“一帶一路”建設(shè)回應(yīng)的是各國(guó)人民對(duì)促和平、謀發(fā)展的共同愿望,點(diǎn)亮的是未來(lái)世界共享繁榮的朗朗星空。
8月27日,習(xí)近平總書(shū)記在推進(jìn)“一帶一路”建沒(méi)工作5周年座談會(huì)上發(fā)表重要講話,對(duì)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作作出重大戰(zhàn)略部署,指明前進(jìn)方向?!拔覀円俪吒皖^、更進(jìn)一步,在保持健康良性發(fā)展勢(shì)頭的基礎(chǔ)上,推動(dòng)共建‘一帶一路向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,這是下一階段推進(jìn)共建‘一帶一路工作的基本要求。”
春華秋實(shí),五年有成?!耙粠б宦贰背h,中國(guó)為全球提供的公共產(chǎn)品,5年來(lái)得到國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)同和熱情參與,共建“一帶一路”取得顯著成果。
“一帶一路”重大進(jìn)展
增進(jìn)戰(zhàn)略互信,凝聚國(guó)際共識(shí)。共建“一帶一路”倡議和共商共建共享的核心理念已經(jīng)寫(xiě)入聯(lián)合國(guó)等重要國(guó)際機(jī)制成果文件,已有103個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織同中國(guó)簽署118份“一帶一路”方面的合作協(xié)議。2017年首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇在北京成功舉辦,29個(gè)國(guó)家的元首和政府首腦出席,140多個(gè)國(guó)家和80多個(gè)國(guó)際組織的1600多名代表參會(huì)。論壇279項(xiàng)成果中,到目前為止已有265項(xiàng)已經(jīng)完成或轉(zhuǎn)為常態(tài)工作,剩下的14項(xiàng)正在督辦推進(jìn),落實(shí)率達(dá)95%。
狠抓合作項(xiàng)目,形成示范效應(yīng)。聚焦“六廊六路多國(guó)多港”主骨架,推動(dòng)一批合作項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)進(jìn)展順利,中老鐵路、中泰鐵路、匈塞鐵路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),雅萬(wàn)高鐵部分路段已經(jīng)開(kāi)工建設(shè),瓜達(dá)爾港已具備全作業(yè)能力。昨天,8月26日,中歐班列累計(jì)開(kāi)行數(shù)量突破1萬(wàn)列,到達(dá)歐洲15個(gè)國(guó)家43個(gè)城市,已達(dá)到“去三回二”,重箱率達(dá)85%。
促進(jìn)合作共贏,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。截至2018年6月,與沿線國(guó)家貨物貿(mào)易累計(jì)超過(guò)5萬(wàn)億美元,對(duì)外直接投資超過(guò)700億美元。在沿線國(guó)家建設(shè)的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)總投資200多億美元,創(chuàng)造的就業(yè)數(shù)十萬(wàn)個(gè),給當(dāng)?shù)貏?chuàng)造的稅收幾十億美元。目前,中國(guó)企業(yè)已經(jīng)與發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè),包括一些大型跨國(guó)公司,探索開(kāi)展“一帶一路”建設(shè)領(lǐng)域第三方市場(chǎng)合作。
完善服務(wù)體系,強(qiáng)化金融支撐。中國(guó)與17個(gè)國(guó)家核準(zhǔn)《“一帶一路”融資指導(dǎo)原則》,加快推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)海外布局,已有11家中資銀行設(shè)立71家一級(jí)機(jī)構(gòu)。與非洲開(kāi)發(fā)銀行、泛美開(kāi)發(fā)銀行、歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行等多邊開(kāi)發(fā)銀行開(kāi)展聯(lián)合融資合作。加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防控,啟動(dòng)建立“一帶一路”國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端解決機(jī)制和機(jī)構(gòu)。
秉持開(kāi)放包容,密切文化交流。積極開(kāi)展教育、科技、文化等領(lǐng)域合作,制定印發(fā)了教育、科技、金融、能源、農(nóng)業(yè)、檢驗(yàn)檢疫、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通等多個(gè)領(lǐng)域的專項(xiàng)合作規(guī)劃。通過(guò)實(shí)施“絲綢之路”獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃,在境外設(shè)立辦學(xué)機(jī)構(gòu)等,為沿線國(guó)家培育技術(shù)管理人才。2017年,來(lái)白沿線國(guó)家留學(xué)生達(dá)30多萬(wàn)人,赴沿線國(guó)家留學(xué)的人數(shù)6萬(wàn)多人。預(yù)計(jì)到2020年,與沿線國(guó)家雙向旅游人數(shù)將超過(guò)8500萬(wàn)人次,旅游消費(fèi)約1100億美元。
經(jīng)貿(mào)合作成效顯著
貿(mào)易往來(lái)不斷擴(kuò)大。積極推動(dòng)擴(kuò)大相互市場(chǎng)開(kāi)放,提高貿(mào)易便利化水平。優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),培育外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)。發(fā)揮好綜合性展會(huì)的平臺(tái)作用,積極開(kāi)展貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)。過(guò)去五年,中國(guó)同沿線國(guó)家貿(mào)易總額超過(guò)5萬(wàn)億美元,年均增長(zhǎng)1.1%,這在世界貿(mào)易下滑、負(fù)增長(zhǎng)的情況下,中國(guó)正增長(zhǎng)1.1%。中國(guó)已經(jīng)成為25個(gè)沿線國(guó)家最大的貿(mào)易伙伴。
投資合作持續(xù)深化。不斷強(qiáng)化服務(wù)保障,鼓勵(lì)企業(yè)到沿線國(guó)家投資興業(yè)。五年來(lái),中國(guó)對(duì)沿線國(guó)家直接投資超過(guò)700億美元,年均增長(zhǎng)7.2%,在沿線國(guó)家新簽對(duì)外承包工程合同額超過(guò)5ooo億美元,年均增長(zhǎng)19.2%。同時(shí),中國(guó)還不斷放寬外資準(zhǔn)人領(lǐng)域,營(yíng)造高標(biāo)準(zhǔn)的營(yíng)商環(huán)境,吸引沿線國(guó)家來(lái)華投資。
重大項(xiàng)目落地生根。中國(guó)會(huì)同有關(guān)方面,推動(dòng)一批基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)能合作重大項(xiàng)目陸續(xù)落地。比如蒙內(nèi)鐵路竣工通車(chē),亞吉鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng),中泰鐵路、匈塞鐵路等開(kāi)工建設(shè),漢班托塔港二期竣工,巴基斯坦瓜達(dá)爾港恢復(fù)運(yùn)營(yíng),中老鐵路和中巴經(jīng)濟(jì)走廊項(xiàng)目交通基礎(chǔ)設(shè)施建沒(méi)等項(xiàng)目也在穩(wěn)步向前推進(jìn)。
經(jīng)貿(mào)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。中國(guó)積極推動(dòng)與沿線國(guó)家共同建設(shè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。五年來(lái),中國(guó)企業(yè)在沿線國(guó)家建沒(méi)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)共82個(gè),累計(jì)投資289億美元,入?yún)^(qū)企業(yè)3995家,將近4000家,上繳東道國(guó)稅費(fèi)累計(jì)20.1億美元,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)24.4萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。
自貿(mào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷擴(kuò)大。中國(guó)加快與沿線國(guó)家建設(shè)自貿(mào)區(qū),已與13個(gè)沿線國(guó)家簽署或升級(jí)了5個(gè)自貿(mào)協(xié)定,立足周邊、覆蓋“一帶一路”、面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)正在加快形成。中國(guó)還與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟簽署經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定,與俄羅斯完成歐亞經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定的聯(lián)合科研。
高質(zhì)量發(fā)展“一帶一路”
中國(guó)和有關(guān)國(guó)家共建“一帶一路,促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。十年前,國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā),五年前國(guó)際金融危機(jī)的深層次影響還在發(fā)揮作用,在這種情況下,習(xí)近平主席提出共建“一帶一路”的倡議,與有關(guān)國(guó)家一起合作項(xiàng)目,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),改善民生福祉,起到了積極有效的作用。如在“一帶一路”倡議的相互對(duì)接下,哈薩克斯坦等國(guó)積極響應(yīng)“一帶一路”,雙方相互對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略,把中方“一帶一路”的倡議與哈薩克斯坦“光明之路”倡議結(jié)合在一起。幾年來(lái),哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)取得了回升,中國(guó)的企業(yè)也在哈薩克斯坦得到了發(fā)展,兩國(guó)人民都從中受益。中國(guó)和東南亞國(guó)家也是如此,在世界金融危機(jī)的影響下,這幾年來(lái)由于中國(guó)和東盟白由貿(mào)易區(qū)的深化,在共建“一帶一路”倡議框架下,雙方合作取得新的進(jìn)展。東盟大多數(shù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)這五年來(lái)都在5%、6%、7%,是世界上最有增長(zhǎng)活力的一塊地區(qū)。
中國(guó)和有關(guān)國(guó)家共建“一帶一路”,不斷擴(kuò)大雙向貿(mào)易、雙向投資。中國(guó)和沿線國(guó)家相互貿(mào)易5萬(wàn)多億美元,增長(zhǎng)率快于與其他地區(qū)相互貿(mào)易的增長(zhǎng)率。中國(guó)到沿線國(guó)家投資和沿線國(guó)家到中國(guó)的投資也發(fā)展得比較快。投資貿(mào)易以及它帶來(lái)的人員往來(lái)等蘊(yùn)含了很多發(fā)展機(jī)遇。
中國(guó)和有關(guān)國(guó)家共建“一帶一路”,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),互利共贏?!耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家或更大范圍的合作伙伴,多數(shù)是發(fā)展中國(guó)家,也有發(fā)達(dá)國(guó)家、新興經(jīng)濟(jì)體和高收入石油國(guó)家,各國(guó)都有自己發(fā)展的優(yōu)勢(shì),有資金、技術(shù)、管理上的優(yōu)勢(shì),有勞動(dòng)、資源、市場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)。共建“一帶一路”可以把各國(guó)的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái),形成互補(bǔ),共同分享發(fā)展的機(jī)遇。
面對(duì)新形勢(shì),中國(guó)政府將一如既往地堅(jiān)持共商共建共享的原則,堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和國(guó)際通行規(guī)則,以合作共贏為目標(biāo),高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。
加強(qiáng)對(duì)外協(xié)調(diào),密切政策對(duì)接,不斷擴(kuò)大朋友圈、發(fā)展好伙伴,將“一帶一路”建成和平之路。
加強(qiáng)發(fā)展共贏,深化互利合作,提升互聯(lián)互通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,將“一帶一路”打造成繁榮之路。
加強(qiáng)開(kāi)放引領(lǐng),擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)往來(lái),提升貿(mào)易投資便利化水平,將“一帶一路”打造成開(kāi)放之路。
加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),推進(jìn)改革探索,拓展高技術(shù)合作領(lǐng)域,將“一帶一路”打造成創(chuàng)新之路。五是加強(qiáng)人文交流,增進(jìn)友好往來(lái),提高文化軟實(shí)力,將“一帶一路”打造成文明之路。