王森林，王家福，張 偉，杜文峰，王宏年，高 莉，孔雨光，董德進(jìn)，喬洪波，路洪春，張 鵬，張學(xué)強(qiáng)

（山東省林業(yè)監(jiān)測規(guī)劃院，山東 濟(jì)南 250014）

森林具有物質(zhì)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境服務(wù)等多種功能，強(qiáng)化和開發(fā)森林多種功能是現(xiàn)代森林經(jīng)營的基本任務(wù)，通過森林經(jīng)營，可以精準(zhǔn)調(diào)整和控制林分的樹種組成、徑級分布和垂直結(jié)構(gòu)，使其功能最大化。森林撫育是森林經(jīng)營的一項重要工作，也是我國林業(yè)實現(xiàn)到2020年奮斗目標(biāo)和轉(zhuǎn)變增長方式的重大舉措?？茖W(xué)開展森林撫育，可清除林分病害蟲害發(fā)生源頭、更好地保護(hù)森林資源，調(diào)整林分結(jié)構(gòu)、改善林木環(huán)境，促進(jìn)林木快速、健康生長，對提高森林景觀效果、林地生產(chǎn)力和森林綜合效益具有重要意義。

為提高森林經(jīng)營水平，財政部國家林業(yè)局以財農(nóng)[2009]464號下發(fā)了《關(guān)于開展2009年森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)工作的意見》，山東省林業(yè)廳專門成立了森林撫育經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定山東省森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)管理實施細(xì)則、山東省森林撫育檢查驗收辦法（暫行）。國家林業(yè)局于2009年、2015年兩次頒布 GB/T15781-2009、GB/T15781-2015《森林撫育規(guī)程》，2014年印發(fā) 《森林撫育作業(yè)設(shè)計規(guī)定》、《森林撫育檢查驗收辦法》，對指導(dǎo)山東省森林撫育發(fā)揮了重大作用。但是山東省各地氣候、地形、立地條件不同，樹種不一、形態(tài)多樣，森林類型、發(fā)育階段千差萬別，森林撫育面臨的新情況、新問題越來越多，山東省森林撫育任務(wù)艱巨。通過對6個國有林場林分生長、結(jié)構(gòu)、健康狀況、林下植被、土壤、碳匯等成效監(jiān)測分析，可以汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，用以科學(xué)指導(dǎo)開展今后森林撫育，規(guī)范森林經(jīng)營行為，更好地評價森林撫育質(zhì)量。

1 森林撫育經(jīng)營成效監(jiān)測工作開展情況

2017年10－11月，規(guī)劃院抽調(diào)21位專業(yè)技術(shù)人員，對2012－2016年實施森林撫育的昆崳山、沂山、魯山、華山、徂徠山、明光寺等6個國有林場，進(jìn)行森林經(jīng)營成效調(diào)查監(jiān)測。涉及林場總面積24478.37hm2，林地 24478.37hm2，有林地23609.87hm2，詳見表1。布設(shè)0.0667hm2樣地65個，其中：撫育樣地34個，對照樣地31個（含有病蟲害樣地1個、枯死采伐樣地1個）；地類均為喬木林，起源人工，土地、林木權(quán)屬國有，森林類別公益林，林種防護(hù)林；林齡33～55a；植被型有針葉林、闊葉林；優(yōu)勢樹種有側(cè)柏、赤松、刺槐、黑松、麻櫟、油松。

2 森林撫育經(jīng)營成效監(jiān)測結(jié)果分析

2.1 監(jiān)測內(nèi)容

監(jiān)測內(nèi)容主要包括如下8個方面：

（1）林分生長：優(yōu)勢樹種樹高、胸徑、材積生長狀況；

（2）林分結(jié)構(gòu)：林分樹種組成（株樹、蓄積）、森林群落結(jié)構(gòu)、林層結(jié)構(gòu)、密度等；

表1 國有林場林地基本情況 單位：hm2

（3）健康狀況：林木分化程度、災(zāi)害類型（森林病害、蟲害、火災(zāi)、氣候和其他災(zāi)害等）、危害程度、災(zāi)害隱患程度；

（4）樣地植被：灌木草本高度、蓋度、植被總蓋度等；

（5）林下植被：小喬木、灌木、草本植物的高度、密度、生長發(fā)育等；

（6）森林土壤：土壤礫石含量、土壤厚度、腐殖質(zhì)厚度、枯枝落葉厚度等；

（7）森林碳匯量：總碳匯量、地上碳匯量、地下碳匯量等；

（8）社會、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益：從解決人員就業(yè)、職工收入提高以及企業(yè)分紅收益等方面進(jìn)行分析。

2.2 監(jiān)測結(jié)果與分析

2.2.1 森林質(zhì)量

單位面積蓄積量和生長量、單位面積株數(shù)、平均胸徑、平均樹高、平均郁閉度等是反映森林質(zhì)量的重要指標(biāo)。

（1）單位面積蓄積量、單株蓄積量

單位面積蓄積量、單株蓄積情況，詳見表2。

由表2可看出，6個樹種撫育樣地平均單位面積蓄積量0.4538m3/hm2，對照樣地0.4058m3/hm2，撫育樣地比對照樣地多0.0523m3/hm2。樹種油松撫育比對照多0.0626m3/hm2，為最大。

6個樹種撫育樣地平均單株蓄積量0.1285m3/株，對照樣地0.0897m3/株，撫育比對照多0.0388m3/株。樹種黑松撫育比對照多0.0506m3/株，為最大。

從監(jiān)測結(jié)果看，雖然撫育時間短，在單位株數(shù)減少的情況下，撫育樣地比對照樣地單位面積蓄積量、單株蓄積量都略有增加。

（2）單位面積蓄積生長量

本次監(jiān)測，所有樣地缺少初始撫育時本底數(shù)據(jù)，無法計算單位面積蓄積生長量，僅借用徂徠山林場森林撫育監(jiān)測資料，說明單位面積蓄積生長量。徂徠山林場2012-2016年側(cè)柏、刺槐3次撫育與對照監(jiān)測結(jié)果，詳見表3。

從表3可以看出，樣地年平均單位蓄積生長量，兩個樹種撫育比對照都大，說明撫育有效果。

表2 各樹種單位面積蓄積量、單株蓄積量對照表單位：m3、m3/株

（3）平均胸徑、平均樹高

監(jiān)測結(jié)果，詳見表4。

①平均胸徑：全部樹種撫育樣地平均胸徑16.8cm，對照樣地15cm，撫育比對照大1.8cm；側(cè)柏?fù)嵊葘φ沾?.7cm,為最大；

②平均樹高：全部樹種撫育樣地平均樹高10.4m，對照樣地8.5m，撫育比對照大1.9m；黑松撫育比對照大3.7m,為最大。

可以看出，所有監(jiān)測樣地平均胸徑、平均樹高，都是撫育樣地比對照樣地大。

表3 徂徠山林場成效監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)地單位蓄積生長量表 單位：m3/667m2

表4 各樹種平均胸徑、平均樹高對照表 單位：cm、m

（4）平均胸徑、平均樹高、單位蓄積量、單株蓄積量差異顯著性分析

監(jiān)測樣地平均胸徑、平均樹高、單位蓄積量、單株蓄積量監(jiān)測結(jié)果，詳見表5。

①平均胸徑單因素方差分析：α=0.05，詳見表6、7。

方差分析中P-value值0.015818394小于0.05，表明撫育前和撫育后的平均胸徑有明顯性差異。

②平均樹高單因素方差分析：α=0.05，詳見表8、9。

方差分析中P-value值0.019026797小于0.05，表明撫育前和撫育后的平均樹高有明顯性差異。

③單位木蓄積量單因素方差分析：α=0.05，詳見表 10、11。

方差分析中P-value值0.320394046大于0.05，表明撫育前和撫育后的單位蓄積量沒有明顯性差異。

④單株材積單因素方差分析：α=0.05，詳見表12、13。

方差分析中P-value值0.014459719小于0.05，表明撫育前和撫育后的單株蓄積量有明顯性差異。

分析表明，森林撫育后林木的平均胸徑、平均樹高和單株蓄積量有明顯提高，主要原因是森林撫育采取生態(tài)疏伐和衛(wèi)生伐后林分狀得以改善，促進(jìn)了單株林木的生長；活立木蓄積差異不明顯，主要原因是森林采伐后林木株數(shù)下降；經(jīng)過撫育后的林木和未撫育的林木存在顯著性差異。

（5）平均胸徑、平均樹高平均生長量

據(jù)徂徠山林場資料，分析平均胸徑、平均樹高平均生長量，詳見表14。

表5 平均胸徑、平均樹高、單位蓄積量、單株蓄積量監(jiān)測結(jié)果 單位：cm、m、m3/667m2、m3/株

表6 SUMMARY

表7 方差分析

表8 SUMMARY

表9 方差分析

表10 SUMMARY

表11 方差分析

表12 SUMMARY

表13 方差分析

由表可見各樹種2012-2016年平均胸徑、平均樹高年平均生長量，撫育樣地都大于對照樣地，其中刺槐撫育樣地胸徑年平均生長量1.05cm，比對照樣地0.28cm大0.77cm；落葉松撫育樣地樹高年平均生長量0.93m，比對照樣地0.43m大0.5m。

（6）平均郁閉度

2.2.2 森林生長狀況

森林生長狀況與林分結(jié)構(gòu)、樹種密度、健康狀況、林下植被、土壤、森林災(zāi)害和森林破碎度等密切相關(guān)。

（1）林分結(jié)構(gòu)

撫育樣地和對照樣地在樹種組成上，全部為純林；林分結(jié)構(gòu)有簡單結(jié)構(gòu)、較完整結(jié)構(gòu)、完整結(jié)構(gòu)；林層全為單層林。

（2）樹種密度

對照樣地密度平均80株/667m2，撫育后62株/667m2，減少12株/667m2。各樹種密度情況，詳見表15。

（3）健康狀況

本次監(jiān)測所有樣地都沒發(fā)生森林病害、蟲害和森林火災(zāi)，林木生長發(fā)育健康狀況好。

加勁肋加固方案:球與桿件焊接時,必須加套管;加勁肋厚度大于等于球壁厚,加勁肋的寬度必須在焊接球直徑D/4～D/3間,加肋與球和桿件采取坡口全熔透焊,焊縫質(zhì)量等級二級。

（4）林下植被

①灌木：監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，對照、撫育樣地灌木種類都是3種，沒有變化；灌木株樹由對照樣地的19株變?yōu)閾嵊龢拥氐?4株，增加15株；灌木蓋度由對照樣地的17.8%變?yōu)閾嵊龢拥氐?2.9%，增加5.1%；平均地徑由對照樣地1.2cm變?yōu)閾嵊龢拥氐?.0cm，減少0.2cm；平均高度由對照樣地的92.6cm變?yōu)閾嵊龢拥氐?3.7cm，減少18.9cm。

表14 徂徠山林場平均胸徑、平均樹高平均生長量表 單位：cm、m

表15 樹種密度對照表單位：667m2

②草本：對照樣地、撫育樣地草本植物種類均為4種，沒有變化；草本蓋度由對照樣地的26.9%變?yōu)閾嵊龢拥氐?4.6%，減少2.3%；平均高度由對照樣地的38cm變?yōu)閾嵊龢拥氐?9cm，減少9cm。

③下木：對照、撫育樣地下木種類均為1種，沒有變化；平均胸徑由對照樣地的2.9cm降為撫育樣地的1.4cm，減少1.5cm；平均高由對照樣地的142.9cm降為撫育樣地的100.4cm，減少42.5cm；株樹由對照樣地的15株變?yōu)閾嵊龢拥氐?株，減少8株。

灌木種類、株樹、蓋度、平均地徑、高度、草本植物種類、蓋度、平均高、下木種類、平均胸徑、平均高、株樹，詳見表16。

（5）森林土壤

監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，土壤礫石含量由對照樣地的7.0%降至撫育樣地的3.1%，減少3.9%；土壤厚度由對照樣地的30.5cm降至撫育樣地的28.6cm，減少1.9cm；腐殖質(zhì)厚度由對照樣地的5.5降至撫育樣地的4.3，減少1.2；枯枝落葉厚度由對照樣地的4.3cm降至撫育樣地的3.2cm，減少1.1cm。

各樣地土壤礫石含量、土壤厚度、腐殖質(zhì)厚度、枯枝落葉厚度，詳見表17。

2.2.3 森林碳匯變化

監(jiān)測可見，撫育與對照樣地相比，撫育樣地碳匯量明顯高于對照樣地，全部樹種平均總碳匯量撫育高于對照1.9115t/667m2，地上碳匯量高1.5898t/667m2，地下碳匯量高0.3217t/667m2。各樹種撫育與

對照樣地的總碳匯量、地上碳匯量、地下碳匯量，詳見表18。

表16 各樣地灌木、草本植物、下木撫育前后對照表

表17 森林土壤對照/撫育樣地對照表 單位：cm

2.2.4 社會經(jīng)濟(jì)效益

開展森林撫育工作，為人們提供了更多的就業(yè)機(jī)會，增加了勞務(wù)收入，擴(kuò)大了受益人群，是附近農(nóng)民增收致富的一條重要途徑。同時，促進(jìn)了一批以撫育剩余物為原料的新興產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)和森林旅游的發(fā)展，延長了林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。

表18 森林撫育經(jīng)營成效碳匯監(jiān)測表 單位：t/667m2

2.3 監(jiān)測結(jié)論

2.3.1 形成正確的森林經(jīng)營理念，確立提高森林質(zhì)量的關(guān)鍵

通過開展森林撫育工作，改善了全省森林撫育經(jīng)營工作滯后狀況，緩解森林撫育嚴(yán)重欠賬，推進(jìn)了全省森林撫育經(jīng)營工作走上常態(tài)化、制度化和規(guī)范化軌道方面發(fā)揮了重要作用。改變了長期以來，“重兩頭輕中間”，重視造林增加森林面積和采伐利用木材，忽視撫育經(jīng)營提高森林質(zhì)量這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高了人們對開展森林經(jīng)營重要性的認(rèn)識，森林撫育工作已得到了全社會的廣泛認(rèn)可，深入民心。

2.3.2 在森林撫育過程中，探索出多層面實用有益經(jīng)驗

一是堅持把提高森林質(zhì)量、增加森林蓄積作為森林撫育的核心目標(biāo)；二是堅持把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建立森林撫育經(jīng)營責(zé)任制作為森林撫育的組織保障；三是堅持把健全制度、強(qiáng)化管理確保質(zhì)量作為森林撫育經(jīng)營的生命線；四是堅持把夯實人才隊伍、加強(qiáng)科技支撐作為森林撫育工作的重要基礎(chǔ)；五是堅持把加大投入、完善政策作為森林撫育的首要條件；六是堅持把統(tǒng)籌兼顧生態(tài)保護(hù)與改善民生、促進(jìn)就業(yè)增收作為森林撫育經(jīng)營的不竭動力。

2.3.3 通過森林成效監(jiān)測，展示了森林撫育工作效果較為明顯

通過撫育，林內(nèi)衛(wèi)生狀況有效改善，病害、蟲害危害和森林火災(zāi)明顯減少；通過撫育，調(diào)整了林木組成，優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)，增加了目的樹種比重，提高了林地產(chǎn)出效益；通過撫育，林分平均胸徑、平均樹高、單株蓄積量、碳匯量均較未撫育有所提高；通過撫育，改善了森林的自然景觀，促進(jìn)了生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；通過撫育促進(jìn)了，促進(jìn)了林木健康快速、生長，成熟期縮短，提高林分生產(chǎn)率。

3 森林撫育經(jīng)營存在的問題及建議

3.1 存在的問題

①中幼林面積大，撫育任務(wù)繁重

據(jù)山東省第九次森林資源連續(xù)清查成果，我省喬木林面積152.66萬hm2，其中幼齡林面積82.55萬hm2、中齡林面積37.41萬hm2，二者占喬木林面積的78.58%，超過3/4，中、幼林撫育任務(wù)相當(dāng)繁重。盡管全省先行在國有林場開展中、幼林撫育項目，那只是冰山一角。

②類型各異過程繁瑣，撫育資金投入不足

在森林撫育過程中，資金的投入十分重要。因為撫育要有針對性，要根據(jù)不同氣候、地形、立地條件，樹種、森林類型、發(fā)育階段采取不同的撫育方式，必須在深入調(diào)查基礎(chǔ)上才能形成實用的撫育方案，就目前看山東森林撫育，僅靠國家667m2補(bǔ)助100元，地方?jīng)]有任何資金配套，撫育的效果無法保證。就目前的撫育標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)查，平均撫育667m2森林至少需要360元，撫育資金嚴(yán)重不足。

③沒有編制全省森林經(jīng)營中長期規(guī)劃，地方撫育經(jīng)營無法可依

山東省在這方面欠賬很大，只是在20世紀(jì)80年代初，在國有林場開展了編制森林經(jīng)營方案，集體林一直沒有開展這項工作。由于長期以來沒有編制執(zhí)行指導(dǎo)全省的森林經(jīng)營中長期規(guī)劃及各個地方的森林經(jīng)營方案，導(dǎo)致林業(yè)部門從上到下，在森林經(jīng)營上，無章可循，沒有抓手，出現(xiàn)了經(jīng)營主體權(quán)責(zé)利不清晰，短期經(jīng)營行為嚴(yán)重，給林業(yè)建設(shè)造成了不利影響。

④林道等基礎(chǔ)設(shè)施落后，森林撫育條件差效率低

全省林區(qū)道路等營林基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重落后，林區(qū)路網(wǎng)、森林撫育作業(yè)道密度低、等級差，又沒有專門的資金投入渠道，已嚴(yán)重制約了森林撫育工作的開展。先進(jìn)的森林撫育技術(shù)和機(jī)械設(shè)備難以有效推廣，撫育裝備落后，作業(yè)工具簡單，生產(chǎn)作業(yè)條件差、成本高、效率低。

⑤撫育技術(shù)沒有針對性，效果不慎明顯

目前，開展森林撫育項目單位，都是按照國家、省有關(guān)撫育技術(shù)規(guī)程的要求，編制了森林撫育實施方案，經(jīng)過上級林業(yè)主管部門審批后方可實施，都是一個撫育模式，無法針對林分的具體特點(diǎn)，施行適宜的撫育方式、確定撫育強(qiáng)度，只能簡單的采取修枝、割灌、除草、清理枯死木（衛(wèi)生伐），很難操作，談不上真正的撫育，撫育的效果不是太明顯。

3.2 建議

①搞好森林經(jīng)營，必須全面編制森林經(jīng)營方案

要想真正撫育經(jīng)營好森林，必須有一個科學(xué)的森林經(jīng)營方案做指導(dǎo)，建議編制省、縣（市、區(qū)）、林場三級森林經(jīng)營方案，從規(guī)劃體系上做保障。

②堅持嚴(yán)格管理，提高作業(yè)質(zhì)量

在今后的森林撫育工作中，要在撫育地塊確定、外業(yè)調(diào)查、作業(yè)設(shè)計、檢查驗收等方面建立健全各類規(guī)章制度，提高作業(yè)質(zhì)量。

③強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)隊伍

森林撫育經(jīng)營活動具有較高的技術(shù)含量，從業(yè)人員素質(zhì)將直接響撫育經(jīng)營的成敗，因此，很有必要在作業(yè)設(shè)計開始前對參加作業(yè)人員進(jìn)行一次全員技術(shù)培訓(xùn)，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作細(xì)則和要求，實現(xiàn)考試合格上崗制度，確保撫育質(zhì)量。

④加大資金投資投入，擴(kuò)大撫育面積

各級政府要加大森林撫育投資力度，爭取列入同級財政預(yù)算，建立資金保障機(jī)制，改變目前撫育資金單一、不足的局面。隨著資金投入的加大，森林撫育的重點(diǎn)要轉(zhuǎn)向集體林，擴(kuò)大森林撫育面積。

⑤制定合理的撫育技術(shù)指標(biāo)，確保撫育質(zhì)量

通過編制森林經(jīng)營方案，根據(jù)不同地塊、不同樹種、不同培養(yǎng)目標(biāo)等，因地制宜，合理確定撫育技術(shù)指標(biāo)，包括撫育方式、強(qiáng)度、起始期、間隔期等，方可改變目前從上到下一刀切的現(xiàn)象，確保撫育質(zhì)量。