王燕
“座位的間距比以前寬敞多了,就算坐在最后一排,也能清楚地看見老師的板書?!痹诮衲昵锛鹃_學(xué)時悄然改變的教室“新風(fēng)”讓湘陰縣不少學(xué)生感受良多。
面對大班額這一“老大難”,且看湘陰縣如何“瘦身”。
一錘定音 點中“穴位”
“在大班額課堂,一個問題如果給每名同學(xué)發(fā)言一分鐘的話,一堂課時間都不夠用,師生交流、因材施教更是淪為空談?!闭劶斑^去的超大班額,該縣濱湖學(xué)校教師魯娟面露苦笑。
12所學(xué)校、367個班級,19939名學(xué)生,155個大班額、34個超大班額——這是2018年初湘陰縣城區(qū)義務(wù)教育階段的一組數(shù)據(jù)?!耙龠M(jìn)教育均衡發(fā)展,讓每個孩子都享有公平高質(zhì)的教育,消‘超刻不容緩!”湘陰縣教育局負(fù)責(zé)人一錘定音——要在今年秋季開學(xué)見實效。
“2018年消除全縣義務(wù)教育超大班額、2019年基本消除全縣義務(wù)教育大班額、2020年徹底消除全縣義務(wù)教育大班額?!蹦繕?biāo)定下了,任務(wù)啟動了,行動跟上了。2018年5月,湘陰縣出臺《湘陰縣消除義務(wù)教育大班額專項行動實施方案》,決定在主城區(qū)文星鎮(zhèn)先行推進(jìn)改革,并將義務(wù)教育階段學(xué)?;獯蟀囝~列入“十大民生工程”之一,這場讓大班額退出歷史舞臺的攻堅戰(zhàn)役,在湘陰縣委、縣政府的強(qiáng)力統(tǒng)籌下,正“加速度”奔跑。
加減乘除 攻克“瓶頸”
如何實現(xiàn)從“有學(xué)上”向“上好學(xué)”轉(zhuǎn)變?面對這一新的時代考題,湘陰縣教育局“加減乘除”并用作答。
在教育布局上做“除法”。按照“合理布局,優(yōu)化資源,一校一策”的總體思路,明確學(xué)校新建、改擴(kuò)建項目的時間表和路線圖,加快城鄉(xiāng)中小學(xué)建設(shè),有序擴(kuò)大城鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)位供給,切實解決學(xué)校學(xué)位緊張的突出矛盾。
在教師配置上做“乘法”。通過統(tǒng)一招聘、擴(kuò)大公費(fèi)師范生招生、“四海攬才”等方式,建立教師補(bǔ)充長效機(jī)制;充分利用該縣作為“省國培計劃項目縣”的優(yōu)勢,構(gòu)建城鄉(xiāng)校長、教師交流與培訓(xùn)機(jī)制;嚴(yán)格執(zhí)行教師資源的“縣管校用”,實行教職工編制城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和動態(tài)管理,減少行政人員編制,讓行政人員回歸教學(xué)一線,同時規(guī)定500人以下的學(xué)校行政人員必須全部兼課,盤活編制存量,實現(xiàn)教師隊伍優(yōu)質(zhì)均衡配置,消除家長擇校念頭。
在學(xué)位供給上做“加法”。全面實施學(xué)位擴(kuò)容工程,投入1000萬元,在城區(qū)學(xué)校這一大班額重災(zāi)區(qū),采取騰、退、改擴(kuò)建等措施,新增24個教學(xué)班,新增學(xué)位1140個,有效化解城區(qū)大班額難題,推進(jìn)了學(xué)校布局科學(xué)化和資源配置均衡化。
在生源分流上做“減法”。從2018年9月起,嚴(yán)格執(zhí)行劃片招生、就近入學(xué)原則,使每一名適齡兒童依法平等享受義務(wù)教育權(quán)利。
同時,嚴(yán)格按照“學(xué)生均衡編班、教師均衡搭配、先學(xué)生編班后配教師”的原則,對起始年級所有學(xué)生進(jìn)行均衡編班,禁止舉辦重點班、特長班,堅決遏制家長“擇班”導(dǎo)致的“大班額”。通過實施劃片招生,均衡配置生源,有效消除了城區(qū)大班額瓶頸。
多管齊下 防止“回潮”
34個超大班額歸零,33個大班額被化解——“瘦身”讓湘陰縣大班額化解工作在岳陽市走在前列的同時,也讓受益的師生、家長有了新體驗。
“大班額‘消腫不僅要定位于當(dāng)前,還要防止‘瘦身成效反彈。”據(jù)該縣教育局基礎(chǔ)教育股相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,隨著城鎮(zhèn)化推進(jìn)和“全面二孩”等政策的實施,城鎮(zhèn)中小學(xué)大班額還可能“回潮”,該縣將通過完善消除大班額動態(tài)管理機(jī)制實現(xiàn)“轉(zhuǎn)身”和“回頭看”。
為有效鞏固“瘦身”效果,確保后段目標(biāo)任務(wù)的達(dá)成,該縣將繼續(xù)充分利用全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng),加強(qiáng)學(xué)生學(xué)籍管理,堅持“一生一籍,籍隨人走”,嚴(yán)把轉(zhuǎn)學(xué)入口關(guān),防止人為造成“大班額”;加大對鄉(xiāng)村教育的扶持力度,通過校舍維修改造、教育信息化等工程建設(shè)項目,全面改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件,縮小城鄉(xiāng)教育差距;將湘陰一中招生計劃適當(dāng)向農(nóng)村和薄弱學(xué)校傾斜,穩(wěn)定鄉(xiāng)村和薄弱學(xué)校生源;科學(xué)調(diào)整學(xué)校布局,進(jìn)一步優(yōu)化整合教育資源,全面提升辦學(xué)質(zhì)量,在城區(qū)推進(jìn)旭東學(xué)?;I建進(jìn)度,加快部分學(xué)校改擴(kuò)建力度,在鄉(xiāng)村交通便利、公共服務(wù)成型和基礎(chǔ)設(shè)施較好的地區(qū)合理布局義務(wù)教育學(xué)校,從源頭上防止大班額的產(chǎn)生。
湘陰縣正以最大的決心、最強(qiáng)的力度、最嚴(yán)的措施扎實推進(jìn)消除大班額工程,為仍“擠”在大班額班級里的孩子們“騰”出最優(yōu)質(zhì)的成長空間。