年達(dá)到1.3億第納爾，1988更高達(dá)3億多第納爾。20年間，利比亞政府用于這一領(lǐng)域的預(yù)算增加了約200倍。經(jīng)過利比亞政府多年的努力，文化中心、電影院、圖書館和劇場(chǎng)在城市和鄉(xiāng)村普遍建立。作為當(dāng)時(shí)頗具影響力的現(xiàn)代化宣傳工具的電視和廣播事業(yè)更是得到了迅速發(fā)展。

2.電視和紙媒的國(guó)家化

在眾多阿拉伯國(guó)家中，利比亞是較早建立電視廣播系統(tǒng)的國(guó)家之一。早在1960年代初，利比亞政府就計(jì)劃成立國(guó)家電視臺(tái)。但是，由于政府內(nèi)部變化以及財(cái)政困難，電視臺(tái)的建立被推遲到1968年12月，而且當(dāng)時(shí)的受眾不到全國(guó)人口的0.1%。由于基礎(chǔ)設(shè)施、科技、傳播性的局限，國(guó)王時(shí)代的利比亞新聞傳播業(yè)只取得了有限發(fā)展。1969年，利比亞電視臺(tái)正式向全國(guó)主要城市播出黑白電視節(jié)目。“九一”革命后，利比亞的電視臺(tái)都是由政府嚴(yán)格管理的國(guó)有事業(yè)單位，大民眾國(guó)播出總局是卡扎菲時(shí)期管理電視直播的主要單位。官方電視臺(tái)改名為“民眾國(guó)電視臺(tái)”，用阿拉伯語、英語和法語播放節(jié)目。1986年，在的黎波里建成兼有發(fā)射電視節(jié)目和廣播功能的信息中心。1996年5月，電視臺(tái)開設(shè)電視衛(wèi)星頻道“民眾國(guó)電視臺(tái)”（AL-Fadaiya Jamahiriya）。⑥通過引進(jìn)新設(shè)備，卡扎菲政府迅速在利比亞境內(nèi)普及了電視服務(wù)。1979年，利比亞開始出現(xiàn)彩色電視廣播，并從其他阿拉伯國(guó)家引進(jìn)電視節(jié)目。⑦在卡扎菲倒臺(tái)前，利比亞的電視普及率達(dá)到76%，擁有3個(gè)國(guó)家電視臺(tái)。

在聯(lián)合王國(guó)時(shí)代，紙媒并非由政府完全控制，政府只能通過資金援助和廣告等手段影響紙媒輿論導(dǎo)向。1952年到1972年間，利比亞出現(xiàn)了25家阿拉伯語獨(dú)立報(bào)紙、10家英語或意大利語獨(dú)立報(bào)紙，但是由于文盲率極高，紙媒受眾只有小部分受過教育的利比亞人。得益于石油發(fā)現(xiàn)后資金充足和教育帶來的識(shí)字率提高，利比亞紙媒在20世紀(jì)60年代得到蓬勃發(fā)展。1969年，卡扎菲執(zhí)政后開始實(shí)施新的新聞傳播政策。隨著1972年《媒體法》頒布，許多聯(lián)合王國(guó)時(shí)代的私營(yíng)紙媒因?yàn)椴环闲乱?guī)定被迫停運(yùn)。在1969年到1977年間，利比亞的紙媒主要專注于支持卡扎菲政府的宣傳。⑧卡扎菲政府早期的媒體政策在政治轉(zhuǎn)型中起到了關(guān)鍵作用，紙媒成為重點(diǎn)向利比亞人宣傳“第三理論”思想的陣地。此后，利比亞的報(bào)刊業(yè)再次得到發(fā)展，共出現(xiàn)37份報(bào)紙和34份雜志，涵蓋各類新聞話題。其中主要報(bào)刊有：《新黎明報(bào)》，創(chuàng)刊于1969年，是由民眾國(guó)通訊社出版的阿拉伯文報(bào)紙，發(fā)行約4萬份；《綠色進(jìn)軍報(bào)》，是革命委員會(huì)主辦的政治性周刊，有英文和阿拉伯文兩種版本，發(fā)行約2至5萬份。

四、“2·17”革命后利比亞的新聞傳播業(yè)

2011年“2·17”革命后，卡扎菲時(shí)代的新聞管制隨著政府垮臺(tái)而迅速失效。當(dāng)年8月3日出臺(tái)的利比亞臨時(shí)憲法第14條規(guī)定確保言論和新聞自由，此后全國(guó)各地涌現(xiàn)出大量報(bào)紙、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)和新聞網(wǎng)站。到2012年夏天，利比亞已注冊(cè)媒體就包括了200多家報(bào)紙、20家電視臺(tái)和200家廣播電臺(tái)。⑨利比亞新政府曾多次嘗試將2011年后涌現(xiàn)的各種媒體納入官方監(jiān)管之下，⑩然而，持續(xù)不穩(wěn)定的政治形勢(shì)令政府的新聞媒體管理政策難以實(shí)施，導(dǎo)致利比亞新聞傳播業(yè)在國(guó)家化60年后再次陷入地方分裂的狀態(tài)。

1.獨(dú)立媒體的崛起

后卡扎菲時(shí)代的新聞傳播業(yè)可以分為三種類型。第一類是前卡扎菲政府新聞機(jī)構(gòu)。他們很少參與到革命后的新機(jī)構(gòu)當(dāng)中，但是經(jīng)驗(yàn)豐富的資深編輯和經(jīng)理仍被任命到管理職位上。第二類是所謂的“革命媒體”或者“前線媒體”。他們參與記錄了內(nèi)戰(zhàn)過程，很多記者是醫(yī)生、工程師或者教師出身。第三類是前卡扎菲時(shí)代的海外流亡人士。他們通常缺乏新聞從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，多為作家和文化人士。從發(fā)展趨勢(shì)上講，后兩類獨(dú)立媒體人士正在侵蝕第一類建制派媒體人士在利比亞新聞傳播業(yè)的傳統(tǒng)壟斷地位。

“2·17”革命后的利比亞電臺(tái)和電視公司（Libyan Radio and TV，LRT）繼承了卡扎菲時(shí)代的國(guó)家廣電系統(tǒng)?？ㄔ茣r(shí)代的20家國(guó)營(yíng)電視臺(tái)，其中很多已經(jīng)變成私營(yíng)，仍屬于國(guó)有的電視臺(tái)包括利比亞國(guó)家臺(tái)（Libya AlWataniyah TV）、利比亞廣播和電視（Libyan Radio and TV，LRT）。革命后成立的眾多獨(dú)立衛(wèi)星電視臺(tái)中，比較著名的有“祖國(guó)衛(wèi)視”（Al Watan TV）、“首都衛(wèi)視”（Alassema TV）、“利比亞衛(wèi)視”（Libya TV）和“利比亞自由衛(wèi)視”（Libya Al Hurra），它們都提供新聞廣播、脫口秀和時(shí)事評(píng)論節(jié)目。獨(dú)立衛(wèi)星電視臺(tái)的發(fā)展也跟包括僑民在內(nèi)的國(guó)內(nèi)外勢(shì)力在利比亞的商業(yè)利益有關(guān)，例如，“利比亞有自由”衛(wèi)視（Libya Lekon Ahrar），就是在卡塔爾“賴揚(yáng)”衛(wèi)視（Al Rayyan TV）的支持下建立起來的。

2.平面媒體依然重要

得益于卡扎菲時(shí)代的教育普及政策，利比亞的識(shí)字率達(dá)83%，比中東北非地區(qū)平均水平高出5個(gè)百分點(diǎn)，民眾閱讀報(bào)刊的比例也較高。紙媒是僅次于電視的廣告平臺(tái)，在2011年占廣告份額的26%。“2·17”革命前，利比亞有5家阿拉伯語日?qǐng)?bào)：《新黎明》（Al Fajr Al Jadeed）、《民眾報(bào)》（Al Jamahiria）、《太陽報(bào)》（Al Shames）、《綠色進(jìn)軍》（Azzahf Al Akhder）和《古爾亞納》（Quryna）。這些由卡扎菲政府控制的報(bào)紙隨著革命爆發(fā)壽終正寢，獨(dú)立報(bào)紙呈爆炸式增長(zhǎng)，但處于地方各自為政的狀態(tài)。革命后，媒體產(chǎn)出的中心在班加西，班加西的報(bào)紙通常只在市內(nèi)流通。在革命前，班加西只有兩家出版物；革命后，班加西市政委員會(huì)批準(zhǔn)了60家出版物?？ㄔ茣r(shí)代的著名報(bào)紙《古爾亞納》更名為《波爾尼克》（Brnieq）后又重新出版。從發(fā)行量來看，《新古爾亞納》（Quryna Al Jadida）是后卡扎菲時(shí)代利比亞最大的報(bào)紙，達(dá)每天1萬份?！独葋?月17日》（Libya February 17th）則是革命后第一個(gè)出現(xiàn)的獨(dú)立報(bào)紙，它的發(fā)行量達(dá)每天7000份，在國(guó)內(nèi)同行中也相對(duì)較高。

3.媒體電子化發(fā)展迅速

2011年之前，利比亞的網(wǎng)速和網(wǎng)絡(luò)普及率很低。2011年之后，許多公司開始提供衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，但利比亞仍是全世界網(wǎng)速最慢的國(guó)家之一。利比亞新政府隨后提出“廣泛的網(wǎng)絡(luò)連接是重建經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵”理念，因此開始著力提升網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。利比亞的媒體電子化市場(chǎng)充滿前景。在線新聞網(wǎng)站如maktoob.com和半島臺(tái)網(wǎng)站在利比亞都很受歡迎，臉書等社交網(wǎng)絡(luò)也同樣如此。臉書在利比亞的普及率達(dá)6%，用戶數(shù)量約為43萬。但是推特?cái)?shù)量在利比亞較少，其海外僑民更加活躍。本土成長(zhǎng)起來的網(wǎng)站opensook.com已經(jīng)是利比亞國(guó)內(nèi)排名前10的網(wǎng)站了，每個(gè)月的網(wǎng)頁瀏覽量達(dá)3600萬，注冊(cè)用戶達(dá)1.8萬。自2011年以來，利比亞媒體的電子化程度發(fā)展迅速，線上媒體在利比亞傳播廣泛?！独葋喯闰?qū)報(bào)》（Libya Herald）于2011年2月17日建立網(wǎng)站，包含了政治、商業(yè)、體育、文化、教育和健康等議題，目前它已經(jīng)發(fā)行了紙版。在新聞網(wǎng)站領(lǐng)域，《利比亞國(guó)家報(bào)》（Libya Al Watan）排名全國(guó)網(wǎng)站前20?！疤鞖饩W(wǎng)”（Ajwa）是以的黎波里為總部的新聞網(wǎng)站，他們同時(shí)也為利比亞自由臺(tái)提供內(nèi)容。由于在網(wǎng)上發(fā)表內(nèi)容可能遭到武裝分子的報(bào)復(fù)，利比亞媒體的部分在線網(wǎng)站是在境外運(yùn)營(yíng)的，其中比較著名的“中間門戶”網(wǎng)（Bawabat al-Wasat）就在開羅運(yùn)營(yíng)，以發(fā)表中立新聞著稱。11此外，革命期間，利比亞還出現(xiàn)了多個(gè)視頻網(wǎng)站，如“利比亞在線”（Alive in Libya），向國(guó)際觀眾提供了大量?jī)?nèi)戰(zhàn)期間的事件實(shí)錄。

五、結(jié)語

利比亞是阿拉伯世界最早建立現(xiàn)代新聞傳播業(yè)的國(guó)家之一，經(jīng)歷了獨(dú)立前各地分別萌芽、獨(dú)立后逐漸國(guó)家化和進(jìn)一步現(xiàn)代化以及2011年后再次陷入分裂的三個(gè)階段。利比亞統(tǒng)一時(shí)期為國(guó)家媒體奠定了良好的人員和技術(shù)基礎(chǔ)，利比亞百姓開始接受媒體行業(yè)的不同形態(tài)。從1951年獨(dú)立到2011年卡扎菲政權(quán)徹底倒臺(tái)前，利比亞媒體都處于國(guó)家掌控中。盡管“2·17”革命后出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)縮水和混亂局面阻礙了利比亞新聞傳播業(yè)的發(fā)展，但是利比亞的新媒體和獨(dú)立媒體紛紛興起，逐漸取代了從前國(guó)家控制下的新聞傳播業(yè)。

從當(dāng)前來看，利比亞的新聞傳播業(yè)面臨以下挑戰(zhàn)：首先，利比亞存在司法真空。在這樣的環(huán)境中，媒體是完全自由的，沒有任何限制它們的專門法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。其次，在司法真空的情況下，利比亞政府與國(guó)營(yíng)以及私營(yíng)媒體的關(guān)系不明確。最后，大多數(shù)獨(dú)立媒體都尚處于萌芽狀態(tài)，缺乏系統(tǒng)性的專業(yè)技能訓(xùn)練。2011年后的新式媒體目前大多雇傭志愿者，缺乏成熟的商業(yè)模式。因此，我們很難判斷當(dāng)前利比亞新聞傳播業(yè)能否持續(xù)和長(zhǎng)期發(fā)展。在缺乏全國(guó)性管理機(jī)構(gòu)的情況下，利比亞各地方政府的媒體事務(wù)部有義務(wù)為當(dāng)?shù)孛襟w提供指導(dǎo)和服務(wù)，例如建立開放和獨(dú)立的新聞傳播系統(tǒng)、鼓勵(lì)新媒體、設(shè)立成熟的技術(shù)團(tuán)隊(duì)協(xié)助廣播電視服務(wù)。

（本文由北京外國(guó)語大學(xué)冠名講習(xí)教授陳力丹組織寫作）

「注釋」

①潘蓓英編著，《列國(guó)志：利比亞》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2007年版，第69頁。

②賽利姆·卡布提，《班加西新聞史》，http：//tamimi.own0.com/t118944-topic#764823。

③賽利姆·卡布提，《利比亞60年廣播電視史》，http：//www.libya-al-mostakbal. org/95/14134/1.html。

④J. M Elfotaysi， The development and structure of Libyan television broadcasting， 1968-1995， Thesis （Ph.D.）. University of Leeds， 1996， p.205.

⑤潘蓓英編著，《列國(guó)志：利比亞》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2007年版，第246-248頁。

⑥Fatima El-Issawi， Libya Media Transition： Heading to the Unknown，“Arab Revolutions： Media Revolutions” Project， Department of Media and Communications， London School of Economics， 2013， p.14.

⑦J. M Elfotaysi， The development and structure of Libyan television broadcasting， 1968-1995， Thesis （Ph.D.）. University of Leeds， 1996， p.57.

⑧A. Elbarasi， The Libyan press legislations， Musrata： Aldar al Jamahiriya， 2000，p.76.

⑨“Media Policy”， Libya Media Wiki， Legatum Institute， http：// en.libyamediawiki.com/index.php？title=Media_Policy.

⑩Mohamed Eljarh， “The State of Journalism and Media in the New Libya”， Middle East Online， 2012， http：//www.middle-east-online.com/ english/？id=49981.

11“Libyas Media Landscape： An Overview”， Fanack， 2017， https：//fanack.com/libya/society-media-culture/libya-media/.