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中國大數(shù)據(jù)呈開放共享態(tài)勢(shì)

2018-10-23 06:50
中國經(jīng)濟(jì)信息 2018年18期
關(guān)鍵詞:各省市省市態(tài)勢(shì)

2018年8月24日,中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院在首屆“中國國際智能產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”上發(fā)布了《中國大數(shù)據(jù)發(fā)展指數(shù)報(bào)告(2018年)》。此報(bào)告為我國找準(zhǔn)大數(shù)據(jù)行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境、調(diào)整行業(yè)管理體制機(jī)制等提供了有力支撐。

全國大數(shù)據(jù)總體發(fā)展態(tài)勢(shì)

態(tài)勢(shì)一:全國大數(shù)據(jù)發(fā)展逐步形成了以8個(gè)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)為引領(lǐng),京津冀區(qū)域、長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)、中西部地區(qū)四個(gè)集聚區(qū)域發(fā)展的格局。其中,國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)所在區(qū)域的大數(shù)據(jù)發(fā)展總指數(shù)在全國大數(shù)據(jù)發(fā)展總指數(shù)的占比高達(dá)42%。

態(tài)勢(shì)二:由于各地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)和起步時(shí)間不同,全國各省市大數(shù)據(jù)發(fā)展水平存在明顯的差異性。排名首位的為廣東省,指數(shù)為74.51,排名的末尾為西藏藏族白治區(qū),指數(shù)僅為7.32。

態(tài)勢(shì)三:分區(qū)域角度看,東部地區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展水平最高,是大數(shù)據(jù)發(fā)展的前沿地帶,占據(jù)全國大數(shù)據(jù)發(fā)展指數(shù)前10的前6個(gè)席位;西部地區(qū)緊隨其后,貴州省、四川省、重慶市發(fā)展勢(shì)頭迅猛,躋身全國排名前10;中部地區(qū)和東北地區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展相對(duì)滯后,在全國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總指數(shù)中的占比分別為18%和7%,

大數(shù)據(jù)發(fā)展?jié)摿Πl(fā)展態(tài)勢(shì)

態(tài)勢(shì)一:我國各地方大數(shù)據(jù)發(fā)展?jié)摿Σ粩嘞蚝茫魇∈衅骄笖?shù)達(dá)到6.10,17個(gè)省市的發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)達(dá)到平均值以上,占比54.8%%。。廣東以11.21的指數(shù)位列榜首,上海、貴州、北京、重慶等省市發(fā)展?jié)摿Ψ謩e位列第2至第5名,處于全國領(lǐng)先水平,在組織與政策保障、專項(xiàng)資金支持、區(qū)域信息化發(fā)展水平、大數(shù)據(jù)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人才培養(yǎng)等方面均有較為突出的表現(xiàn)與成就。

態(tài)勢(shì)二:傳統(tǒng)意義上的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),在大數(shù)據(jù)發(fā)展?jié)摿ι纤紦?jù)的比較優(yōu)勢(shì)相對(duì)于經(jīng)濟(jì)稍欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說并不凸顯,貴州、重慶、安徽等中西部省市發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化,尤其是貴州、重慶兩省市分別占據(jù)了排名的三、五名位置。

態(tài)勢(shì)三:從分項(xiàng)指標(biāo)分析,加快組織建設(shè)與政策保障已經(jīng)成為了各省市推動(dòng)大數(shù)據(jù)發(fā)展的共同選擇,中西部地區(qū)對(duì)這方面的重視尤為明顯,貴州、山西、重慶躋身全國前5;資金投入方面,貴州、廣東、上海、天津等11省市在全國領(lǐng)先一步;信息化發(fā)展方面,北京、廣東、江蘇、浙江、上海、福建、天津、重慶、四川、湖北等10個(gè)省市優(yōu)勢(shì)明顯;八大綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)不斷推進(jìn);產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面,排名前五的省市無一例外來自東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū);人才培養(yǎng)方面.除了河南、北京有較為明顯的優(yōu)勢(shì)外,全國絕大部分地區(qū)的大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)情況差距不大,整體呈現(xiàn)了較高的水平。

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)

態(tài)勢(shì)一:隨著大數(shù)據(jù)上升為國家戰(zhàn)略,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的價(jià)值和影響得到廣泛認(rèn)可,各省市紛紛搶抓大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇。全國各省市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)平均指數(shù)達(dá)到8.30,其中12個(gè)省市指數(shù)高于平均指數(shù),占比達(dá)到39%。

態(tài)勢(shì)二:北京、廣東、上海、江蘇、浙江、山東、重慶等省市產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平處于全國領(lǐng)先水平,有較為突出的引領(lǐng)示范作用,其中北京以26.50的指數(shù)位居榜首。

態(tài)勢(shì)三:大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚態(tài)勢(shì)進(jìn)一步凸顯,集聚效應(yīng)不斷深化,來自八大大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)的得分已經(jīng)占到了全國的45.62%,引領(lǐng)全國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。

態(tài)勢(shì)四:從分項(xiàng)指標(biāo)看,廣東、江蘇、北京、山東、浙江、上海、福建、四川、遼寧、陜西、湖北、重慶、天津等13個(gè)省市的產(chǎn)業(yè)規(guī)模指數(shù)高于平均值,總值高達(dá)599.41,占比全國為89.56%;北京、上海、重慶、浙江、廣東、江蘇等省市產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力優(yōu)勢(shì)明顯,其中北京以93指數(shù)位列第一,上海、重慶緊隨其后,分別取得第2和第3的排名;企業(yè)數(shù)量和企業(yè)競(jìng)爭力方面,北京、廣東、江蘇、上海、浙江等東部沿海優(yōu)勢(shì)明顯。

大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展態(tài)勢(shì)

態(tài)勢(shì)一:發(fā)達(dá)省市引領(lǐng)全國大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展,廣東省以大數(shù)據(jù)應(yīng)用指數(shù)20.62高居榜首;北京、浙江、上海、江蘇等省市受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,政府重視政務(wù)、民生大數(shù)據(jù)應(yīng)用以及利用大數(shù)據(jù)技術(shù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等因素影響,位列第一梯隊(duì)。排名前10的省市的大數(shù)據(jù)應(yīng)用總指數(shù)達(dá)162.48,占全國的比重超過45.5%,體現(xiàn)出較強(qiáng)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

態(tài)勢(shì)二:不同梯隊(duì)省市大數(shù)據(jù)應(yīng)用各有側(cè)重,第一梯隊(duì)工業(yè)、政務(wù)、民生、重點(diǎn)行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用指數(shù)占比分別為22%、38%、23%、17%,其中政務(wù)應(yīng)用成為發(fā)展重點(diǎn);第二梯隊(duì)T業(yè)、政務(wù)、民生、重點(diǎn)行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用指數(shù)占比分別為28%、32%、21%、19%,其中工業(yè)應(yīng)用較第一梯隊(duì)比重有所增加,政務(wù)應(yīng)用比重有所減少;第三梯隊(duì)工業(yè)、政務(wù)、民生、重點(diǎn)行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用指數(shù)占比分別為40%、19%、19%、22%,其中工業(yè)應(yīng)用成為發(fā)展重點(diǎn),較第—二梯隊(duì)都有所增加。

態(tài)勢(shì)三:從分項(xiàng)指標(biāo)看,江蘇、廣東、山東、上海、北京、浙江、重慶、天津、福建等工業(yè)強(qiáng)省/市引領(lǐng)全國工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展;政務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用水平階梯化明顯,廣東、浙江、北京、上海、江蘇等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)以及大數(shù)據(jù)先行區(qū)引領(lǐng)全國發(fā)展;廣東、北京、江蘇、上海、浙江等東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)領(lǐng)跑全國民生大數(shù)據(jù)應(yīng)用,貴州、四川2個(gè)西部地區(qū)省市強(qiáng)勢(shì)入圍前10;北京、浙江、江蘇、廣東、上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)仍是重點(diǎn)行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用最活躍區(qū)域。

大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢(shì)

態(tài)勢(shì)一:各省市對(duì)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的重視程度也在不斷提升,各省市大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平均指數(shù)為3.52,其中廣東、江蘇、北京、山東、上海、浙江、四川、遼寧、湖北、陜西、天津、福建、湖南、安微共14個(gè)省市指數(shù)達(dá)到平均值以上,占比達(dá)到45.16%。

態(tài)勢(shì)二:各省、市、自治區(qū)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新依然存在較大的實(shí)力差距,研發(fā)實(shí)力排名靠前的省份大多來白傳統(tǒng)ICT產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的東部地區(qū),中西部地區(qū)實(shí)力整體較為平均但明顯落后東部地區(qū)。

態(tài)勢(shì)三:從分項(xiàng)指標(biāo)分析,各省市在創(chuàng)新投入方面呈階梯化發(fā)展,廣東、江蘇、山東、北京等傳統(tǒng)意義上的較為發(fā)達(dá)的地區(qū)投入總值較高,占據(jù)第一梯隊(duì);各省市在創(chuàng)新基礎(chǔ)方面存在較大差距,排名首位的江蘇與排名末位的西藏創(chuàng)新基礎(chǔ)分指數(shù)得分差值達(dá)到63.35,倍數(shù)差距高達(dá)23.5倍;北京、廣東、江蘇、上海、浙江、山東等地創(chuàng)新能力突出,創(chuàng)新水平指數(shù)得分明顯高于其他的省份。

數(shù)據(jù)開放共享發(fā)展態(tài)勢(shì)

態(tài)勢(shì)一:全國數(shù)據(jù)資源開放共享指數(shù)省市間差異較大,體現(xiàn)出明顯的省域發(fā)展水平的不均衡。數(shù)據(jù)資源開放共享指數(shù)得分最高的為山東省,指數(shù)達(dá)到98.3分,而得分最低的為西藏省,指數(shù)僅為0.4分。

態(tài)勢(shì)二:全國各省市數(shù)據(jù)資源開放共享指數(shù)呈現(xiàn)出明顯的階梯性,山東、貴州、廣東和北京四個(gè)省市在數(shù)據(jù)資源開放共享方面均處于全國領(lǐng)先地位。

態(tài)勢(shì)三:全國數(shù)據(jù)資源開放共享尚未形成區(qū)域型聯(lián)動(dòng)發(fā)展態(tài)勢(shì),區(qū)域化發(fā)展格局尚未形成,各省市間沒有明顯的關(guān)聯(lián)性。此外,數(shù)據(jù)資源的開放共享與地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)關(guān)聯(lián)性不高,而與區(qū)域大數(shù)據(jù)發(fā)展政策、數(shù)據(jù)開放政策以及相關(guān)政策落實(shí)情況密切相關(guān)。

態(tài)勢(shì)四:從分項(xiàng)指標(biāo)分析,在政府?dāng)?shù)據(jù)開放方面,各省市之間的差異性較大,以貴州、山東、廣東為代表的5個(gè)省市處于全國領(lǐng)先地位;在數(shù)據(jù)交易流通方面,各省市之間差異依然較大,湖北位居首位,指數(shù)達(dá)到115.4,而西藏位居末尾,指數(shù)僅為0.7。

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