段利強

摘 要：建筑項目，整體過程中，都要采取造價控制的方法，保障建筑成本的合理支出以及有效分配。建筑單位在施工期間，提出了造價控制的要求，目的是規(guī)范全過程的成本控制，避免發(fā)生經(jīng)濟風(fēng)險，維護建筑造價的可靠性，同時為建筑成本提供有效的保障。

關(guān)鍵詞：建筑工程；全過程；造價控制

1 引言

造價控制是建筑工程施工管理中重要的組成部分，良好的造價控制可以實現(xiàn)工程投資的良好效益。建筑工程全過程造價控制是貫穿于整個工程項目始終的，可以對工程的質(zhì)量和成本進行合理的把控，使工程項目實現(xiàn)效益最大化。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，建筑行業(yè)得到快速發(fā)展，競爭日益激烈，為了在激烈的市場競爭中實現(xiàn)良好的發(fā)展，做好全過程的造價控制是重要手段。

2 建筑工程造價的概念與特點

2.1 建筑工程造價的概念

建筑工程造價，簡單來說指的就是某一建筑工程在整個施工過程中各項費用的總和，包括廣義的建筑工程造價和狹義的建筑工程造價兩種。針對具體的建筑項目，一般采取狹義的概念，即為完成某項建筑項目的實際花費，涵蓋從籌建到完成驗收所耗的全部費用，主要包括建筑材料費、建筑設(shè)備器具費、安裝工程費、建筑人員雇傭費、特殊情況準(zhǔn)備金及稅金等部分。而廣義的建筑工程造價還包括一些變動的資金（如因物價上漲而追加的投資等），主要是從業(yè)主方進行考量，在此不再贅述。與之相對應(yīng)的建筑工程造價控制，指的是對項目實施過程中的項目整體資金管理體系、項目融資、材料招標(biāo)、項目監(jiān)管、工程合同管理、法律法規(guī)等與資金相關(guān)的問題全過程、全方位、多角度的有效控制。

2.2 建筑工程造價的特點

（1）動態(tài)性變化。建筑工程項目的完成不是一蹴而就的，需要花費較長時間，在此期間各項資金指標(biāo)會隨當(dāng)前的市場狀況和項目本身的改進而發(fā)生相應(yīng)變化，并不是一成不變的。

（2）金額巨大。建筑工程項目龐大，故所耗資金數(shù)目通常較大，影響到整個市場經(jīng)濟，所以在確定造價時必須謹慎仔細，且要對其進行有力的監(jiān)控。

（3）內(nèi)容復(fù)雜多樣。建筑工程造價按時期可分為籌建、實施、驗收等階段，按構(gòu)成因素可分為不同的單元模塊，內(nèi)容相當(dāng)繁雜。

3 建筑工程全過程造價的具體控制措施

3.1 做好決策期的造價控制

在項目決策過程中，要采取多種工程造價控制措施，包括：①保證項目建設(shè)計劃合理性，并制定相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；②對項目建設(shè)地點進行合理選擇；③完善項目方案，還要對項目工程建設(shè)進行重點研究，包括項目工程建設(shè)方案，以及相應(yīng)的設(shè)計原則，尤其是項目工程建設(shè)規(guī)模，項目的經(jīng)濟效益做出合理評價等；④分析項目可行性，制定項目投資估算計劃，包括項目投資估算可行性專業(yè)設(shè)計方案，以及具體工程數(shù)量等，根據(jù)國家制定的基本建設(shè)工程投資計劃來行事。而項目設(shè)計單位制定的項目可行性研究計劃首先要根據(jù)相關(guān)規(guī)定準(zhǔn)確度，保證推薦技術(shù)準(zhǔn)確度，不斷優(yōu)化設(shè)計方案，對投資因素要進行全面分析，制定合理的投資估算計劃。而投資估算文件也要根據(jù)相關(guān)規(guī)定來確定工程數(shù)量，分析單項估算資料；⑤分析影響相關(guān)單位項目建設(shè)各方面影響要素，包括建設(shè)方案，土地利用條件、投資估算計劃，還要對項目效益做出正確評價，并在此基礎(chǔ)上制定可行性研究報告，進行審核。

3.2 設(shè)計環(huán)節(jié)的工程造價控制

（1）推行使用限額設(shè)計制度。限額設(shè)計一般是指以已批準(zhǔn)允許的投資估算控制方法措施為基礎(chǔ)，進行初步設(shè)計，然后根據(jù)初步設(shè)計總概算對施工圖設(shè)計以及施工技術(shù)方法設(shè)計進行嚴格的控制。設(shè)計方案在制定完成之后，需根據(jù)專業(yè)的不同，把已經(jīng)確定并制定好的投資金額，按照一定比例分解到各相關(guān)企業(yè)以及分部項目，并對投資額的分解、落實情況進行全面管理。

（2）通過價值工程方法，提升設(shè)計方案質(zhì)量。價值工程通常又可以被叫做價值分析，是一種技術(shù)經(jīng)濟分析手段。這種方法較為重視功能分析以及功能改進，主要研究怎樣投入最少的時間、財力以及人力、物力從而得到各種基本以及必要功能。投資部門可以利用價值工程整合，優(yōu)化設(shè)計方案，提升建設(shè)工程的平面以及空間設(shè)計的合理性。

3.3 招投標(biāo)階段造價控制措施

招標(biāo)文件和投標(biāo)文件是建設(shè)工程招投標(biāo)階段的重要工作內(nèi)容之一。招標(biāo)文件的編制過程中，業(yè)主需要對建設(shè)工程過程的具體流程以及注意事項進行詳細的說明，并對招投標(biāo)的各個環(huán)節(jié)進行嚴格控制，確保整個招投標(biāo)過程的公平、公正、公開。除此之外，還應(yīng)確保整個招投標(biāo)過程當(dāng)中的合同文件具有一定法律效力，在合同簽定過程中，應(yīng)將招投標(biāo)文件作為合同簽訂的依據(jù)，避免由于招標(biāo)文件當(dāng)中存在的問題導(dǎo)致后續(xù)的糾紛事件，降低后續(xù)索賠事件發(fā)生對工程造價產(chǎn)生的影響。

3.4 工程施工環(huán)節(jié)的造價控制

施工過程在整個的建筑工程中是時間最長的一個環(huán)節(jié)，也是涉及內(nèi)容最多的環(huán)節(jié)，施工中由于技術(shù)的原因，難度會比較大，同時也會有工程變更或者索賠狀況的發(fā)生，所以施工環(huán)節(jié)的造價控制是難度最大，最為復(fù)雜的造價控制。做好施工環(huán)節(jié)的造價控制，就要規(guī)范施工合同的管理，施工合同是工程完成以后進行結(jié)算和索賠的重要依據(jù)，施工合同對建筑工程的進度和質(zhì)量都有著重要的影響。施工環(huán)節(jié)在建筑工程中涉及的方面比較多，是投資消耗的主要環(huán)節(jié)，一旦出現(xiàn)失誤可能會造成極大的浪費。所以在對施工環(huán)節(jié)進行造價控制的過程中，要設(shè)置專門的項目投資規(guī)劃人員，合理分工，制定科學(xué)的計劃和流程，同時對工程投資目標(biāo)進行細化，對工程投資中出現(xiàn)的風(fēng)險進行評估，并能夠提出正確的應(yīng)對措施。除了對施工環(huán)節(jié)的施工合同、流程、計劃等內(nèi)容進行造價控制以外，還要對對施工環(huán)節(jié)中使用的材料以及設(shè)備等進行科學(xué)控制，對各產(chǎn)品的質(zhì)量和價格進行統(tǒng)計，使用合格產(chǎn)品，在工程施工環(huán)節(jié)的造價控制上做到事無巨細。

3.5 做好工程竣工環(huán)節(jié)的造價控制

工程竣工是確定建筑工程全過程造價的必要環(huán)節(jié)，也是整個工程的收尾環(huán)節(jié)。工程竣工環(huán)節(jié)主要是為了提高建筑企業(yè)的管理意識，加強對工程全過程造價的科學(xué)控制，從而實現(xiàn)建筑企業(yè)利益最大化。所以，在工程竣工后，造價控制人員需要對整個工程量進行科學(xué)的計算與復(fù)核，并根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對所花費的資金進行核算。同時，針對變更、索賠等問題所造成的工程造價增減，需要進行科學(xué)、合理的計算，從而對建筑工程全過程的造價進行合理控制。

4 結(jié)束語

在建筑行業(yè)激烈的市場競爭中，建筑工程造價的監(jiān)控直接關(guān)系著企業(yè)經(jīng)濟效益的創(chuàng)造結(jié)果，在整個建筑工程項目完成過程中占據(jù)極其重要的地位，因此企業(yè)應(yīng)對工程造價控制的必要性和重要性有切實認識，重視造價控制體系的建設(shè)和各階段的造價控制，從而實現(xiàn)建筑工程造價的科學(xué)有效控制。

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