吳似真

摘要：本課題從分析佛教徒皈依原因等信仰現(xiàn)狀入手，提出引導佛教徒價值觀與社會主義社會相適應的建議對策，認為踐行習近平宗教工作思想，關鍵在于繼承傳統(tǒng)與創(chuàng)新發(fā)展，主要體現(xiàn)在：必須同時具備中國化與法治化的雙重視野；深入挖掘佛教信仰“積極面”并放大其社會作用；鼓勵和支持宗教界人士探索工作新思路和新方式；傳承和弘揚新時期宗教“善”文化并擴大對外交流。

關鍵詞：習近平宗教工作思想；舟山佛教；價值觀；統(tǒng)戰(zhàn)工作

一、引言

當前，在寺廟中接受皈依的信徒數(shù)量逐年增多，不分年齡、地域、文化，正有越來越多的人開始熱衷于從佛教文化中獲得所需的精神慰藉、信仰支柱，佛教傳播出現(xiàn)“多元化”、“廣泛化”趨勢。與以往相比，中國佛教徒在宗教信仰上體現(xiàn)出較世俗化、重儀式輕教義的特點也在逐漸發(fā)生變化。在新時期，有必要對佛教徒皈依原因及價值觀趨向進行分析，并提出引導佛教徒價值觀與社會主義社會相適應的建議對策，以期對佛教的發(fā)展變革、佛教與信眾關系和構(gòu)建和諧宗教形成助力。

二、舟山地區(qū)佛教徒皈依原因等信仰現(xiàn)狀分析

根據(jù)舟山市民宗局2017年4月份統(tǒng)計數(shù)據(jù)，舟山市縣級以上宗教團體19個，正式批準登記的宗教活動場所205處，其中佛教有140處，有宗教教職人員共1975人，其中佛教1931人。本課題定量數(shù)據(jù)主要來源于舟山市民族宗教事務局，同時選取中國佛學院普陀山學院在校僧人與居士班學生為主要研究對象，共發(fā)放調(diào)查問卷100份，回收有效問卷94份。

（一）當前舟山地區(qū)佛教徒基本情況

1.民族成分

中國信仰漢傳佛教信眾的主要是漢族，不過也有部分少數(shù)民族信奉，在94份調(diào)查問卷中有少數(shù)民族7名（其中瑤族1名，藏族1名，畬族1名，滿族1名，回族1名，蒙古族2名），占問卷人數(shù)7.4%。

2.年齡構(gòu)成

根據(jù)舟山市民族宗教事務局2016年統(tǒng)計資料，舟山市佛教教職人員（含未認定人員、沙彌、沙彌尼）年齡結(jié)構(gòu)年輕化。2015年全市有佛教教職人員1974人，30歲及以下、31歲至40歲和41歲至50歲的人群最多，分別占24.21%、27.86%與28.57%，合計占總?cè)后w人數(shù)80.64%。

目前在中國佛學院普陀山學院學習的僧人，以年青人為主體，問卷中18周歲至30周歲的16人，占僧人總數(shù)24.6%，30周歲至40周歲的49人，占總數(shù)75.4%。在普陀山佛學院學習的居士，年齡不等，中老年者居多，18周歲至30周歲的1人，約占居士總數(shù)3.4%，30周歲至40周歲的16人有7人，占居士總數(shù)24.1%，40周歲至50周歲的12人，占居士總數(shù)41.4%，50周歲以上9人，占居士人數(shù)31.0%。

3.受教育程度

2015年舟山市佛教教職人員（含未認定人員、沙彌、沙彌尼）文化水平偏低，初中文化最多，占總數(shù)59.07%，其次是高中文化水平占21.88%，再次是專科與小學文化水平分別占7.8%和7.09%。

問卷人群當中，受教育程度不同。佛學院在校學習僧人當中初中文化程度最多，居士班當中大專、大學本科及以上文化程度者居多。

（二）當前舟山地區(qū)佛教徒皈依原因及影響因素分析

總體上看，對問卷人群皈依影響首先是“我最先通過家庭開始接觸佛教，我是在有佛教信仰傳統(tǒng)的家庭環(huán)境中長大的”“我很早就從廣播、電視、書本、網(wǎng)絡里接觸了佛教，并且一開始就對佛教抱有好感和興趣”“在與佛教接觸的過程中我曾因信佛而得到切實的好的回報，這促使我決定皈依佛教”。其次是“在決定皈依佛教之前，我曾對其他宗教有過了解，并將它們與佛教進行過對比”“在決定皈依之前，我曾經(jīng)歷過內(nèi)心的掙扎和斗爭”，再次是“我是為了追求真理與智慧，才主動去尋找并最終接觸到佛教的”“我是在處于生活中一個重大困境中無法解決時，才開始接觸佛教的”“曾經(jīng)的生活經(jīng)歷使我缺少精神上的寄托和追求，而佛教信仰可以滿足我的精神追求”。比對僧人與居士人群的選擇，影響?zhàn)б赖氖滓蛩嘏c總體影響因素相同，次要因素等有所區(qū)別。

（三）當前舟山地區(qū)佛教徒修行及弘法方式

總體上看，“閱讀佛經(jīng)，學習宗教知識”“在生活中與人為善，慈悲為懷”“正確掌握叩拜動作等基本的宗教活動儀式行為”是僧人及居士認為最主要的修行方式，其次是“參加寺院的各種義務活動，供養(yǎng)三寶”“堅持自己所應守持的戒律”及“與寺院師父、同修進行交談”，再次是“有時借助互聯(lián)網(wǎng)，在網(wǎng)絡道場里修行”“參加居士班、居士林等”“每天都上香，念佛或者打坐”和“經(jīng)常花時間做有關佛教的思考和冥想”。

當問及“平時如何弘揚佛法”時，他們將“熱心向人們宣傳佛教教義并希望他們皈依”“通過念經(jīng)、做法事等弘揚佛法”以及“用佛教的觀點來向眾人解釋身邊和社會上發(fā)生的各種事情”視作三種重要弘法方式，而“在寺院或者居士林內(nèi)通過集中授課方式弘化世間、普度眾生”“通過組織公益活動”和“會借助互聯(lián)網(wǎng)平臺進行弘法”也是較為重要的弘法方式，另有17%的認為“我只單獨表達自己對佛祖菩薩的虔誠，而很少參與集體性的宗教活動”。

結(jié)合相關資料綜合看來，當前舟山地區(qū)信仰漢傳佛教信眾仍以漢族為主；各個年齡階段均有一定數(shù)量信眾分布；受教育程度上看，佛教徒學歷組成多樣化，而居士的文化程度較高；新時期佛教徒的皈依影響因素當中主觀成分占多數(shù)，多與家庭影響、個人決定有關，佛教信眾出于內(nèi)在強烈信仰，為了實現(xiàn)人生價值等而自愿皈依，而較少受社會環(huán)境、宗教政策變化、身體疾病等外在影響；在修行方式上，問卷人群中大多以堅持研習佛經(jīng)與儀式儀軌、秉承佛教勸人向善的主旨為主，并出現(xiàn)網(wǎng)絡修行新方式新問題；在弘法方式上，大部分佛教徒主要采用宣傳佛教教義、念經(jīng)做法事等來弘揚佛法，同時通過寺院、居士林里授課，組織公益活動和借助互聯(lián)網(wǎng)也成為新時期佛教徒重要弘法方式，有小部分人則選擇避世清修。

三、積極引導佛教徒價值觀與社會主義社會相適應

堅持宗教中國化方向，積極引導佛教徒價值觀與社會主義社會相適應，既是對宗教界的要求，又對黨和政府開展宗教工作提出更高要求，黨和政府要注重引導，因勢利導，我們必須更加注重在原有基礎上，突出“導”之有方、“導”之有力、“導”之有效，把宗教事務管理納入國家管理體系，把握工作尺度，把握正確的工作方向，推進宗教中國化進程，方能為實現(xiàn)中華民族偉大復興之中國夢凝心聚力。

（一）必須同時具備“中國化”與“法治化”的雙重視野

1.“中國化”是中國宗教發(fā)展的必經(jīng)之路，要進一步夯實共同思想政治基礎

舟山地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作踐行中國特色社會主義宗教思想，以提高“兩個把控能力”為標志，“兩個把控能力”即：黨委政府對宗教團體及代表人士的領導策略與能力，愛國宗教團體領導層對信教群眾的管理能力。為此，舟山市委統(tǒng)戰(zhàn)部、舟山市民宗局出臺《關于加強愛國宗教團體建設的若干指導意見》、《舟山市市級愛國宗教團體及負責人綜合評價工作實施意見（試行）》，已完成《中共舟山市委舟山市人民政府<關于進一步加強和改進新形勢下宗教工作的實施意見>》（代擬稿）等，以文化提升為引領，加強愛國宗教團體的自身建設，從各級愛國宗教團體的思想建設、人才建設、制度建設、作風建設、文化建設等方面提出了要求。并在此基礎上，近年來建立和完善了宗教界代表人士約談制度，及時掌握黨外人士思想動態(tài)，注重把握換屆等重要節(jié)點，有針對性地開展教育引導工作，針對宗教團體內(nèi)部存在的突出問題，開展深入細致的關心談話和告誡談話，協(xié)力維護新區(qū)社會和諧穩(wěn)定，確保統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)健康發(fā)展，營造宗教“中國化”發(fā)展良好環(huán)境。

2.以“法治化”引導“中國化”，服務與管理并舉，提高宗教工作“法治化”管理水平

早在1997年浙江省第八屆人民代表大會常務委員會第四十一次會議上就率先通過《浙江省宗教事務條例》，走在全國前列。針對縣區(qū)行政執(zhí)法力量不足的現(xiàn)狀，舟山市建立健全了三級宗教工作網(wǎng)絡和兩級責任制，舟山市級和縣區(qū)民宗部門對宗教活動場所宗教活動開展情況進行聯(lián)合行政執(zhí)法檢查，并在每年4次輪流召開聯(lián)席會議，每次明確研討內(nèi)容，針對性部署工作。在確?？h（區(qū)）級宗教工作部門行政執(zhí)法主體資格的同時，結(jié)合工作實際，采取“一員多崗”的辦法，健全和完善了縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級宗教工作網(wǎng)絡和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）兩級責任制，有效延伸了民族宗教（統(tǒng)戰(zhàn)）工作在基層的觸角，充分發(fā)揮了基層干部在民族宗教工作中的延伸作用和信息員、調(diào)處員的作用，對維護全市民族宗教領域和諧穩(wěn)定起到了積極的促進作用。依法管理規(guī)范、完成普陀山佛教協(xié)會的“人財物”管理體系搭建。自2011年起，舟山市委統(tǒng)戰(zhàn)部（市民宗局）致力于人、財、物管理體系的構(gòu)建與完善，指導普陀山佛教協(xié)會先后制定了《普陀山佛教協(xié)會關于寺院（單位）財務支出管理的暫行規(guī)定》、《普陀山佛教協(xié)會人事管理暫行規(guī)定》、《普陀山佛教協(xié)會關于寺院（單位）財務收入的暫行規(guī)定》和《普陀山佛教協(xié)會固定資產(chǎn)登記管理辦法》，基本完成了普陀山佛教協(xié)會管理制度體系建設。

（二）深入挖掘佛教信仰“積極因素”發(fā)揮其社會作用

1.加強文化交流

一是有大德高僧精研佛事、弘法利生。改革開放以后，已是72歲高齡德高望重的妙善法師受邀重返普陀山，1989年妙善法師正式升座為全山方丈。他在普陀山一帶傳經(jīng)護法50多年，曾任中國佛教協(xié)會咨議委員會副主席、浙江省佛教協(xié)會會長、普陀山全山住持。他組建僧團，修復寺院，創(chuàng)辦普陀山佛教頤養(yǎng)堂、普陀山佛學院、普陀山佛教文化研究所及創(chuàng)辦學術年刊等等。如今，普濟禪寺的現(xiàn)任方丈道慈法師，目前擔任中國佛教協(xié)會副會長、普陀山佛教協(xié)會會長等職務，他繼續(xù)致力于推動佛教交流，弘揚觀音文化，1994年至今，出訪過日本、泰國、新加坡、意大利、羅馬等20多個國家和地區(qū)，尤其深受海外華人佛教徒的尊敬和愛戴，在他帶領下，僧團隊伍精進有力，在促進佛教與社會主義社會相適應過程中發(fā)揮了重要作用，在佛教界的影響力不斷提升。

二是由宗教院校加強建設、護持常住。中國佛學院普陀山學院，自2011年10月正式掛牌以來，按照國家宗教局提出的“國內(nèi)一流，影響世界，能出大師級人才”的辦學目標，本著“學為人師，行為世范”的辦學要求，以“常隨佛學，信行合一”為院訓，在有序開展學科建設、師資隊伍建設和教育教學管理、對外交流合作等方面積極開展工作。中國佛學院普陀山學院正努力辦成綜合性、多學科、現(xiàn)代化的全國佛教本科重點院校，形成我國重要的佛教文化國際交流基地。

2.加強教風建設，造福社會大力弘揚佛教慈善理念

一是推進文明禮佛，杜絕商業(yè)化操作。自2006年開始，普陀山全山寺院r2"文明三支香”的文明敬香理念，開展文明敬香活動，制訂并出臺了《寺院文明敬香規(guī)范》市地方標準，引導信眾理性表達信仰，得到國家宗教局推廣，教育信眾此時在此燒的香就是本人的頭香，無須與別人攀比頭香、高香。近年來，在持續(xù)推進文明敬香活動的基礎上，舟山市委統(tǒng)戰(zhàn)部（市民宗局）引導該項活動向文明禮佛深化，即從禮“香”向禮“心香”轉(zhuǎn)變，從儀式上的寄托向心靈的敬畏與感應轉(zhuǎn)變，教育廣大佛教信眾樹立眾生平等的觀念。

二是嚴格管理，抵制商業(yè)機構(gòu)介入。普陀山佛教協(xié)會所轄范圍之內(nèi)，除了為信眾提供方便的法物流通處，無其他商業(yè)項目，沒有出現(xiàn)承包上市的做法，也沒有旅游機構(gòu)，即使是法物流通處，也不以盈利為目的，每年盈余均納入普陀山佛教協(xié)會財務管理之中。該項收入不到普陀山佛教協(xié)會全年收入的1%。全山47個開放寺院中，只有6個象征性地收取5元以內(nèi)的香火券，上交普陀山佛教協(xié)會。正在建設的觀音文化園觀音法界等項目全部由普陀山佛教協(xié)會出資，耗資數(shù)十億元，沒有任何商業(yè)資金介入。

三是建立慈善平臺，回饋社會大眾。指導普陀山佛教協(xié)會規(guī)范慈善公益經(jīng)費預算管理，建立慈善公益項目申報制度，成立普濟慈善功德會，由普陀山佛教協(xié)會每年安排2500萬元善款用于開展扶貧濟困、助學助殘、大病救助和少數(shù)民族村等慈善公益事業(yè)。特別是2011年，普陀山佛教協(xié)會捐資4.5億元用于朱家尖大橋復線工程建設，創(chuàng)下中國宗教界單筆捐款之最。近5年來，普陀山佛教協(xié)會累計投入社會公益事業(yè)捐款超過5億元，獲第四屆“浙江慈善獎”慈善工作獎。

（三）鼓勵和支持宗教界人士探索工作新思路和新方式

1.深化和諧、積極探索管理工作新思路

近年來，舟山市委統(tǒng)戰(zhàn)部（市民宗局）通過指導愛國宗教團體建立健全教職人員認定、財務管理、活動場所管理等方面制度，把普陀山佛教協(xié)會打造成黨和政府聯(lián)系信教群眾的堅強紐帶，致力于加強班子建設，通過換屆，把一大批愛國愛教、年富力強的宗教界代表人士安排到領導崗位，建立起新任領導班子，鼓勵和支持宗教界人士探索工作新思路和創(chuàng)新工作方式，將愛國宗教團體打造成為引領宗教中國化的重要陣地。

一是加大支持力度、加強宗教界代表人士隊伍建設。黨和政府加大支持力度，在經(jīng)費、場所及人員編制問題上提供幫助，提升宗教界代表人士的影響力，強化他們的橋梁紐帶作用。2016年，經(jīng)舟山市委常委會會議研究決定，增加宗教界代表人士的培養(yǎng)培訓及宗教工作團體經(jīng)費，每年在部門預算中單列宗教界代表人士及中青年骨干辦班培訓培養(yǎng)專項工作經(jīng)費30萬元及“同心圓”特別工作經(jīng)費50萬兀。

二是完善“三統(tǒng)一”、推行“三三制”的管理思路與僧團建設方向。近年來，在普陀山佛教協(xié)會全山“三統(tǒng)一”管理制度基礎上，指導普陀山佛教協(xié)會進一步完善普陀山佛教協(xié)會的領導體制，完善普陀山佛教協(xié)會“三統(tǒng)一”管理制度，從建立民主管理機制方面著手，制訂并通過了《關于調(diào)整完善普陀山佛教協(xié)會現(xiàn)行體制及相關制度的決議》、《普陀山佛教協(xié)會章程》、《普陀山佛教協(xié)會寺院管理制度》等，將“集體領導、民主管理、規(guī)范運作”的精神體現(xiàn)在新的章程和寺院管理制度中。在此基礎上，引導普陀山佛教協(xié)會創(chuàng)新“三三制”僧團發(fā)展模式，協(xié)助普陀山管委會做好老庵堂騰退和移交工作，推動普陀山從香火興寺向修持興教、文化興教轉(zhuǎn)型，普陀山佛教協(xié)會僧團管理、教職人員管理、財務制度管理以及倡導文明敬香等方面均在全省乃至全國具有樣板意義。

三是以評價激勵為抓手，積極探索教職人員管理新方式。堅持以“主導引領主體”、以“法制完善教制”、以“繼承推動創(chuàng)新”、以“規(guī)范促進長效”，在普陀山佛教協(xié)會全面創(chuàng)新教職人員管理。在普陀山佛教協(xié)會換屆、屆中和寺院負責人考察中引入了綜合評價體系，對現(xiàn)任宗教團體領導班子進行每年一次的民主測評，將教職人員認定備案結(jié)果與準入相掛鉤、與待遇配套相掛鉤、與提拔任用相掛鉤，建立起宗教教職人員認定備案長效管理機制，提高了僧團整體素質(zhì)和道風形象，用制度培育現(xiàn)代僧團。

2.開展試點、努力探索現(xiàn)代佛教信仰新方式

一是推進文化寺院建設。為推進普陀山佛教成為世界佛教名山、觀音文化的中心，必須在現(xiàn)有的基礎上不斷拓展寺院功能，創(chuàng)新發(fā)展，通過多種文化傳播形式將觀音精神的影響力擴展到更為廣大的范圍，提升寺院文化品位，推進普陀山佛教實現(xiàn)由“香火興寺”向“文化興教”的歷史性跨越。為此，目前，普陀山寶陀講寺每月開展兩次常態(tài)化講經(jīng)說法活動，出版了《普門講堂文集》。在寶陀講寺成立普陀山佛教書畫院，連續(xù)兩年舉辦書畫展。打造普陀山佛教素食品牌，在長生素齋館內(nèi)開設過堂齋，讓信眾親身體驗佛教飲食文化禮儀。發(fā)揮普陀山佛教文化研究所的作用，深入開展佛教文化研究，編輯出版了普陀山法師首部著作集《普陀山僧伽文選》。指導佛教博物館編制印刷館藏文物目錄和高仿等工作，提升博物館的內(nèi)涵。另外，成立普陀山海潮音梵唄團。

二是培養(yǎng)各類優(yōu)秀僧才。古人說：“人能弘道，非道弘人”。并根據(jù)觀音文化發(fā)展對僧才的需求，培養(yǎng)精通寺院管理的人才，培養(yǎng)佛學研究、經(jīng)論闡析、學術研討方面的人才，培養(yǎng)主持各種法務儀軌活動的專門人才，培養(yǎng)精通佛教文化藝術的特長人才，培養(yǎng)國際佛教文化交流的外語交流人才，要培養(yǎng)精通禪觀與醫(yī)學的專業(yè)人才，要力求讓學僧做到五明兼學、宗教兼通、解行并進、?；鄣瘸帧Ｍ瑫r更需要相應的師資隊伍和科學完善的管理機制，為全山乃至整個佛教界培養(yǎng)輸送優(yōu)秀的后備人才。

三是試點開展居士教育。佛教共同體由三方面構(gòu)成：佛教僧團、佛教居士與普通佛教信眾。新時期佛教的復興與轉(zhuǎn)型，除了依賴佛教僧團的核心領導作用，佛教居士與普通佛教信眾是佛教發(fā)展的社會基礎與文化動因。2015年初，經(jīng)國家宗教局和中國佛教協(xié)會同意，由中國佛學院普陀山學院在全國率先開展居士教育，以“弘揚正信，倡導正行，努力培養(yǎng)具有時代特色的知識型居士群體”為目標，提高佛教信徒的政治、文化、道德、素養(yǎng)，發(fā)揮佛教在宗教信仰、哲學觀念、文學藝術、習俗禮儀等方面的積極作用。

（四）傳承和弘揚新時期宗教“善”文化并加大對外交流

1.傳承和弘揚普陀山觀音文化，鍛造中外交流的黃金紐帶

一是傳承弘揚觀音文化、著眼傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。改革開放以來，作為享譽世界的觀音道場，舟山地區(qū)普陀山佛教得到了快速的發(fā)展，每年吸引了大量海內(nèi)外信徒前來敬拜朝圣，成為佛教界觀音文化的中心，是舟山和浙江省獨特的優(yōu)勢文化品牌。目前，作為傳承普陀山觀音文化、弘揚佛教正能量、助推新區(qū)發(fā)展建設重要舉措的觀音法界項目，自2013年7月啟動以來，得到中央、省市各級領導各部門高度重視和大力支持，圍繞“舉世無雙、流芳百世”的建設目標，打破傳統(tǒng)項目建設思路，正著力以設計創(chuàng)新打造觀音文化博覽園，以管理創(chuàng)新確保工程建設高標準高品質(zhì)，以科技創(chuàng)新實現(xiàn)建筑與藝術的統(tǒng)一。

二是打造多層次交流平臺、致力海內(nèi)外友好交流。舟山佛教繼續(xù)開展同境內(nèi)各省市重點寺院、普陀山佛教協(xié)會、佛學院和大學院校之間的合交流合作以及繼續(xù)加強與國際佛教界的交流與合作，在深化寺院管理、學修實踐、僧伽教育、服務社會等方面開展交流與合作。境內(nèi)的，如與國內(nèi)華東師范大學、西北大學、浙江海洋大學等高校進行合作，與華東師范大學合作成立了“華東師范大學哲學系普陀山教學科研實踐基地”，并繼續(xù)深化與臺、港、澳佛教界的交流與合作，虛心學習臺灣佛教界在文化弘法、人世利生方面的經(jīng)驗。同時，普陀山佛教協(xié)會通過舉辦禪修游、千人齋宴等活動，加強與海外華人華僑聯(lián)系，積極推動美國、澳大利亞等海外弘法及文化交流居士組織建設，以觀音文化軟實力提升中華文化向心力。境外的，如中國佛學院普陀山學院先后與泰國朱拉隆功大學、日本大谷大學、斯里蘭卡凱蘭尼亞大學合作，通過外交接待與出訪，交流學習，開展互助合作，加強自身建設，展示了舟山地區(qū)佛國僧團的道行風貌，提升了普陀山世界佛教圣地、觀音文化中心的地位與影響。

2.開展多途徑佛教交流

進入信息化時代以后，傳媒功能日益膨脹，媒體已經(jīng)成為當代佛教傳播的新方式。

一是嘗試進行網(wǎng)絡弘法及修行，實現(xiàn)佛教價值目標?，F(xiàn)代化的交流工具普及，網(wǎng)絡為學習和修行提供了諸多便利，僧團利用網(wǎng)絡學習佛教方面的經(jīng)典，并答疑解惑、交流心得，新時期的佛教僧團利用這些技術弘法利生，嘗試為佛教和傳統(tǒng)文化服務。舟山地區(qū)佛教借助官方網(wǎng)站，還有普陀山佛教協(xié)會建立的總網(wǎng)站，整合中國佛學院普陀山學院和觀音法界網(wǎng)站資源，開辟的網(wǎng)上道場，為各地各界人士和廣大信眾了解普陀山和觀音文化、學修觀音法門、分享感應事跡提供有效平臺等等，這些都是很好的弘法形式。

二是立足佛教價值目標，對僧人網(wǎng)絡修行進行規(guī)范?！吨腥A人民共和國憲法》明確規(guī)定：“公民有宗教信仰自由……國家保護正常的宗教活動。”《中華人民共和國民族自治區(qū)保護法》《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國民法通則》等也對宗教合法修行活動給予保護，因此，佛教修行相應地有自己獨立的社會活動空間，但是，佛教僧人的修行活動范圍有法律限定，如我國的《宗教活動場所管理條例》《宗教社會團體登記管理實施辦法》《宗教活動場所登記辦法》《宗教活動場所年度檢查辦法》《宗教事務條例》等等一系列國家宗教法律法規(guī)對包括佛教僧眾的修行活動進行了全面的規(guī)定，如“非宗教活動場所不得組織、舉行宗教活動”，使得僧人在網(wǎng)絡修行和弘法中持戒和規(guī)范問題日益凸顯出來，需要通過建立健全佛教網(wǎng)絡修行法規(guī)，運用法律法規(guī)保護僧人合法的修行和弘法行為，才能充分發(fā)揮佛教的社會教化功能，營造一個清凈祥和的網(wǎng)絡環(huán)境。

三是關照佛教發(fā)展需要，遴選培養(yǎng)高素質(zhì)新型僧才。佛教的終極價值目標是弘法利生，而其主體是僧人，現(xiàn)在面臨網(wǎng)絡化、信息化時代的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的“具足正信、教行兼?zhèn)洹莱謨艚?、真才實學的合格僧材”標準已難以滿足網(wǎng)絡化修行中實現(xiàn)佛教終極價值目標的僧才要求。所以，遴選培養(yǎng)集修持權威與網(wǎng)絡技術型權威兩者于一身的高素質(zhì)新型僧才應受到重視，國家宗教管理部門和各級佛教組織，都應當為之提供相應教育培訓等保障。作為新型高素質(zhì)僧才，更需要自覺遵守國法、發(fā)心學佛、持戒修善，以保證佛教叢林真正六合清凈、法輪常轉(zhuǎn)。