□ 文/田昆 馮斌

中國石化西北油田分公司是實(shí)施油公司管理體制最早最成功的油田企業(yè)，勞動(dòng)生產(chǎn)率、人均產(chǎn)值等指標(biāo)均處于國內(nèi)油田第一梯隊(duì)，40年來累計(jì)生產(chǎn)原油1億噸。繼艾丁、托甫臺(tái)、于奇等多個(gè)區(qū)塊相繼實(shí)現(xiàn)重大油氣突破之后，順北特深油氣田勘探開發(fā)新成果進(jìn)一步增強(qiáng)了塔河油田的穩(wěn)產(chǎn)基礎(chǔ)，逐步建成50萬噸產(chǎn)能陣地，2017年生產(chǎn)原油630萬噸，同比增加36萬噸，生產(chǎn)天然氣16億方，增加2億方?！皢柷牡们迦缭S，為有源頭活水來”，油公司管理體制下甲乙雙方“融合式”黨建新機(jī)制為油田持續(xù)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

塔河油田勘探開發(fā)區(qū)域13.09萬平方公里，隊(duì)伍分布在天山南北，多年來公司實(shí)行“組織結(jié)構(gòu)扁平化、工程施工市場化、服務(wù)保障社會(huì)化、生產(chǎn)運(yùn)行集約化、經(jīng)營管理流程化”為特色的油公司管理模式，以3800多人的用工總量，撬動(dòng)3萬余人的市場規(guī)模，目前已有660支承包商隊(duì)伍服務(wù)于油田勘探開發(fā)、生產(chǎn)保障的各個(gè)行業(yè)。人均勞動(dòng)生產(chǎn)率位居油田板塊首位。

塔河油田處于塔克拉瑪干大沙漠腹地，茫茫戈壁大漠，盛夏熱浪襲人，冬季寒風(fēng)刺骨，要讓來自全國各地的承包商隊(duì)伍員工在這樣艱苦的環(huán)境中安心工作，樂于奉獻(xiàn)，必須要有堅(jiān)定的理想信念和吃苦奉獻(xiàn)精神，正是基于這樣的認(rèn)識(shí)，西北油田分公司與60多家承包商隊(duì)伍的黨組織簽訂“融合共建”管理協(xié)議，將甲乙雙方融合式黨建目標(biāo)聚焦于解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實(shí)際問題，推進(jìn)基層組織共建，流動(dòng)黨員共管，黨風(fēng)廉政共抓，提質(zhì)增效共惠。

西北油田分公司早在上世紀(jì)90年代建立了“扁平化架構(gòu)、科學(xué)化決策、專業(yè)化管理、市場化運(yùn)作、社會(huì)化服務(wù)、效益化考核、信息化提升”的油公司模式，走出了一條油田企業(yè)專業(yè)化改革發(fā)展之路；2018年6月按照“項(xiàng)目化管理、專業(yè)化服務(wù)、市場化運(yùn)作”方式，將原特種工程管理中心和供電管理中心改制而成的油田工程管理中心，承擔(dān)著塔河油田井位初測、修井搬遷、鉆機(jī)拆甩、油田倒液、鉆前工程、鉆后治理、電力保供等生產(chǎn)保障工作油區(qū)生活的供配電任務(wù)、油田區(qū)域內(nèi)10KV以上電網(wǎng)的發(fā)、輸、配電系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理任務(wù)，根據(jù)承包商隊(duì)伍工作區(qū)域廣、人員流動(dòng)性強(qiáng)、管理難度大的特點(diǎn)，油田工程服務(wù)中心黨委努力探索“科研+管理+生產(chǎn)一體化”的融合式黨建管理新模式。

深化融合式黨建管理，促進(jìn)黨建責(zé)任落實(shí)

按照黨建工作考核細(xì)則的要求，建立和完善“三評(píng)四比創(chuàng)五星”黨員考核辦法，持續(xù)推進(jìn)“清單化、流程化、節(jié)點(diǎn)化”管理，逐級(jí)細(xì)化責(zé)任清單，定期組織對(duì)各黨支部開展監(jiān)督檢查，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)，作為謀劃推進(jìn)黨建工作的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，以問題為導(dǎo)向，通過考核倒逼問題整改，督促黨建責(zé)任落地。2017年6月在順七井鉆前施工中，甲乙雙方負(fù)責(zé)人深入現(xiàn)場，測定井口位置，對(duì)全長約110公里的老路進(jìn)行了清沙、補(bǔ)坑、壓實(shí)等維護(hù)工作，新建道路約15公里，優(yōu)化后縮減路程15.7公里，不僅加快了工程進(jìn)程，而且確保井隊(duì)如期搬遷。

油田工程服務(wù)中心黨委以黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗為載體，通過典型引路、思想教育和觀念引導(dǎo)，將中心的各項(xiàng)具體貫徹落實(shí)到各個(gè)工作崗位，增強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的工作責(zé)任心；組織開展“不忘初心，牢記使命”貫徹落實(shí)十九大精神宣講活動(dòng)，甲乙雙方各黨支部分別開展各具特色的主題黨日活動(dòng)，形成了貫徹落實(shí)十九大精神的濃厚氛圍。

以穩(wěn)固保障能力為基礎(chǔ)，提升服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，以標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場和信息化管理為抓手，動(dòng)態(tài)監(jiān)控與及時(shí)跟蹤相結(jié)合，緊緊圍繞提質(zhì)增效目標(biāo)，完善黨員考核機(jī)制，制定詳細(xì)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及分值，將黨員評(píng)價(jià)由“軟指標(biāo)”量化成“硬杠杠”，推進(jìn)優(yōu)者上、庸者下、劣者汰，全年對(duì)7名科級(jí)干部進(jìn)行了崗位調(diào)整，促進(jìn)了黨員責(zé)任落實(shí)。

油田工程服務(wù)中心黨委成員深入承包商隊(duì)伍，開展形勢任務(wù)教育，發(fā)放口袋書430本，并將黨的組織建設(shè)、典型選樹、評(píng)比表彰、廉政教育延伸到各承包商班組，匯聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量；開展思想動(dòng)態(tài)調(diào)查，切實(shí)做好“一人一事”的思想政治工作，今年入戶走訪職工203戶，走訪基層站點(diǎn)85次，慰問生病職工及直屬親屬共33人，協(xié)調(diào)北京就醫(yī)3人，解決職工提出問題165項(xiàng)，促進(jìn)了隊(duì)伍和諧穩(wěn)定；開展“每天鍛煉一小時(shí)，幸福生活一輩子”主題活動(dòng)，全體員工共同出力，將輪臺(tái)基地一塊網(wǎng)球場地改建成為排球活動(dòng)場地。不僅提升了員工的生活情趣，還提高了全體職工的凝聚力和向心力。

優(yōu)化施工作業(yè)組織，打造無縫高效的生產(chǎn)運(yùn)行鏈

2015年以來，國際油價(jià)持續(xù)下跌，世界石油行業(yè)進(jìn)入“寒冬期”，在低油價(jià)新常態(tài)下，油田工程服務(wù)中心作為保障單位，積極推進(jìn)“黨建促生產(chǎn)，生產(chǎn)融黨建”的“一體化”發(fā)展，實(shí)現(xiàn)甲乙方黨建資源優(yōu)勢互補(bǔ)，形成開放性、共享性、融合性的組團(tuán)式共建新格局。

建立以“大運(yùn)行”為核心的新型生產(chǎn)運(yùn)營管理體系，將運(yùn)油、搬遷、注氣、注水四個(gè)運(yùn)行板塊將所有承包商管理人員納入微信群、QQ群信息平臺(tái)，運(yùn)行管理效率大幅提升，通過精細(xì)注水、注氣，將油田自然遞減率降至15.4%，創(chuàng)歷史最好水平，新井投產(chǎn)周期縮短5天，鉆修井設(shè)備運(yùn)行效率提高至80%以上，鉆井工程優(yōu)良率保持在85%以上。

以“全方位挖潛、全要素壓降、全過程優(yōu)化、全鏈條創(chuàng)效”為主線，深化全面預(yù)算管理，強(qiáng)化成本控制措施，深入挖掘生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)中尚未發(fā)現(xiàn)的降本點(diǎn)，不斷提高全要素生產(chǎn)率，有力地確保了將“盈虧平衡點(diǎn)降低1美元/桶”年度奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；加快推進(jìn)摻稀集中混配、電網(wǎng)全鏈條降損等10大節(jié)能增效重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全年節(jié)約標(biāo)煤1.4萬噸。

積極探索新工藝、方法，提高環(huán)保治理能力，新建一套8噸/小時(shí)熱解吸處理裝置和2噸/小時(shí)的回轉(zhuǎn)窯裝置，完成對(duì)積存受浸泥土和含油石塊、雜物的處置；按照“干多少活吃多少飯，產(chǎn)多少油用多少電”原則進(jìn)行用電定額核算，持續(xù)完善能源管理系統(tǒng)，提高用電質(zhì)量，降低區(qū)域系統(tǒng)能耗；全要素協(xié)調(diào)管控，摻稀、注水分別增供44.8萬噸、16萬噸。

在比學(xué)趕幫超競賽活動(dòng)中發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用

班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，督促安全責(zé)任落實(shí)，針對(duì)114個(gè)工作流程、221臺(tái)套設(shè)備、13個(gè)作業(yè)場所辨識(shí)出43項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控，消除安全隱患；組織開展勞動(dòng)競賽活動(dòng)，形成比學(xué)趕幫超氛圍，有力地推進(jìn)了順北特深油氣田第一個(gè)百萬噸產(chǎn)能建設(shè)進(jìn)程，鉆探新井34口，新建產(chǎn)能55萬噸，鉆井工程優(yōu)良率提升5.3個(gè)百分點(diǎn)，平均鉆井周期縮短13天，在搬遷業(yè)務(wù)較去年同期增加45%的情況下，節(jié)約時(shí)效8.4天，為順北油田的大開發(fā)貢獻(xiàn)了力量。

將10-6計(jì)轉(zhuǎn)站配套建成10千伏單井電力線建設(shè)工程，標(biāo)準(zhǔn)最高、節(jié)能最多，被樹立為樣板工程；發(fā)電一廠黨支部圍繞索拉機(jī)組大修開展主題黨日活動(dòng)，創(chuàng)下了索拉機(jī)組置換過程用時(shí)最短記錄，被索拉公司的美國專家贊譽(yù)為“塔河速度”；水電管理部黨支部充分發(fā)揮黨員技術(shù)優(yōu)勢，建成三廠二區(qū)生活基地能源綜合利用項(xiàng)目，每年節(jié)約燃?xì)?4.07萬方，為塔河油田探索節(jié)能降耗、市場資源整合提供了新方式。

面對(duì)嚴(yán)重汛情，細(xì)化責(zé)任區(qū)域，加強(qiáng)物料儲(chǔ)備，提前部署，密切監(jiān)測，加速損毀道路、橋涵恢復(fù)進(jìn)程，處置輸油管線刺漏和電線桿子倒塌險(xiǎn)情，確保了電網(wǎng)安全和油田的正常生產(chǎn)。專題片《大漠里的開路先鋒》在中央電視臺(tái)二套經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播播出，集中報(bào)道了塔河油田充分發(fā)揚(yáng)“敢為人先，創(chuàng)新不止”塔河精神，奪油上產(chǎn)，抗洪搶險(xiǎn)的感人事跡，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干部員工扎根塔河，建功立業(yè)的自豪感。

人才隊(duì)伍建設(shè)夯實(shí)油田持續(xù)發(fā)展人力資源基礎(chǔ)。

西北油田全力打造“合格+特長”的實(shí)用型優(yōu)秀人才，特色人才和品牌人才，健全“生聚理用”人才工作機(jī)制，確保每個(gè)職工“學(xué)有所成，學(xué)有所長”。按照學(xué)有所長，派遣67名黨員干部、技術(shù)骨干參加外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)，成為單位培訓(xùn)工作的主力；通過開展黨員雙重責(zé)任區(qū)、技能比武業(yè)務(wù)競賽、經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)、技術(shù)交流會(huì)等活動(dòng)，架起了雙方管理、技術(shù)、人才等各方面密切溝通的橋梁，實(shí)現(xiàn)了資源共享，合作雙贏。

鼓勵(lì)甲乙雙方員工積極參加遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)，并組織20多場崗位練兵、技術(shù)比武競賽活動(dòng)，開展“點(diǎn)菜式”精準(zhǔn)培訓(xùn)。中心登陸遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)的在崗人員175人，總學(xué)分達(dá)到14358分，超額完成分公司下達(dá)的學(xué)分任務(wù)，近年來，共培訓(xùn)各類技術(shù)人員500多名，累計(jì)取得創(chuàng)新成果20余項(xiàng)，成功應(yīng)用以軌跡控制為核心的超深水平井鉆井技術(shù)，順北評(píng)2H井創(chuàng)亞洲陸上水平井最深紀(jì)錄，深度8433米，順北3井創(chuàng)國內(nèi)小井眼定向井斜深紀(jì)錄，深度8120米。

近年來，塔河油田已有近百名員工成長為油田技師和技能專家，涌現(xiàn)出了以全國勞模毛謙明，“全國青年崗位能手”肖峰、“新疆青年崗位能手”張磊、雷高云等為代表的一批優(yōu)秀青年員工，成為企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉。

完善“大監(jiān)督”體系，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新臺(tái)階

牢牢把握住“適度規(guī)模、擇優(yōu)準(zhǔn)入、公平競爭、優(yōu)勝劣汰、動(dòng)態(tài)管理”的承包商管理原則，促進(jìn)承包商隊(duì)伍健康發(fā)展；西北油田市場監(jiān)管多樣化手段形成網(wǎng)格式管理，通過交叉監(jiān)督，開展招投標(biāo)專項(xiàng)監(jiān)察，針對(duì)招投標(biāo)過程存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)，制定管控措施和整改方案，打造廉潔公平的工作環(huán)境；在效能監(jiān)察過程中，完善電力工程、設(shè)備維修、施工監(jiān)理等12個(gè)專業(yè)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，堵塞了管理漏洞；在市場管理、物資采購等“關(guān)鍵領(lǐng)域”加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)10名管理人員進(jìn)行誡勉談話，從嚴(yán)問責(zé)9個(gè)二級(jí)單位、34家承包商，其中4支施工隊(duì)伍、2名承包商管理人員被列入黑名單。