盛麗娜 許宏華 劉智建

摘 要：針對(duì)談市政道路施工管理進(jìn)行分析，探討了市政道路施工管理的問題和市政道路工程施工管理問題的成因，還總結(jié)了市政道路工程施工管理問題的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：市政道路；施工管理；技術(shù)管理；人員素質(zhì)

對(duì)于城市發(fā)展來說，市政道路工程會(huì)起到強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)交流及人口流動(dòng)的重要作用，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為城市居民提供良好的交通與運(yùn)輸渠道，但市政道路工程牽涉眾多，環(huán)境復(fù)雜，且技術(shù)難度高，就需要采取有效的管理策略。

1市政道路施工管理的問題

1.1 市場(chǎng)管理不完善

（1）管理人員在審查施工存在著缺漏。比如說施工單位的技術(shù)水平對(duì)市政道路的質(zhì)量有著直接的影響，就會(huì)為市場(chǎng)管理的缺陷，造成沒有嚴(yán)格的按照標(biāo)準(zhǔn)去執(zhí)行，從而降低了市政道路施工的質(zhì)量管理。

（2）有的施工單位質(zhì)量管理意識(shí)差。管理人員對(duì)市場(chǎng)管理的意識(shí)差，例如少數(shù)的施工單位在投標(biāo)過程中為了能夠中標(biāo)，往往不考慮實(shí)際的情況，而是通過了降低的投標(biāo)價(jià)格承接了項(xiàng)目，從中為了獲取利益，有意的降低了對(duì)成本的投入。

1.2 技術(shù)管理不達(dá)標(biāo)

現(xiàn)代社會(huì)對(duì)于道路施工安全交通設(shè)施方面的要求越來越高。我們?yōu)榱烁蠒r(shí)代的步伐，道路的建設(shè)技術(shù)水平必須要不斷的提高。目前我國(guó)市政道路施工建設(shè)當(dāng)中技術(shù)管理方面還是存在著一定的問題，主要表現(xiàn)在對(duì)機(jī)械設(shè)施設(shè)備的管理應(yīng)用，技術(shù)人員的職業(yè)準(zhǔn)入管理不嚴(yán)格，并沒有很好的控制。

1.3施工材料管理不規(guī)范

（1）檢查施工材料不規(guī)范。一方面對(duì)于施工材料單位中的材料采購(gòu)人員在材料采購(gòu)的過程中，為了謀取私利，才會(huì)在采購(gòu)材料上經(jīng)常做出對(duì)質(zhì)量比較差的材料代替質(zhì)量好的材料。第二方面是因?yàn)闆]有嚴(yán)格的對(duì)材料采購(gòu)環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真的檢查，無法在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)質(zhì)量存在問題的材料，從而導(dǎo)致了道路施工管理過程當(dāng)中存在很多質(zhì)量的問題。

（2）施工材料的儲(chǔ)存不達(dá)標(biāo)。市政道路施工材料的儲(chǔ)存，如果存在的問題就會(huì)導(dǎo)致施工材料質(zhì)量也會(huì)受到損傷，比如說儲(chǔ)存材料的倉(cāng)庫發(fā)生漏水，將會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重?fù)p害儲(chǔ)存量的產(chǎn)生。

2 市政道路工程施工管理問題的成因

2.1 人員素質(zhì)有待提升

上述施工作業(yè)人員安全質(zhì)量管理意識(shí)不足的主要成因，在于大部分施工人員的文化水平及專業(yè)素養(yǎng)都有待提升，導(dǎo)致在施工作業(yè)過程中，許多施工人員并不能完全理解規(guī)章制度的重要性及約束力，在實(shí)際施工中，難以有效開展施工作業(yè)，且并不將工程質(zhì)量及安全隱患放在心上，造成細(xì)節(jié)工作的難以開展。比如，工程安全管理中，對(duì)于安全宣講及安全教育工作，許多施工人員心存抵觸，或者感到無聊，并未落實(shí)安全操作規(guī)范，影響施工安全。部分施工人員素質(zhì)較低，在施工中不按照技術(shù)規(guī)范進(jìn)行操作，或不具備相應(yīng)的技術(shù)能力，導(dǎo)致工程施工質(zhì)量難以得到保障。

2.2 施工組織設(shè)計(jì)問題

導(dǎo)致市政道路工程現(xiàn)場(chǎng)管理工作失效的主要原因在于市政道路工程前期組織設(shè)計(jì)的不科學(xué)與不完善，主要表現(xiàn)為（1）施工設(shè)計(jì)方案內(nèi)容缺失[1] 。對(duì)于市鎮(zhèn)道路工程的施工設(shè)計(jì)，未能從科學(xué)、合理及全面的層面加以考量，導(dǎo)致工程施工設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)道路工程時(shí)，出現(xiàn)技術(shù)性細(xì)節(jié)的缺失，影響工程實(shí)際的施工作業(yè)；（2）對(duì)道路工程未能從實(shí)際與具體的角度加以考量，而是基于自身所累積的經(jīng)驗(yàn)，枉顧工程實(shí)際情況的基礎(chǔ)上進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)，難以保證工程的順利開展，未從工程后備量的層面上進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，影響工程施工質(zhì)量及施工管理水平

3 市政道路工程施工管理問題的對(duì)策

3.1 強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn)及安全教育

為保障工程施工質(zhì)量及施工安全，需強(qiáng)化對(duì)于施工人員的素質(zhì)培訓(xùn)及安全教育，提高施工人員的素質(zhì)水平。對(duì)于施工單位而言，需要將培訓(xùn)及教育工作作為工程施工管理的重要內(nèi)容。首先，在工程施工的前期準(zhǔn)備階段，需要就工程施工技術(shù)進(jìn)行交流與探討，進(jìn)而在工程正式開工之前，以及實(shí)際施工過程中，應(yīng)由工程總工程師組織技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)交底及業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，幫助施工人員了解相應(yīng)法律法規(guī)，明確技術(shù)規(guī)程，具備技術(shù)水平，并持證上崗。基于工程施工的實(shí)際情況，強(qiáng)化主要施工人員的技術(shù)培訓(xùn)及崗位培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)結(jié)果加以考核，并將培訓(xùn)成果及激勵(lì)考評(píng)機(jī)制相掛鉤，以保證施工人員的積極性。

同時(shí)，施工單位要強(qiáng)化對(duì)于施工人員的安全教育，可強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全施工宣傳工作，采用三級(jí)安全教育機(jī)制，分別從企業(yè)、項(xiàng)目及班組的三個(gè)層級(jí)開展安全教育工作。在公司教育階段，主要教育內(nèi)容包括了解安全生產(chǎn)、法律法規(guī)及政策規(guī)定等，并包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及施工規(guī)范，結(jié)合企業(yè)自身的安全規(guī)定及相應(yīng)制度，要求年培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)超過24小時(shí)；項(xiàng)目培訓(xùn)內(nèi)容包括現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度、現(xiàn)場(chǎng)條件及施工技術(shù)特點(diǎn)，以及由此導(dǎo)致的不安全因素等，要求年培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)超過24小時(shí)；班組教育，包括相應(yīng)工種的安全操作流程、典型安全事故介紹及成因分析，提出施工紀(jì)律要求，對(duì)崗位表現(xiàn)講評(píng)等。要求年培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)超過16小時(shí)。

3.2 完善施工組織前期設(shè)計(jì)工作

在市政道路工程的前期階段，要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，對(duì)市政道路工程所經(jīng)過的水、電、氣相關(guān)管線的埋設(shè)情況及埋設(shè)類型加以全面而充分的了解，掌握管線分布的空間關(guān)系。進(jìn)而全面考量工程現(xiàn)場(chǎng)的施工環(huán)境，預(yù)估現(xiàn)場(chǎng)施工可能遇到的各種問題，就相應(yīng)問題制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)與解決方案。同時(shí)，需做好工程的前期組織設(shè)計(jì)工作，全面了解工程施工環(huán)境及實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，為保證工程質(zhì)量及施工安全的考量，合理開展工程組織規(guī)劃，進(jìn)行施工進(jìn)度設(shè)計(jì)規(guī)劃、做好材料計(jì)劃及人員規(guī)劃，制定工程施工材料及設(shè)備設(shè)施的安全管理及運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。同時(shí)，在工程施工組織環(huán)節(jié)，需要充分考量目前市政道路建設(shè)工程在各方面的影響因素，合市政道路施工管理的問題、原因及對(duì)策探討理控制工程進(jìn)度。另外，施工單位需強(qiáng)化對(duì)于工程施工過程中各種問題及影響因素的分析，確保工程參與各方都對(duì)這些因素有充分的了解，形成對(duì)于工程施工圖紙及施工方案有統(tǒng)一的認(rèn)知，以保證該工程項(xiàng)目的順利開展，保證各參與方之間的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)工程施工管理的有效開展。

3.3 做好工程的施工質(zhì)量管理

（1）工程前期勘察設(shè)計(jì)階段，需要相關(guān)勘察設(shè)計(jì)單位，保障勘察測(cè)量工作的精準(zhǔn)性，全面考察工程施工的地質(zhì)結(jié)構(gòu)及水文環(huán)境，切實(shí)保障勘察結(jié)果的精準(zhǔn)性，為工程設(shè)計(jì)提供精準(zhǔn)有效的數(shù)據(jù)支撐。同時(shí)，前期勘察工作要對(duì)工程施工環(huán)境的氣候因素加以全面了解，尤其是天氣及溫度因素，以便于在施工中采取有效措施預(yù)防路面裂縫的產(chǎn)生[2] 。

（2）市政道路工程施工材料及設(shè)備設(shè)施的準(zhǔn)備工作，對(duì)于工程施工質(zhì)量有直接的影響，也關(guān)系到施工進(jìn)度及施工成本，為此需施工單位強(qiáng)化對(duì)于施工材料的控制及質(zhì)量檢查，強(qiáng)化對(duì)于工程施工機(jī)械設(shè)備的有效管理及科學(xué)維護(hù)，保證設(shè)備運(yùn)行，維護(hù)工作效率。

4 結(jié)束語

總而言之，市政道路工程施工管理中普遍存在安全管理意識(shí)不足、現(xiàn)場(chǎng)管理效力缺失等問題，其內(nèi)在原因在于人員素質(zhì)有待提升及施工組織設(shè)計(jì)問題，可通過強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn)及安全教育、完善施工組織前期設(shè)計(jì)工作、做好工程的施工質(zhì)量管理并做好施工安全及進(jìn)度管理，保障工程管理質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1] 趙彬.淺談市政道路施工過程中的財(cái)務(wù)管理問題及解決對(duì)策[J].科技風(fēng)，2018（02）：45.

[2] 韓旭華.市政道路橋梁工程施工管理中的問題與優(yōu)化對(duì)策[J].山西建筑，2017，43（36）：224-225.

（作者單位：浙江省湖州市安吉鼎鴻建設(shè)工程有限公司）