馮春紅

摘要：預(yù)決算編制和造價(jià)審核是現(xiàn)代工程項(xiàng)目施工中不可或缺的工作，它一方面能夠科學(xué)控制工程造價(jià)，降低工程成本花費(fèi)，為企業(yè)帶來更高的經(jīng)濟(jì)利潤；另一方面也有利于企業(yè)集中有限的資源，致力于人才引進(jìn)、技術(shù)發(fā)展和設(shè)備更新，帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)朝向良好方向發(fā)展。文章主要結(jié)合筆者多年從事工程造價(jià)工作的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)工程預(yù)決算編制與造價(jià)的審核方面進(jìn)行詳細(xì)的分析與探討。

關(guān)鍵詞：工程預(yù)決算；編制；造價(jià)審核；措施

1工程預(yù)決算編制工作存在的問題

工程預(yù)決算的編制是個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的工作，特別是對(duì)于那些設(shè)計(jì)范圍廣、建設(shè)周期長、各類指標(biāo)要要求比較嚴(yán)格的大型項(xiàng)目來說，工程預(yù)決算不僅要考慮市場價(jià)格、國家規(guī)定施工標(biāo)準(zhǔn)等宏觀指標(biāo)，還需要將預(yù)決算編制細(xì)化到項(xiàng)目實(shí)施的每一個(gè)小細(xì)節(jié)，根據(jù)施工現(xiàn)場條件，預(yù)測可能出現(xiàn)的問題。因此工程預(yù)決算是一項(xiàng)集技術(shù)性、不可預(yù)測性、復(fù)雜性于一身的工作。因此在工程預(yù)決算編制過程中難免會(huì)出現(xiàn)各種問題：

（1）準(zhǔn)備工作不足。準(zhǔn)備工作對(duì)于工程的預(yù)決算編制至關(guān)重要，缺乏充分的準(zhǔn)備會(huì)使預(yù)算員在進(jìn)行工程預(yù)決算編制時(shí)單純依靠經(jīng)驗(yàn)，忽視工程的具體項(xiàng)目指標(biāo)，造成預(yù)決算的不精確。目前部分施工單位就存在著預(yù)算員自以為經(jīng)驗(yàn)豐富，在對(duì)類似工程項(xiàng)目做預(yù)結(jié)算編制時(shí)，不顧項(xiàng)目的實(shí)際情況，盲目進(jìn)行預(yù)結(jié)算編制，結(jié)果可想而知；

（2）工程量計(jì)算不準(zhǔn)確。一些工程項(xiàng)目技術(shù)含量較高，設(shè)計(jì)的施工技術(shù)細(xì)節(jié)很多工程師都缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，致使在工程預(yù)決算編制過程中無法預(yù)測施工過程中可能出現(xiàn)的問題，這種情況就容易導(dǎo)致工程量計(jì)算較少的情況出現(xiàn)。另外工程施工環(huán)境復(fù)雜，工程設(shè)計(jì)和實(shí)際施工向左，造成施工過程多變，就會(huì)導(dǎo)致預(yù)算員在進(jìn)行預(yù)決算時(shí)，出現(xiàn)工程漏算或重復(fù)計(jì)算的問題；

（3）價(jià)格變動(dòng)較大。工程材料價(jià)格從很大程度上決定了工程的預(yù)算，但價(jià)格的浮動(dòng)往往使工程的預(yù)決算偏差較大。

2提高預(yù)決算編制準(zhǔn)確性的措施

（1）加強(qiáng)對(duì)預(yù)決算的重視，做好準(zhǔn)備工作。工程預(yù)決算編制工作是工程管理中不可或缺的部分，對(duì)于項(xiàng)目的審批、招標(biāo)有著重要意義。因此預(yù)決算編制部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于預(yù)決算工作的重視，在充分了解工程設(shè)計(jì)規(guī)劃和實(shí)施細(xì)節(jié)后，結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，從而做出更精確的預(yù)決算編制；

（2）做好工程規(guī)劃，避免施工變更。工程施工前的規(guī)劃是預(yù)算人員進(jìn)行預(yù)決算編制工作的重要基礎(chǔ)，好的規(guī)劃會(huì)讓施工過程避免出現(xiàn)較大的問題，減少工程的現(xiàn)場改動(dòng)。而現(xiàn)場施工計(jì)劃的改動(dòng)是預(yù)決算編制很難考慮的問題，好的工程規(guī)劃減少了施工現(xiàn)場的計(jì)劃改動(dòng)，就從很大程度上降低了預(yù)決算編制工作的復(fù)雜性和工作量，讓工作人員集中更多的精力投入到工程量的計(jì)算上，從而提升了預(yù)決算編制的準(zhǔn)確度；

（3）減少材料和人力價(jià)格的變動(dòng)。工程的總花費(fèi)很大程度上是由工程實(shí)施所需材料和人工成本所決定的，因此工程預(yù)決算編制工作需要將工作重點(diǎn)放在對(duì)于材料和人力成本的計(jì)算上，但根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，商品的價(jià)格是根據(jù)供求關(guān)系不斷變化的，這就給工程預(yù)決算編制工作帶來了很大的人難度。因此在工程實(shí)施工程中應(yīng)當(dāng)盡量避免價(jià)格的變動(dòng)，在穩(wěn)定的材料價(jià)格下進(jìn)行預(yù)決算編制工作，從而使預(yù)決算編制更加精確，更具有現(xiàn)實(shí)有效性。此外針對(duì)工程預(yù)決算工作的工作重點(diǎn)和工作中容易出現(xiàn)的問題，提升預(yù)決算編制的的準(zhǔn)確性還應(yīng)當(dāng)提升預(yù)決算工作人員素質(zhì)，加強(qiáng)施工過程中現(xiàn)場的監(jiān)管，同時(shí)還要對(duì)工程施工中的其他零碎費(fèi)用加強(qiáng)重視，只有從各個(gè)方面嚴(yán)格要求，預(yù)決算的精確度才能得到有效保證，在工程審批、招標(biāo)等過程中才能發(fā)揮作用。

3工程造價(jià)審核常用方法

在工程預(yù)決算編制完成之后，還需要對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行審核，確保預(yù)算的合理性，保障后期工程施工的順利進(jìn)行。常用的幾種審核方式有重點(diǎn)審核法、對(duì)比審核法、全面審核法、篩選審核發(fā)以及標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審核法五種應(yīng)用較為廣泛的審核方法。以下對(duì)這五種審核方法進(jìn)行詳盡的的介紹：

（1）重點(diǎn)審核法。整個(gè)工程雖然規(guī)模十分巨大，但工程整體的預(yù)算、施工時(shí)間等一系列參數(shù)往往是由工程當(dāng)中幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目決定的。對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行工程造價(jià)審核往往需要進(jìn)行超大規(guī)模的工作，而且由于旁枝末節(jié)的影響，會(huì)導(dǎo)致整個(gè)審核出現(xiàn)問題。而重點(diǎn)審核法就針對(duì)大型工程中起決定作用的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行工程造價(jià)審核，極大的減少了造價(jià)審核的工作量，提升了工作效率，同時(shí)也有較好的審核效果。因此重點(diǎn)審核法廣泛應(yīng)用于大型工程項(xiàng)目的審核工作中；

（2）對(duì)比審核法。對(duì)比審核法需要審核人員具有足夠豐富的經(jīng)驗(yàn)，那么對(duì)某一工程項(xiàng)目的審核工作，可以借助和同區(qū)域類似完成項(xiàng)目作對(duì)比，在對(duì)比中，發(fā)現(xiàn)兩個(gè)項(xiàng)目的相同點(diǎn)和不同點(diǎn)，就可以大致估計(jì)項(xiàng)目的工程造價(jià)，對(duì)完成審核工作大有裨益。這種審核方法需要具備一定的條件，在滿足對(duì)比審核法條件下對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審核同樣能夠大大提升審核工作效率；

（3）全面審核法。對(duì)于某些對(duì)工程造價(jià)要求較為嚴(yán)格的工程項(xiàng)目可以采用全面審核法。全面審核法，顧名思義，就是針對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全方位的造價(jià)分析，注意每一個(gè)項(xiàng)目細(xì)節(jié)，嚴(yán)格控制工程價(jià)格的審核。這種審核方式工作量大、耗時(shí)較多的缺點(diǎn)，但卻可以對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全面審核，審核質(zhì)量很高；

（4）篩選審核法。該審核方法需要事先將工程項(xiàng)目的各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一篩選，并將得出的數(shù)據(jù)作為工程審核的基本值，當(dāng)正式進(jìn)入審核過程中時(shí)，將審核指標(biāo)和基本指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，發(fā)現(xiàn)潛藏其中的問題，并進(jìn)行及時(shí)更正。篩選審核法需要投入大量的前期工作，但后期審核工作會(huì)比較簡單且具有針對(duì)性，因此該審核方法的難度主要集中在前期階段；

（5）標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審核法。對(duì)于施工模式較為固定的工程項(xiàng)目，多采用標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審核法。模式固定工程在施工過程中可調(diào)整的空間不大，施工工作可預(yù)測性較強(qiáng)，對(duì)根據(jù)工程造價(jià)以以進(jìn)行造價(jià)審核的意義不大，因此可以采用標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測審核法能夠針對(duì)性較強(qiáng)的完成相關(guān)工作。以上五種工程造價(jià)審核方法特點(diǎn)各異，審核人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況選擇恰當(dāng)?shù)膶徍朔椒ǎ赃_(dá)到提高工作效率，保證工程施工正常開展的目的。應(yīng)當(dāng)注意的是，在實(shí)際應(yīng)用中大型項(xiàng)目不同部分進(jìn)行工程造價(jià)審核時(shí)，可以采用多種審核方法并用的方式，提升工作效率，保證審核的嚴(yán)格性。

4工程造價(jià)審核工作水平提升策略

工程造價(jià)審核雖然具有多重方法，但目前我國一些工程項(xiàng)目的造價(jià)審核依然存在著一些問題，下面是一些可以提升審核工作水平的一些策略：（1）給予審核工作充分重視。工程的造價(jià)審核是牽扯到工程項(xiàng)目后期施工能否正常開展的重要工作，一些審核的人員卻存在著將工程造價(jià)審核視為走走過場的觀念，必須改變這種錯(cuò)誤觀念，從思想上到行動(dòng)上給予審核工作充分的重視，只有這樣工程造價(jià)審核結(jié)果才有參考價(jià)值，審核工作的進(jìn)行才有意義；（2）提升審核人員素質(zhì)。工程造價(jià)審核工作的主體是審核工作人員，工作人員審核素質(zhì)的高低直接決定了審核工作的水平。因此提升審核人員準(zhǔn)入門檻，并進(jìn)行系統(tǒng)化培訓(xùn)，使相關(guān)工作人員掌握審核方法，提升審核能力，能夠有效提升工程造價(jià)的審核水平；（3）明確審核流程。工程造價(jià)審核是一項(xiàng)系統(tǒng)化、專業(yè)化的工作，對(duì)審核的流程性要求較高。有了具體的審核流程，審核工作人員的工作才有了具體的方向，審核工作才能有條不紊的開展。

5結(jié)論

工程預(yù)決算編制與造價(jià)的審核是工程項(xiàng)目正常開展的重要依據(jù)，加強(qiáng)對(duì)兩項(xiàng)工作的重視，提升相關(guān)工作人員素質(zhì)并建立完善的制度規(guī)范，才能讓工程預(yù)決算編制與造價(jià)的審核發(fā)揮出更大的作用。

參考文獻(xiàn)：

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