劉玉泉

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川改革發(fā)展作出系列重要指示，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“四川篇”，為推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階立了“定盤(pán)星”。當(dāng)前，金牛區(qū)已站上經(jīng)濟(jì)總量“千億大關(guān)”的新起點(diǎn)，必須以“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”為契機(jī)，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展，推動(dòng)中央和省委、市委重大決策部署落地落實(shí)，為書(shū)寫(xiě)新時(shí)代新天府的高質(zhì)量答卷貢獻(xiàn)金牛力量。

聚焦高能級(jí)城區(qū)建設(shè)，在踐行成都“三步走”戰(zhàn)略上強(qiáng)擔(dān)當(dāng)

堅(jiān)持將金牛的發(fā)展放在省市全局中去定位和把握，深入思考在大城崛起中應(yīng)盡的使命擔(dān)當(dāng)，從“新目標(biāo)需要我們擔(dān)當(dāng)什么、新考卷需要我們做好什么、新機(jī)遇需要我們把握什么”這“三個(gè)問(wèn)題”入手，努力在發(fā)展理念、發(fā)展戰(zhàn)略上精準(zhǔn)對(duì)表、全面落實(shí)。

一是面對(duì)找準(zhǔn)定位、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)?shù)摹柏?zé)任之問(wèn)”，確立建設(shè)中西部綜合實(shí)力領(lǐng)先城區(qū)的奮斗目標(biāo)。做強(qiáng)現(xiàn)代商貿(mào)與商務(wù)、科技研發(fā)與總部、都市文創(chuàng)與旅游、軌道樞紐與門(mén)戶(hù)“四大功能”，推動(dòng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技創(chuàng)新能力、區(qū)域人文魅力、城市發(fā)展活力“四個(gè)躍升”，打造科貿(mào)金?！の幕背恰耙粡埫?，主動(dòng)承接“五中心一樞紐”城市功能。

二是面對(duì)美麗城市、美好生活的“民生之問(wèn)”，確立建設(shè)美麗宜居公園城區(qū)的奮斗目標(biāo)。準(zhǔn)確把握群眾對(duì)美好生活向往的“六個(gè)趨勢(shì)性變化”，深化對(duì)公園城市形態(tài)、綠色生態(tài)價(jià)值、消費(fèi)場(chǎng)景植入的研究和實(shí)踐，加快推進(jìn)環(huán)城生態(tài)區(qū)、天府綠道、大型公園等五級(jí)綠化體系建設(shè)，著力解決金牛區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展“三個(gè)不平衡”和城市化進(jìn)程、國(guó)際化進(jìn)程、現(xiàn)代化進(jìn)程“三個(gè)不充分”的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，全面落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想。

三是面對(duì)民族復(fù)興、大城崛起的“機(jī)遇之問(wèn)”，確立全面建設(shè)現(xiàn)代化新金牛的奮斗目標(biāo)。抓住用好“蓉歐+”、成德綿全面創(chuàng)新改革、“三鐵融合”等現(xiàn)實(shí)機(jī)遇，加快建設(shè)“5+9+N”全域TOD體系，加快構(gòu)建以樞紐經(jīng)濟(jì)為特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，成為引領(lǐng)城北帶動(dòng)成德綿城市群發(fā)展的核心增長(zhǎng)極、泛歐泛亞有重要影響力的軌道交通國(guó)際門(mén)戶(hù)樞紐，最終建成可持續(xù)發(fā)展世界城市的高品質(zhì)高能級(jí)生活城區(qū)，使區(qū)域發(fā)展與城市戰(zhàn)略同心同向、大城崛起與民族復(fù)興同頻共振。

聚焦高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，在構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系上下功夫

重點(diǎn)針對(duì)規(guī)劃布局散亂、城市功能不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)層次不高、極核作用不顯等問(wèn)題，從“三個(gè)重構(gòu)”入手，努力在高質(zhì)量發(fā)展上走在中西部地區(qū)前列。

一是推動(dòng)城市格局重構(gòu)。搶抓新一輪城市總規(guī)修編契機(jī)，優(yōu)化金?！八募?jí)規(guī)劃體系”，著力構(gòu)建“兩軸引領(lǐng)、兩廊帶動(dòng)，一核輻射、三城支撐”城市發(fā)展新格局。

二是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)地理重構(gòu)。著力將人北中央商務(wù)區(qū)打造成國(guó)際領(lǐng)先以TOD引領(lǐng)的“樞紐型商業(yè)商務(wù)中心”，將環(huán)交大智慧城打造成全國(guó)一流的“環(huán)高校知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，將國(guó)賓高科新城打造成產(chǎn)城融合的“新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)新區(qū)、高品質(zhì)生活社區(qū)”，將北部新城打造成以科技服務(wù)引領(lǐng)、現(xiàn)代商貿(mào)支撐、文體功能驅(qū)動(dòng)的城北副中心。

三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系重構(gòu)。堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與新興產(chǎn)業(yè)培育并重，以“1+3”為主攻方向，打造商貿(mào)商務(wù)、科技服務(wù)、都市文旅“三大千億產(chǎn)業(yè)集群”，尤其是推動(dòng)軌道交通產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)入全國(guó)前三，為支撐全市高質(zhì)量發(fā)展添磚加瓦。

聚焦高水平對(duì)外開(kāi)放，在提升樞紐經(jīng)濟(jì)輻射能力上做文章

國(guó)家戰(zhàn)略把四川、成都推向了開(kāi)放前沿。要緊緊抓住國(guó)家開(kāi)放格局演變、四川四向拓展開(kāi)放的歷史機(jī)遇，從“三大優(yōu)勢(shì)”入手，進(jìn)一步找準(zhǔn)全面開(kāi)發(fā)開(kāi)放的主攻點(diǎn)和突破口。

一是發(fā)揮高鐵樞紐優(yōu)勢(shì)，打造國(guó)際領(lǐng)先的TOD樞紐型商業(yè)商務(wù)中心。抓住全省高鐵大通道建設(shè)和全市軌道交通加速成網(wǎng)機(jī)遇，高水平推動(dòng)成都火車(chē)站綜合樞紐及人北TOD地下綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)，構(gòu)建“148”高鐵交通圈和“1小時(shí)”樞紐經(jīng)濟(jì)圈。

二是發(fā)揮商貿(mào)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造泛歐泛亞進(jìn)出口商品集散中心。立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和樞紐優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入“蓉歐+”戰(zhàn)略，深化與歐洲和南亞、東南亞的經(jīng)貿(mào)合作，高水平打造西博會(huì)·南亞商品交易博覽會(huì)，積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)“市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)”，吸引帶動(dòng)“一帶一路”沿線城市商貿(mào)商務(wù)總部加快聚集，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)輻射范圍、提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)。

三是發(fā)揮科教資源優(yōu)勢(shì)，打造成德綿協(xié)同創(chuàng)新共同體橋頭堡。突出成德綿創(chuàng)新帶前沿的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、西南交大“三權(quán)改革”的機(jī)制優(yōu)勢(shì)和中電科10所等科研院所的人才優(yōu)勢(shì)，積極打通“四個(gè)通道”，為全市、全省乃至全國(guó)全面創(chuàng)新改革提供經(jīng)驗(yàn)示范。

聚焦高品質(zhì)市民生活，在建設(shè)美麗宜居公園城區(qū)上求突破

當(dāng)前，應(yīng)在持續(xù)保障改善民生、精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)針對(duì)金牛民生短板、突出公園城市特點(diǎn)，發(fā)揮上風(fēng)上水生態(tài)優(yōu)勢(shì)，從“三個(gè)環(huán)境”入手，加快建設(shè)美麗宜居公園城區(qū)。

一是打造山水相宜的生態(tài)環(huán)境。以創(chuàng)建“國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)”為抓手，深入推進(jìn)“三治一增”，加快新金牛公園等11個(gè)大型公園、949公里三級(jí)綠道和41個(gè)小游園微綠地建設(shè)，形成生態(tài)宜人的綠色家園。

二是打造獨(dú)具魅力的人文環(huán)境。深度挖掘歷史文化資源，加快建設(shè)國(guó)際足球中心、露天音樂(lè)廣場(chǎng)等大型文體設(shè)施和國(guó)醫(yī)匯、歡樂(lè)里等歷史文化街區(qū)。

三是打造便利舒適的宜居環(huán)境。大力實(shí)施公服設(shè)施“三年攻堅(jiān)行動(dòng)”，創(chuàng)新推進(jìn)社區(qū)發(fā)展治理“五大行動(dòng)”及“百千萬(wàn)”工程，打造“15分鐘基本公共服務(wù)圈”，形成舒心美好的宜居空間。

聚焦高要求管黨治黨，在從嚴(yán)從實(shí)抓班子帶隊(duì)伍上見(jiàn)成效

堅(jiān)定不移縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，突出抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，從“三個(gè)能力”入手，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和業(yè)務(wù)水平。

一是著力提升講政治、擁核心的能力。堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，教育引導(dǎo)全區(qū)黨員干部堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)黨性鍛煉、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實(shí)提高政治能力和政治素養(yǎng)。

二是著力提升學(xué)真知、踐行之的能力。堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記“增強(qiáng)八種本領(lǐng)”重大要求，針對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)管理、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等“業(yè)務(wù)短板”“本領(lǐng)恐慌”，主動(dòng)學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新方法、開(kāi)拓新視野，進(jìn)一步涵養(yǎng)專(zhuān)業(yè)精神、提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、鍛造專(zhuān)業(yè)能力。

三是著力提升抓落實(shí)、劃句號(hào)的能力。以“全面落實(shí)年”為根本抓手，把執(zhí)行力作為衡量黨員干部黨性修養(yǎng)、政治素養(yǎng)的重要標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化干部復(fù)命意識(shí)，弘揚(yáng)“立即行動(dòng)、馬上就辦”的工作理念，努力推動(dòng)中央省市系列重大決策部署落地見(jiàn)效。