文 |聞文

40年前，“支持留學(xué)、鼓勵(lì)回國、來去自由”作為中國改革開放的重要舉措，推動(dòng)了中國留學(xué)事業(yè)的快速發(fā)展。2015年，習(xí)近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，留學(xué)人員是人才隊(duì)伍的重要組成部分，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點(diǎn)。要堅(jiān)持“支持留學(xué)、鼓勵(lì)回國、來去自由、發(fā)揮作用”的方針，鼓勵(lì)留學(xué)生回國工作或以多種形式為國服務(wù)。

中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和參與全球化程度的逐步加深使我國海歸群體逐漸壯大。教育部數(shù)據(jù)顯示，改革開放40年來，各類出國留學(xué)人員累計(jì)達(dá)519.49萬人，313.20萬人在完成學(xué)業(yè)后選擇回國發(fā)展，十八大以來，已有231.36萬人學(xué)成歸國，占改革開放以來回國總?cè)藬?shù)的73.87%。2017年我國留學(xué)人員回國人數(shù)達(dá)到48.09萬人，其中獲得碩博研究生學(xué)歷及博士后出站人員22.74萬。如今，越來越多的海歸活躍在中國經(jīng)濟(jì)快速增長的各個(gè)領(lǐng)域。

8月19日，《2018年中國海歸就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)查報(bào)告》（以下簡稱報(bào)告）在“2018年中國留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)暨歐美同學(xué)會(huì)北京論壇”上聯(lián)合發(fā)布。

中國與全球化智庫（CCG）副主任兼秘書長苗綠在此次發(fā)布會(huì)上表示，新中國成立以來特別是改革開放以來，黨和國家高度重視留學(xué)事業(yè)，制定和實(shí)施一系列方針政策，推動(dòng)我國留學(xué)事業(yè)取得了令人矚目的成績，留學(xué)事業(yè)為我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。通過調(diào)研可以看出回國創(chuàng)業(yè)的比例越來越高，這是大勢所趨。國家出臺了不少扶持政策，像“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、各省份的“搶人大戰(zhàn)”等，這些對于吸引海歸起很大作用，同時(shí)這也是向全球釋放一個(gè)信號：中國重視人才。

近三成留學(xué)生選擇回國，北上廣為目標(biāo)城市

“方便與家人、朋友團(tuán)聚”繼續(xù)成為海歸群體選擇回國發(fā)展的首要原因，有67%的海歸選擇了這一選項(xiàng)；其次，“國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢好”以40%的比例位居第二。在逆全球化勢力加劇和國際政治經(jīng)濟(jì)局勢動(dòng)蕩的背景下，因“國外的經(jīng)濟(jì)、政治或社會(huì)環(huán)境不利于留學(xué)生發(fā)展，如工作和移民政策”選擇回國的海歸占比達(dá)到27%，中美貿(mào)易摩擦加劇和特朗普上臺后美國移民政策的緊縮對留學(xué)生的選擇產(chǎn)生一定影響。此外，“對中國文化和美食的眷戀”（23%）、“所學(xué)專業(yè)在國內(nèi)具有良好的發(fā)展前景”（14%）、“在國內(nèi)具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)”（13%）、“具有為國奉獻(xiàn)的意愿”（12%）、“國內(nèi)人才政策具有吸引力”（12%）和“國內(nèi)擁有良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境”（9%），也在留學(xué)生選擇回國發(fā)展中起到一定的影響。

最近一年，城市間的“人才大戰(zhàn)”從一線城市擴(kuò)散到二三線城市，人才資源越來越受到關(guān)注。數(shù)據(jù)顯示，海歸群體生源地占比超過5%的省市有北京、廣東、山東、遼寧、江蘇、河北，分別占海歸群體的9%、9%、8%、7%、6%和5%?？梢钥吹?，海歸群體的生源地主要集中在東部沿海區(qū)域，從社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口規(guī)模上來看，這些省市較中西部地區(qū)仍具有一定優(yōu)勢。

然而，從海歸群體的現(xiàn)居住地來看，省市之間的人才聚集能力區(qū)別顯著，即有些省市在該過程中成為人才磁鐵，吸引和集聚海歸，另一些省市則在人才競爭中面臨海歸人才流失的挑戰(zhàn)。報(bào)告指出，海歸群體流失方面，黑龍江、山西、河南、河北和湖南流失比例較大，分別為81%、60%、58%、49%和46%，東北地區(qū)和中西部地區(qū)在“人才大戰(zhàn)”中將面臨更更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

數(shù)據(jù)比對發(fā)現(xiàn)，61%的海歸群體在回國后并未發(fā)生遷移，而是更多地回到自己的家鄉(xiāng)發(fā)展。

從非北京生源海歸群體遷入北京的省市分布來看，河北、山東、山西、遼寧、河南、天津、吉林、陜西等省市是主要的輸送省份?？梢钥吹?，北京作為國家的首都，對北方人才、乃至中西部人才具有明顯的吸引力。

從非上海生源海歸群體遷入上海的省市分布來看，河南、江蘇、安徽、浙江、遼寧和黑龍江等省市是主要的輸送省份?？梢钥吹?，上海除對周邊省份海歸人才具有顯著吸引力之外，更是生源地為河南的海歸群體的主要選擇。

從非廣東生源海歸群體遷入廣東的省市分布來看，湖南、廣西、湖北、福建、江蘇、江西等省市是主要的輸送省份。

對此，智聯(lián)招聘市場部高級總監(jiān)李強(qiáng)表示，海歸經(jīng)歷了多元化文化熏陶和全球化視野歷練，他們身上具備非常多的創(chuàng)新意識和元素，而且海歸也是現(xiàn)在整個(gè)中國科技創(chuàng)新的生力軍和新的科技應(yīng)用領(lǐng)域的推動(dòng)者。國家以及各級地方政府也陸續(xù)出臺了不少針對高端人才的政策，如四川省的“百人計(jì)劃”，有陜西省政府的“走出去，主動(dòng)去美國引才”等等，希望今后可出臺針對海歸的政策，這樣利于吸引海歸到地方發(fā)展。

97%海歸順利融入社會(huì)，就業(yè)市場有所提升

報(bào)告指出，回國后的融入情況顯示，97%的受訪者能夠在回國發(fā)展中實(shí)現(xiàn)社會(huì)融入，其中能夠“順利實(shí)現(xiàn)融入”和“有困難，但能漸漸融入”的比例均占48%。約3%的受訪者始終無法融入，與2017年的調(diào)查結(jié)果相比，始終無法融入的海歸比例降低了2個(gè)百分點(diǎn)。

海歸群體在國內(nèi)就業(yè)方面存在的優(yōu)勢主要包括“語言及跨文化溝通能力強(qiáng)”“具有國際視野”和“生活適應(yīng)能力強(qiáng)，更加獨(dú)立”，選擇比例分別為73%、59%和37%；此外，也有受訪者認(rèn)為海歸的就業(yè)優(yōu)勢還包括“批判性思考能力強(qiáng)”（25%）、“更了解海外市場，容易在海外市場建立品牌或分銷渠道”（16%）、“更具創(chuàng)新能力”（16%）等。中國與全球化智庫（CCG）研究一部總監(jiān)李慶指出，當(dāng)前，中國參與全球化發(fā)展不斷深入，國際化發(fā)展水平不斷提升，加之國內(nèi)高校國際化教育理念的快速發(fā)展，使國際視野的獲取范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，但海歸群體更加直接接觸到國際領(lǐng)域的優(yōu)勢仍然明顯。

從海歸獲取國內(nèi)工作的求職渠道來看，排在首位的是通過“招聘網(wǎng)站/APP投遞簡歷”，49%的海歸選擇該途徑求職；其次是“直接向意向單位投遞簡歷”和“家人或者親戚朋友推薦”，選擇比例分別為22%和19%。

在求職周期方面，男性與女性海歸的差異并不明顯。42%的海歸能夠在歸國1個(gè)月以內(nèi)找到工作；40%的海歸能夠在1-3個(gè)月找到工作；需要4-6個(gè)月的占比為13%。與2017年的調(diào)查數(shù)據(jù)相比，1個(gè)月以內(nèi)找到工作的海歸比例提升了10個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)，需要6個(gè)月及以上求職時(shí)間的比例下降了6個(gè)百分點(diǎn)，說明海歸在國內(nèi)就業(yè)市場的競爭力有一定提升。

調(diào)查顯示，雖然海歸群體的整體收入水平較2017年有所提升，但80%的海歸認(rèn)為收入水平低于預(yù)期的情況，較2017年69%的比例來看，海歸群體收入與預(yù)期矛盾進(jìn)一步加劇。分析發(fā)現(xiàn)，企業(yè)發(fā)展前景不明是最主要的原因，占比達(dá)到25%；22%的海歸由于薪酬水平跳槽；“有了更好的機(jī)會(huì)”“職位晉升受限”“對目前的工作不感興趣”也各自占據(jù)10%以上的海歸比例。相比2017年的調(diào)研結(jié)果，因薪酬水平產(chǎn)生工作變動(dòng)的比例上升了9個(gè)百分點(diǎn)，顯示出海歸回國后的薪資水平與期待存在較大差距，提升其薪資待遇成為企事業(yè)單位提升海歸人才就業(yè)滿意度的重要方向。

金融業(yè)就業(yè)比例升至第一位

報(bào)告指出，在就業(yè)行業(yè)方面，金融業(yè)、信息傳輸/軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、教育、批發(fā)和零售業(yè)、文化/體育和娛樂業(yè)排名靠前，所占比例分別為14%、13%、12%、11%、8%和7%?？梢钥吹?，在排名靠前的行業(yè)中，因性別不同，海歸對于行業(yè)的選擇也存在一定差異。對于女性海歸來說，教育（15%）和文化/體育和娛樂業(yè)（10%）占比明顯高于男性；對于男性海歸來說，金融業(yè)（17%）和制造業(yè)（15%）占比則明顯高于女性。與2017年相比，金融業(yè)就業(yè)比例超過信息技術(shù)服務(wù)業(yè)升至第一位，制造業(yè)的比例也有所上升，從2017年的第5位升至2018年的第3位。

對此，李強(qiáng)認(rèn)為，在2015年以前，整個(gè)國內(nèi)崗位需求金融行業(yè)一直排在最前面，增速每個(gè)季度都是30%以上的速度增長。2015年正是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)處于風(fēng)口時(shí)成長期，其中某個(gè)季度崗位同比增長達(dá)到70%多，呈成倍增長。今年這一需求回到新的基礎(chǔ)值，但互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)現(xiàn)在還是就業(yè)數(shù)量最大的行業(yè)之一，雖然需求增長沒那么快，降到了第三，還是很大的吸納就業(yè)的產(chǎn)業(yè)，只是現(xiàn)在對于海歸來說，金融行業(yè)的吸引力在上升。

30%海歸創(chuàng)業(yè)選擇對口領(lǐng)域，運(yùn)營成本高仍是創(chuàng)業(yè)最大困難

48%海歸的創(chuàng)業(yè)時(shí)間集中在2017年，2016年的占比為18%，2015年為9%。創(chuàng)業(yè)的主要資金來源為個(gè)人存款，超過半數(shù)尚未實(shí)現(xiàn)盈利。報(bào)告顯示，海歸創(chuàng)業(yè)行業(yè)選擇排名前三位的行業(yè)分別為：信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)（17%）、批發(fā)和零售業(yè)（15%）、教育（11%）。前兩名以男性創(chuàng)業(yè)者居多，而在教育行業(yè)，女性創(chuàng)業(yè)者遠(yuǎn)高于男性，為14%；出現(xiàn)女性創(chuàng)業(yè)者比例高于男性的創(chuàng)業(yè)行業(yè)還有“住宿和餐飲業(yè)”等。

30%的海歸是因?yàn)椤傲魧W(xué)專業(yè)與創(chuàng)業(yè)行業(yè)緊密相關(guān)”，其次24%的海歸選擇了“主要合伙人的創(chuàng)業(yè)理念”，再次為“該行業(yè)是創(chuàng)業(yè)熱門行業(yè)”，占比為17%。因“家庭背景”而選擇該行業(yè)創(chuàng)業(yè)的比例為11%，因“相關(guān)技術(shù)專利、國家或地方發(fā)展規(guī)劃相匹配”“個(gè)人愛好”因素選擇相關(guān)行業(yè)創(chuàng)業(yè)的比例均為6%。其中，女性海歸創(chuàng)業(yè)者相對男性來說，關(guān)注留學(xué)專業(yè)與創(chuàng)業(yè)行業(yè)相關(guān)性、創(chuàng)業(yè)熱門行業(yè)和家庭背景的比例更高。

海歸創(chuàng)業(yè)過程中遇到的最主要困難仍然是運(yùn)行成本高，占比56%，我國營商環(huán)境有待進(jìn)一步改善；其次，對國內(nèi)市場不夠了解的比例達(dá)到38%，因融資困難的比例為37%，相關(guān)創(chuàng)業(yè)服務(wù)不到位、政府相關(guān)政策配套不齊、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化比較困難、國內(nèi)研發(fā)水平尚不支持、企業(yè)國際化發(fā)展比較困難分別占比為27%、21%、13%、8%、6%、1%。值得注意的是，女性海歸創(chuàng)業(yè)者對于企業(yè)運(yùn)行成本高的反應(yīng)較男性海歸創(chuàng)業(yè)者更為明顯。

對于如何解決這些困難，苗綠表示，這主要是由于很多海歸對國內(nèi)的就業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)政策不了解，提高人才薪酬福利待遇和完善海歸人才就業(yè)機(jī)制是海歸群體最關(guān)注的政策方向。對此，一方面需要招聘機(jī)構(gòu)、政府部門、智庫以及媒體等多開展培訓(xùn)和宣傳，另一方面也需要海歸應(yīng)該有積極的態(tài)度去主動(dòng)獲取相關(guān)信息。