朱笑林

摘 要：在現(xiàn)代的城市建設(shè)活動中，燃氣工程因其自身的特點而屬于高度危險的作業(yè)。近幾年，一些城市發(fā)生了很多燃氣事故，給人民群眾的生產(chǎn)和生活造成了一定程度的破壞和損失，使人們對這一工程的安全問題產(chǎn)生了相當高的重視。但是，也可以發(fā)現(xiàn)在實際的工程施工和操作管理中，還是很難避免一些失誤和過錯，在這其中，主要的原因還是個別工程操作人員及管理人員的責任心不高，或技術(shù)能力達不到應(yīng)有的要求，以及對安全運行管理的意識較為淡薄所導致的。

關(guān)鍵詞：城市燃氣；質(zhì)量管理；質(zhì)量控制

1 前言

最近幾年，屢次出現(xiàn)的城市燃氣施工事故給人們敲響了警鐘，城市燃氣工程具有一定的特殊性，它是高危行業(yè)，城市燃氣工程現(xiàn)場施工的安全管理一直是人們關(guān)注的焦點。但是在實際的工程現(xiàn)場施工中，由于少數(shù)燃氣施工人員專業(yè)技能素養(yǎng)及安全意識不高、制度與程序落實不到位以及缺乏責任心，在不同程度上導致了施工與生產(chǎn)運營事故與過錯，所以在構(gòu)建社會主義和諧社會的新形勢下，強化燃氣工程施工管理與生產(chǎn)運行安全管理顯得尤為必要。

2 當前燃氣工程施工中所存在的主要問題分析

2.1 燃氣工程排管設(shè)計過程水平參差不齊

燃氣施工工程設(shè)計不合理、設(shè)計深度不夠嚴重影響工程質(zhì)量的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。在實際施工過程中經(jīng)常會遇到部分設(shè)計與現(xiàn)場不符、設(shè)計管線與其他管線有沖突等現(xiàn)象，使得管線施工存在諸多超規(guī)范現(xiàn)象，給施工質(zhì)量及今后搶修等帶來隱患。造成這一現(xiàn)象的主要原因是設(shè)計單位不負責、沒有進行現(xiàn)場勘測以及設(shè)計水平有限等。

2.2 施工單位的資質(zhì)能力要求不達標

城市燃氣的快速發(fā)展，增加了大量的燃氣排管建設(shè)工程，有些燃氣工程的單項工程數(shù)量多而投資小，工程地點分散，施工的進度、工期要求緊。燃氣工程的這些特點在一定程度上降低了對施工單位資質(zhì)、能力的要求，降低了燃氣施工的準入門檻。人員素質(zhì)差，技術(shù)水平低，機械設(shè)備舊且差，不能滿足燃氣工程建設(shè)的需求。部分施工隊伍是燃氣經(jīng)營單位的下屬企業(yè)，這些企業(yè)一般管理松散，施工人員不思進取，管理水平較低。

2.3 影響工程施工環(huán)境條件是不可預(yù)測

與燃氣工程有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施及其它設(shè)施質(zhì)量的好壞，直接影響工程的質(zhì)量。施工的環(huán)境、氣候條件直接影響到燃氣工程能否順利施工。施工中存在的主要現(xiàn)象有：施工段其他管線較多，安全距離不能滿足管線規(guī)劃規(guī)范；路段土質(zhì)較差，或受其他管線的影響，導致邊坡處理難，施工操作空間不足等。

2.4 工程施工監(jiān)督管理難以達到確立的保證

很多城市的燃氣工程建設(shè)，由于建設(shè)規(guī)模大小不一，很多工程達不到國家和地方規(guī)定的強制監(jiān)理規(guī)模，也不在《招標投標法》規(guī)定的招投標范圍之內(nèi)，建設(shè)部門也無工程備案，導致工程的施工過程無建設(shè)、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門介入監(jiān)督。即使有部分投資較大的燃氣工程，經(jīng)過了招投標的程序，實施了工程監(jiān)理，但由于燃氣專業(yè)的監(jiān)理工程師相對缺乏，監(jiān)理人員在知識、專業(yè)素質(zhì)、經(jīng)驗等方面還不夠成熟，部分監(jiān)理單位和建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站在實際施工監(jiān)理過程中常用其他專業(yè)的監(jiān)理工程師代替燃氣專業(yè)的監(jiān)理，不能保證燃氣施工需要。所以燃氣工程的質(zhì)量監(jiān)控很多都處于真空或半真空狀態(tài)。

3 有效地加強燃氣工程質(zhì)量管理的措施分析

3.1 強化施工工程設(shè)計階段的質(zhì)量控制

（1）提高設(shè)計人員的業(yè)務(wù)的素質(zhì)水平要求，嚴格按規(guī)范進行設(shè)計。為提高設(shè)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，可送設(shè)計人員到有關(guān)專業(yè)院校和設(shè)計單位進行學習培訓，請有關(guān)專家對設(shè)計進行審查和指導；組織設(shè)計人員定期進行業(yè)務(wù)交流與學習。（2）認真務(wù)實做好設(shè)計方案的審核，提高施工圖的設(shè)計的質(zhì)量要求。認真完成對現(xiàn)場的勘察，設(shè)計前對地下管道進行全面勘察，繪制出符合設(shè)計要求的地形圖。根據(jù)地下管道資料和有關(guān)規(guī)劃考慮實際施工的可能性，并在地形圖上初定管道和附件的位置。根據(jù)現(xiàn)場勘察結(jié)果，對初定的管位進行修正，確定管位。如果遇到意外情況，如地下管道或其他構(gòu)筑物與圖紙不符，或有以前未發(fā)現(xiàn)的地下隱蔽構(gòu)筑物不能進行燃氣管道施工，必須進行設(shè)計變更。變更必須有設(shè)計部門蓋章的變更通知書，重大變更必須重新繪制設(shè)計圖。（3）認真做好圖紙設(shè)計的會審及現(xiàn)場的技術(shù)交底。做好設(shè)計交底使施工單位正確理解設(shè)計思想，做到現(xiàn)場其他管線單位設(shè)計圖紙的平行交底。

3.2 加強燃氣施工隊伍的選擇要求與技術(shù)管理

在選擇施工隊伍的過程中，加強對施工單位資質(zhì)、能力等方面的審查，注意其是否具備施工所需資質(zhì)、設(shè)備、機具，是否具備相關(guān)專業(yè)的技術(shù)管理人員，審查施工操作人員是否全部持證上崗，是否人與證相符，也要注重施工單位和項目負責人的業(yè)績，尤其要看是否有燃氣管道工程的施工業(yè)績，杜絕施工單位將工程進行轉(zhuǎn)包、分包或者掛靠施工等；在條件許可的情況下，也可適當擴大施工隊伍的選擇范圍，跨地域進行選擇，把真正有能力的施工隊伍納入進來。

3.3 加強工程施工監(jiān)督管理，完善好規(guī)范施工驗收的管理

燃氣經(jīng)營單位可以通過招投標，選擇一家有資質(zhì)、有經(jīng)驗的監(jiān)理單位參與監(jiān)督管理，也可以讓燃氣經(jīng)營單位自己的設(shè)計部門（或技術(shù)部門）參與施工工程監(jiān)督管理。監(jiān)督部門應(yīng)加強圖紙會審和技術(shù)交底工作，嚴格審批施工單位的施工方案、技術(shù)、安全文明等施工措施，并督促施工單位按規(guī)范和已審批方案施工，對施工中出現(xiàn)的問題，要及時反映，會同設(shè)計、監(jiān)理等相關(guān)部門一起解決。對已竣工的工程按規(guī)范要求，由施工、監(jiān)理、設(shè)計、運行維護接收等部門共同參與進行驗收，必要時也可讓用戶參與監(jiān)督測評。通過反饋、考核，促進施工隊伍加強管理和服務(wù)，確保工程質(zhì)量。

3.4 嚴格按照規(guī)范施工管理

鑒于燃氣工程的施工管理水平還不是特別成熟，可以參照建筑工程施工管理的相關(guān)經(jīng)驗。具體包括：嚴格審核圖紙，對施工單位的施工方案、相關(guān)技術(shù)、安全措施等進行嚴格審查；對施工單位使用的設(shè)備、材料進行審核；在施工過程中要求施工單位嚴格按照規(guī)范操作，杜絕操作事故；要求施工單位的質(zhì)檢員對施工過程進行全程記錄，監(jiān)理人員進行嚴格的復(fù)核；工程竣工后的驗收也需要進行嚴格的質(zhì)量審核。

4 結(jié)語

綜上，在燃氣施工過程中，為了保證工程質(zhì)量，我們必須提高自身的專業(yè)能力，嚴格按照施工標準和規(guī)范進行，認真對待每道施工程序，一旦發(fā)現(xiàn)對工程質(zhì)量有影響的因素，應(yīng)該及時解決，進而達到人民滿意的燃氣工程。

參考文獻：

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