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降杠桿不解決中國(guó)根本矛盾,莫讓系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)積聚

2018-10-23 11:15:12吳敬璉
上海企業(yè) 2018年7期
關(guān)鍵詞:信號(hào)量產(chǎn)業(yè)政策結(jié)構(gòu)性

吳敬璉

中國(guó)之所以能夠面臨與日本相似的問(wèn)題,但至少十年以來(lái)并沒有爆發(fā),有以下幾個(gè)原因:

第一個(gè)原因,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)所帶來(lái)的財(cái)富,僅土地可能就接近100萬(wàn)億,同時(shí),土地轉(zhuǎn)移和兩億多勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移所結(jié)合起來(lái)創(chuàng)造的財(cái)富,也能夠支持我們相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)候。

第二個(gè)原因,中國(guó)有個(gè)特殊的優(yōu)勢(shì),這是其他國(guó)家所沒有的,就是“從1到多”,比如微信,不是中國(guó)發(fā)明的,0到1不是中國(guó)做的,但是一到多卻是中國(guó)做的。因?yàn)橹袊?guó)有十幾億人。所以現(xiàn)在騰訊就變成了這個(gè)領(lǐng)域里世界最領(lǐng)先的企業(yè)。

第三個(gè)原因,中國(guó)有個(gè)非常強(qiáng)有力的政府。改革開放30多年來(lái),中國(guó)有一批官員確實(shí)具有在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下,把握經(jīng)濟(jì)的能力。所以政府在處理經(jīng)濟(jì)事務(wù),應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)上的矛盾,甚至出現(xiàn)了系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候,應(yīng)對(duì)的能力也是比較強(qiáng)的。

但是這些因素并不能保證中國(guó)繼續(xù)在風(fēng)險(xiǎn)積累的情況下安然無(wú)恙,因此政府一定不能掉以輕心。如果風(fēng)險(xiǎn)不斷地積累,強(qiáng)大而有力的政府,雖然可以應(yīng)付,但同時(shí)又會(huì)使危機(jī)積累起來(lái)。

以日本經(jīng)驗(yàn)為例,日本出現(xiàn)了第一次石油危機(jī)以后,就意識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題。但是應(yīng)對(duì)的措施不夠有力。有沒有應(yīng)對(duì)措施?有。1973年以后,日本學(xué)界和官?gòu)d、企業(yè)界,對(duì)于日本選擇性產(chǎn)業(yè)政策,或者通常的說(shuō)法叫縱向產(chǎn)業(yè)政策,或者標(biāo)的式的產(chǎn)業(yè)政策開始反思,而且采取了措施。但是這個(gè)措施不夠有力,它一直就積累下來(lái)了。

另外一次很大的沖擊就是廣場(chǎng)協(xié)議,廣場(chǎng)協(xié)議以后,外需減少。日本的宏觀當(dāng)局采取的政策在一兩年時(shí)間里,用大量的公共投資和放水,擴(kuò)張性的貨幣政策,讓內(nèi)需起來(lái)了。殊不知,這些結(jié)果使得風(fēng)險(xiǎn)積累,泡沫生成,其實(shí)內(nèi)閣樂觀是虛幻的。后來(lái)證明這個(gè)政策的后果是極其嚴(yán)重的。

說(shuō)到結(jié)構(gòu)性改革,會(huì)議的標(biāo)題叫“聚焦結(jié)構(gòu)性改革”。十八屆三中全會(huì)全面深入改革,這是個(gè)根本性的動(dòng)力,這兩年,工作的主線就是“供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革”。但是現(xiàn)在也有一個(gè)問(wèn)題,從一開始這個(gè)結(jié)構(gòu)性改革的理解就有不同的理解。

什么叫結(jié)構(gòu)性改革?就是“三去一降一補(bǔ)”。“三去一降一補(bǔ)”是結(jié)構(gòu)性改革中間的環(huán)節(jié),最后的結(jié)果是強(qiáng)化了競(jìng)爭(zhēng)。但是怎么才能“三去一降一補(bǔ)”,就是改善結(jié)構(gòu),或者用經(jīng)濟(jì)學(xué)的話說(shuō),就是糾正資源誤配?這里有兩種辦法,一種辦法用行政辦法。另外一種辦法是,要發(fā)揮市場(chǎng)的作用,通過(guò)市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰,使的自然的結(jié)構(gòu)能夠改善,因?yàn)樗⒘艘粋€(gè)兼容的激勵(lì)機(jī)制,使效率提高,成本降低,這樣來(lái)實(shí)現(xiàn)“三去一降一補(bǔ)”。

這個(gè)時(shí)候美國(guó)已經(jīng)開發(fā)出數(shù)字處理的辦法,日本人卻認(rèn)為行不通,因?yàn)橛脭?shù)字信號(hào)來(lái)描述一個(gè)視頻的音頻的波,它的信號(hào)量是幾十倍于模擬式。雖然信號(hào)量可以處理,但是傳播就沒辦法解決。過(guò)了幾天,美國(guó)把壓縮、解壓縮技術(shù)突破了,日本的高清晰度電視全部投資就泡了湯。

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