石共勉

摘要：建筑工程監(jiān)理與工程項目管理接軌是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，本文從建筑工程監(jiān)理與工程項目管理的概述入手，分析二者之間存在的差異及原因，探討建筑工程監(jiān)理與工程項目接軌的發(fā)展效果及優(yōu)勢。

關(guān)鍵詞：建筑工程監(jiān)理;工程項目管理;接軌

1引言

隨著經(jīng)濟水平的提高，我國的建筑工程監(jiān)理水平也有所提高，工程監(jiān)理是建筑工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，但與國外的建筑項目管理相比還存在一定的差距，為了進一步提高我國建筑工程管理水平，加快工程監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展步伐，必須將建筑工程監(jiān)理與工程項目管理進行接軌，方便監(jiān)督建筑工作的進行，也有利于建筑項目管理的操作更規(guī)范化、標準化。

2建筑工程監(jiān)理與工程項目管理概述

2.1建筑工程監(jiān)理概述

工程監(jiān)理是二十世紀八十年代末建筑設(shè)計領(lǐng)域在在政府的大力支持下，從國外引進的一種新的建筑理念，隨著建筑工程監(jiān)理的引進，1997年在我國頒布的《建筑法》中推出了建筑工程監(jiān)理制度，這項制度的推出順應(yīng)了建筑市場發(fā)展的需要，在建筑設(shè)計中發(fā)揮的作用越來越大，成為建筑市場重要的組成部分。

2.2建筑工程項目管理概述

建筑工程項目管理是指工程項目單位受業(yè)主委托，在一定時間范圍內(nèi)根據(jù)合同要求對項目工程進行有組織、有計劃的系統(tǒng)管理。建筑項目和管理的主體可分為兩種，一種是業(yè)主方的工程項目管理，一種是承包方的工程項目管理，業(yè)主方為主體的工程項目管理主要是對項目使用壽命周期的管理，根據(jù)業(yè)主的要求，實現(xiàn)對項目功能性、施工進度及資金的控制。承辦方為主體的工程施工項目管理是針對合同中的業(yè)主項目進行任務(wù)的管理。

3建筑工程監(jiān)理與工程項目管理不同之處及原因

3.1建筑工程監(jiān)理與工程項目管理的不同之處

3.1.1法律地位方面。工程監(jiān)理對我國的建筑行業(yè)有非常重要的意義，《建筑法》的頒布明確的表明了工程監(jiān)理在建筑市場中的法律地位，法律規(guī)定大中型的建筑項目實施必須要進行工程監(jiān)理，但是工程項目管理在《建筑法》中卻沒有提及必須執(zhí)行，因此，工程監(jiān)理與工程項目管理在法律地位方面存在著一定的差異。

3.1.2服務(wù)對象方面。工程監(jiān)理是從建筑工程單位角度出發(fā)，在處理問題時會保持原則上的一致和方法上的統(tǒng)一，工程項目管理是從多方面的服務(wù)對象角度出發(fā)，如施工企業(yè)、設(shè)計單位、建設(shè)方或建筑業(yè)主等，在處理問題時要根據(jù)其服務(wù)對象的實際情況進行解決。

3.1.3業(yè)務(wù)范圍方面。我國工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍主要以施工階段為主要監(jiān)管對象，工程設(shè)計、工程招標等方面為輔助對象。工程項目管理的業(yè)務(wù)范圍不僅要負責建筑材料的使用及管理、承包項目及金融管理，還需要負責建筑項目設(shè)計、工程招標及施工階段的各種管理。

3.1.4資質(zhì)要求方面。工程監(jiān)理單位對監(jiān)理人員的要求是必須滿足符合注冊規(guī)定、具備監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理師，才能進行工程監(jiān)理方面的工作。工程項目管理在工程作業(yè)中需要儲備多方面的人才，如，注冊監(jiān)理師、工程造價師、工程建筑設(shè)計師等，這樣才能滿足工程建筑的多方面業(yè)務(wù)要求。

3.2造成差異的原因分析

3.2.1監(jiān)理企業(yè)實行政策與監(jiān)理制度的初衷背道而馳。計劃經(jīng)濟階段，建筑項目的法人對項目投資、工程進度及合同管理把控嚴格，工程監(jiān)理人員監(jiān)理權(quán)限有限，只能負責工程質(zhì)量的管理，這樣在一定程度上就形成了以政府和社會為主要監(jiān)督人的模式，這與監(jiān)理制度的推行背道而馳。同時，監(jiān)理公司簽訂合同時，對監(jiān)理人員的大部分權(quán)力進行約束、控制，通過各個地區(qū)的管理資料可以看出工程監(jiān)理人員對工程建筑質(zhì)量非常的負責，但是政府對建筑工程監(jiān)理的定位不當，一定程度上阻礙了工程監(jiān)理向企業(yè)項目管理發(fā)展的進程。

3.2.2工程監(jiān)理承擔項目管理的條件不足。監(jiān)理企業(yè)在建筑行業(yè)市場的發(fā)展還不夠成熟，很多業(yè)主對建筑工程監(jiān)理了解不全面，對監(jiān)理企業(yè)的管理存在質(zhì)疑，使得建筑工程監(jiān)理在承接項目作業(yè)時，一些專業(yè)的高素質(zhì)監(jiān)理人才的能力得不到真正的發(fā)揮，還有一部分的監(jiān)理人員綜合素質(zhì)達不到要求，不能滿足項目工程管理的要求，由于各方面人員的綜合素質(zhì)參差不齊，導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)與項目管理不能協(xié)調(diào)發(fā)展。另外，由于監(jiān)理企業(yè)市場競爭激烈，再加上監(jiān)理企業(yè)還處于不成熟階段，導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)人員結(jié)構(gòu)的不合理。在提高核心競爭力方面顯得力不從心。

3.2.3法律制度及規(guī)范還不夠健全。建筑工程監(jiān)理雖然在《建筑法》中有一套法律法律體系。但是在實際現(xiàn)實中還存在很多的漏洞，對于監(jiān)理企業(yè)而言，一些法律監(jiān)理制度的設(shè)立并不能保證監(jiān)理市場服務(wù)及技術(shù)的公平競爭。同時，法律制度的不健全，行政部門的監(jiān)督力度不夠，再加上社會對建立制度沒有正確的認識，使建筑監(jiān)理企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊，分配制度缺乏合理性、科學性，監(jiān)理市場經(jīng)營機制的不健全及企業(yè)沒有強烈的競爭意識等問題亟需解決。

4建筑工程監(jiān)理與工程項目管理接軌的效果及發(fā)展方向

4.1建筑工程監(jiān)理與工程項目管理接軌的效果

4.1.1加快了信息的傳遞速度。建筑工程監(jiān)理與工程項目管理接軌后，節(jié)省了問題上報的流程，減少了中間多余的環(huán)節(jié)，縮短了項目管理的路徑，各部門的職能得到全面的發(fā)揮，各個部門之間的聯(lián)系有所加強，施工管理信息可以快速的得到傳遞，提高了工程項目的工作效率，減少因信息傳遞不當造成的損失和不利影響。

4.1.2資源得到了充分的利用。建筑工程監(jiān)理與工程項目管理接軌后，一些重復(fù)的設(shè)備機構(gòu)有了統(tǒng)一的管理、方便指揮，監(jiān)理單位和建筑單位的工作職能也發(fā)生了一定的變化，監(jiān)理單位作為管理方需要承擔的責任也隨之增多，即要處理施工單位的一些難題，還要從業(yè)主的立場考慮，人力資源的整合大大的改善了三者之間的關(guān)系，有利于建筑施工的順利進行。

4.1.3有利于市場的開拓。建筑工程監(jiān)理與工程項目管理的接軌可以開拓建筑市場，擴大行業(yè)的業(yè)務(wù)范圍，監(jiān)理單位接手工程項目管理的任務(wù)是大勢所趨。

4.1.4有利于人才資源的整合。建筑工程監(jiān)理與工程項目管理的接軌有利于建立一批專業(yè)的高素質(zhì)人才隊伍，工程項目管理府各方面的人才要求非常的高，監(jiān)理企業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中，必須加強對人才資源的儲備及整合，建立合理的人才組織結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)一批適應(yīng)建筑市場發(fā)展要求的復(fù)合型人才隊伍。

4.2建筑工程監(jiān)理與工程項目管理接軌的發(fā)展方向

4.2.1加強對人才資源的儲備。重點培養(yǎng)一批專業(yè)技能過硬、道德素質(zhì)水平高、有強烈的責任心的項目監(jiān)理人才是項目管理企業(yè)發(fā)展壯大的必要條件，在激烈的建筑市場環(huán)境中，儲備大量的人才資源 才能獲得一席之地，更好的促進工程項目管理的發(fā)展。

4.2.2國家政策的大力支持。建筑工程監(jiān)理與工程項目管理接軌離不開國家政策的大力扶持，政府制定相關(guān)的法律制度及政策可以為項目管理企業(yè)提供有利法律保障和制度支持，增強我國建筑工程的國際競爭力。

5結(jié)束語

工程監(jiān)理在多年的發(fā)展中已經(jīng)取得了明顯的社會效益和經(jīng)濟效益，與工程項目管理接軌后是建筑市場發(fā)展的必然結(jié)果，監(jiān)理企業(yè)承擔的責任越來越多，對能力的要求也越來越強，承擔工程項目管理的職責是建筑市場未來的發(fā)展方向。

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（作者身份證號：320902199203283010）