夏瑩 新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 河南新鄉(xiāng) 453003

面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境污染不協(xié)調(diào)的壓力，全國(guó)各地已先后陸續(xù)的進(jìn)行著不同程度生態(tài)文明建設(shè)的研究，為了建設(shè)人與自然和諧的生態(tài)文明社會(huì)，全世界都在努力當(dāng)中。目前在國(guó)內(nèi)，中央政府已明確指出了建立人與自然和諧相處的社會(huì)奮斗目標(biāo)，更加明確了建立資源節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)的重要性。

（一）生態(tài)文明評(píng)價(jià)指標(biāo)建立原則

1.整體性原則

生態(tài)文明評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的每一個(gè)指標(biāo)是具有一定關(guān)聯(lián)的有機(jī)整體，能夠準(zhǔn)確的反映生態(tài)文明社會(huì)的總體特征，具體來(lái)說(shuō)就是要求每一個(gè)具體的指標(biāo)都能夠成為一個(gè)有機(jī)整體一部分，能從某個(gè)方面反映生態(tài)文明系統(tǒng)的特點(diǎn)和內(nèi)涵。

2.定性指標(biāo)與定量指標(biāo)相結(jié)合

在選取指標(biāo)時(shí)，要盡量選取可以定量描述的指標(biāo)?？梢苑奖阆乱徊降挠?jì)算與數(shù)據(jù)處理，在生態(tài)文明評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建設(shè)中有很多不容易被定量描述的指標(biāo)，而這些指標(biāo)對(duì)該生態(tài)文明評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建又非常關(guān)鍵，這時(shí)應(yīng)該采取定性的方法將其以科學(xué)的方法描述出來(lái)，然后在最后的數(shù)據(jù)處理上在對(duì)其進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)處理和定量處理。

3.可引導(dǎo)原則

在生態(tài)文明評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建設(shè)方面，它不僅要能夠準(zhǔn)確的反映出被考察區(qū)域的生態(tài)文明發(fā)展水平，而且還要能夠?qū)Ρ豢疾斓貐^(qū)的為來(lái)發(fā)展方向要有一定的指導(dǎo)性和前瞻性。所以一定要通過(guò)生態(tài)文明指標(biāo)體系的建設(shè)，正確的引導(dǎo)政府和廣大群眾對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的思想覺(jué)悟，正確樹(shù)立生態(tài)文明意識(shí)觀念。

（二）河南省生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)體系

結(jié)合以上相關(guān)生態(tài)文明理論基礎(chǔ)以及已有的研究成果經(jīng)驗(yàn)，并且在遵循指標(biāo)體系設(shè)計(jì)原則的基礎(chǔ)上，本文構(gòu)建出了河南省生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)體系，認(rèn)為河南省生態(tài)文明指標(biāo)體系應(yīng)主要包括以下5個(gè)方面。

生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)：主要包括人均生產(chǎn)總值、服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重、人均可支配收入的增長(zhǎng)速度、旅游業(yè)總收入占GDP的比重、單位GDP耗能，依靠這5個(gè)具體指標(biāo)來(lái)反映河南省生態(tài)經(jīng)濟(jì)的整體建設(shè)與發(fā)展水平。

生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)：主要包括城區(qū)的綠化覆蓋率、人均公共綠地面積、、天然氣的使用率、工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率共4項(xiàng)具體指標(biāo)，來(lái)反映河南省的總體生態(tài)環(huán)境建設(shè)情況。

生態(tài)保障系統(tǒng)：主要包括每千人擁有的醫(yī)生數(shù)、環(huán)保投資占GDP的比重、社會(huì)保障支出占GDP的比重、學(xué)齡兒童的入學(xué)率共4項(xiàng)具體指標(biāo)來(lái)反映河南省社會(huì)發(fā)展過(guò)程中人民生活保障體制的基本情況。

生態(tài)文化系統(tǒng)：主要有人均公共圖書(shū)的擁有量、人均文化娛樂(lè)消費(fèi)支出、電視綜合人口覆蓋率、每萬(wàn)人中在校大學(xué)生人數(shù)4項(xiàng)具體指標(biāo)來(lái)反映河南省在生態(tài)文化教育和宣傳方面、人民對(duì)生態(tài)文明的思想意識(shí)方面的認(rèn)知程度。

生態(tài)社會(huì)系統(tǒng)：主要有污水處理率、每萬(wàn)人擁有公共交通車輛數(shù)、自來(lái)水普及率共3項(xiàng)指標(biāo)來(lái)反映河南省在生態(tài)文明建設(shè)時(shí)的市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平，以及人民在生活中對(duì)公益性服務(wù)的享受程度。河南省建設(shè)生態(tài)文明指標(biāo)體系的基本框架具體如表1所示：

表1 河南省建設(shè)生態(tài)文明指標(biāo)框架體系

（三）基于層次分析法的生態(tài)文明建設(shè)體系分析

利用專家咨詢法進(jìn)行調(diào)查，邀請(qǐng)專家對(duì)初步確定的河南省生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)體系的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行判斷打分，繼而建立出A層各項(xiàng)指標(biāo)對(duì)目標(biāo)層的判斷矩陣，B層各項(xiàng)指標(biāo)相對(duì)于A層各項(xiàng)指標(biāo)的判斷矩陣。即在計(jì)算過(guò)程中，首先要以上一層的指標(biāo)為目標(biāo)W，邀請(qǐng)?jiān)擃I(lǐng)域的專家對(duì)影響W的下一層指標(biāo)x1、x2、x3......xn相對(duì)于這一指標(biāo)的重要性打分。而對(duì)于目標(biāo)W的n個(gè)指標(biāo)的分值可以得到一個(gè)判斷矩陣：W=(uij)n×n。uij表示指標(biāo)xi和xj相對(duì)于W的一種重要性，由于指標(biāo)之間兩兩的關(guān)系，矩陣W有以下三點(diǎn)特點(diǎn)：由于指標(biāo)的多樣性和復(fù)雜性，為了確保權(quán)重的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，本文對(duì)矩陣進(jìn)行了一致性檢驗(yàn)，即CI（consistency index）為一致性指標(biāo)，RI（random index）為平均隨機(jī)一致性指標(biāo)，RI會(huì)再某種程度上克服CI隨n的增大而增加的缺點(diǎn)。當(dāng)CR<0.1時(shí)候，則矩陣W的一致性檢驗(yàn)通過(guò)，否則需要對(duì)矩陣重新打分，必須使得其通過(guò)一致性檢驗(yàn)。下表是通過(guò)層次分析法對(duì)各層指標(biāo)的判斷矩陣的構(gòu)造，權(quán)重的計(jì)算以及一致性檢驗(yàn)的具體結(jié)果，結(jié)果顯示所有指標(biāo)層的判斷矩陣的一致性檢驗(yàn)全部通過(guò)。

RI=[0 0 0.58 0.9 1.12 1.24 1.32 1.41 1.45 1.49 1.51]；RI為隨機(jī)一致性指標(biāo)

ZD為最大特征根

CI=(ZD—m)/(m—1)； CI為一致性指標(biāo)

CR=CI/RI(m)； CR為一致性比率，<0.1表示通過(guò)一致性檢驗(yàn)。

構(gòu)造判斷矩陣得出層次各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重，如表2、表3、表4、表5、表6、表7。

表2 A層判斷矩陣及權(quán)重

ZD=5.0729；CR=0.0163<0.10，通過(guò)一致性檢驗(yàn)。

表3 A1層判斷矩陣及權(quán)重

ZD=5.4016，CR=0.0896<0.1通過(guò)一致性檢驗(yàn)。

表4 A2層判斷矩陣及權(quán)重

ZD=4.0329，CR=0.0122<0.1通過(guò)一致性檢驗(yàn)。

表5 A3層判斷矩陣及權(quán)重

ZD=3.8545，CR=—0.0539<0.1通過(guò)一致性檢驗(yàn)。

表6 A4層判斷矩陣及權(quán)重

ZD=4.0216，CR=—0.0080<0.1通過(guò)一致性檢驗(yàn)。

表7 A5層判斷矩陣及權(quán)重

ZD= 3.0387，CR=— 0.0334<0.1通過(guò)一致性檢驗(yàn)。

表8 各層次綜合排序示意表

通過(guò)以上分析可以看出，在河南省建設(shè)生態(tài)文明指標(biāo)的權(quán)重方面，城區(qū)綠化覆蓋率B6（0.3069）>單位GDP能耗B5（0.1094）> 服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重B2（0.0922），這說(shuō)明生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的建設(shè)對(duì)河南省生態(tài)文明整體建設(shè)的影響最為顯著，這與河南省社會(huì)公眾環(huán)保意識(shí)逐漸增強(qiáng)以及河南省被列為國(guó)家重要的生態(tài)安全屏障之一的客觀事實(shí)密切相關(guān)。