摘要：軍工企業(yè)肩負新時代強國強軍使命，承擔高新武器裝備研制任務，是高技術、高投入、高風險、長周期和低風險承受度的行業(yè)，管理者迫切需要提升風險管理水平。論文分析了新時代軍工企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境主要變化，以某軍工企業(yè)為例，開展了風險辨識、風險評價，確定了重大風險事項，從三個方面提出加強風險管理的建議。

關鍵詞：新時代；軍工企業(yè)；武器裝備；風險管理

1.新時代軍工企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境主要變化

（1）國家地緣政治和安全形勢發(fā)生新變化。東海、南海、臺海方向，摩擦時有發(fā)生，部隊軍事斗爭準備和實戰(zhàn)演練趨于常態(tài)；東北、西南方向，“薩德”入韓、朝鮮核試、印度“洞朗”地區(qū)越界，威脅著我國領土安全。我軍作戰(zhàn)使命和作戰(zhàn)環(huán)境發(fā)生變化，軍方迫切需要配裝新型高精尖武器裝備形成戰(zhàn)斗力，軍品訂貨數(shù)量預期保持增長。

（2）國防和軍隊改革使軍品市場發(fā)生新變化。十八屆三中全會提出深化軍隊和國防改革，軍方武器裝備采購引入競爭機制，加上國家軍民融合戰(zhàn)略的深入實施，越來越多的傳統(tǒng)軍工行業(yè)“跨界競爭”，越來越多的民營企業(yè)將參與軍品項目，有限競爭、擇優(yōu)扶持成為軍工改革的新常態(tài)，極大地影響著各軍工行業(yè)的戰(zhàn)略布局。未來武器裝備的競爭將更趨全面化、常態(tài)化、激烈化。

（3）新工業(yè)革命使軍品研產(chǎn)模式發(fā)生新變化。隨著工業(yè)4.0革命、“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”、智慧院所建設等戰(zhàn)略布局，以及“3D打印”、超材料等高新技術的迅猛發(fā)展，各行各業(yè)都面臨前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。軍方用戶對武器裝備的技術性能、質(zhì)量保障和交付效率要求日益提高，倒逼軍工企業(yè)順應新工業(yè)革命潮流，創(chuàng)新軍品研發(fā)生產(chǎn)模式。

2.基于變化開展風險評估

論文結合某軍工企業(yè)年度經(jīng)營目標開展風險評估工作，按照風險辨識、風險分析、風險評價三個階段進行。

風險辨識：風險管理部門向各部門發(fā)放風險辨識問卷，見表1，將企業(yè)年度經(jīng)營目標對應二級風險，全范圍掃描企業(yè)風險，要求各部門根據(jù)業(yè)務范圍內(nèi)的經(jīng)營目標，結合風險內(nèi)涵，辨識年度風險事項。此處要求將經(jīng)營目標分解細化，以保證辨識風險的全面性。

風險分析：各部門對辨識出的風險事項進行分析和描述；風險管理部門根據(jù)所收集問卷中提出的相關意見，在認真分析的基礎上對風險事項進行修訂完善，形成企業(yè)年度風險事項表。

風險評價：風險評價標準將風險發(fā)生可能性、影響后果兩個維度按照從低到高、從輕到重分為1、2、3、4、5共5個等級。以該軍工企業(yè)為例，向各部門發(fā)放風險評價問卷，并要求部門骨干人員參與風險評價，以確保風險評價的覆蓋性。風險管理部門回收風險評價問卷，由可能性、影響程度得分相乘得出風險系數(shù)，并根據(jù)風險系數(shù)得出風險事項評估結果排序，前10項見表1。

確定重大風險：企業(yè)重大風險的判斷標準通常是當某類別風險的發(fā)生可能性與影響程度所處等級的分值乘積大于12（含）的，將該類別風險確認為企業(yè)重大風險。根據(jù)風險系數(shù)得分，并收集企業(yè)領導及相關部門的意見，確定排序靠前的四大風險作為年度重點關注的風險事項，即生產(chǎn)交付風險、競爭風險、供應商管理風險、質(zhì)量風險，其中生產(chǎn)交付風險和競爭風險為年度重大風險。

3.加強重大風險管理的建議

論文提出加強重大風險管理的建議如下。

從思想層面：深入學習貫徹習近平新時代強軍思想，把強軍首責作為政治任務，樹立正確的客戶觀，把軍方用戶的所思作為軍工企業(yè)的所想，把軍方用戶的所愿作為軍工企業(yè)的所為。軍方用戶希望的武器裝備是性能強、質(zhì)量好、交付快，軍工企業(yè)要朝這個要求去努力。軍工企業(yè)要意識到，一次風險管理失誤就會導致企業(yè)滿盤皆輸，沒有性能提升、沒有質(zhì)量保障、沒有交付效率，軍工企業(yè)就無法為部隊能打仗、打勝仗、創(chuàng)建世界一流軍隊提供強大的物質(zhì)技術支撐，強軍的價值就無從體現(xiàn)。因此，軍工企業(yè)必須強化風險意識，把風險管控當作保性能、保質(zhì)量、保交付的重要手段。

從管理層面：一是深入貫徹創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，將創(chuàng)新驅(qū)動作為企業(yè)內(nèi)生動力，加強自主創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新，扎實做好設計、試驗驗證和信息化手段建設，提升“全數(shù)字”研發(fā)能力，提升生產(chǎn)線自動化、信息化、智能化水平，將風險管理的思想、方法、措施和關鍵控制節(jié)點融入到設計和生產(chǎn)的全過程中，加強過程風險監(jiān)控，從而降低風險發(fā)生的可能性，提高設計和生產(chǎn)的質(zhì)量與效率；同時，強化基礎性、前沿性和探索性技術研究，做好關鍵技術儲備，搶占未來競爭制高點。二是深入貫徹軍民融合戰(zhàn)略，重點是堅持“開放”心態(tài)，掌握核心能力，放開一般能力，借助社會上優(yōu)勢的專業(yè)化技術和生產(chǎn)資源，既是為實現(xiàn)風險轉移，更是為提升企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)能力，確保產(chǎn)品交付，尤其是在戰(zhàn)備急需時的應急交付。三是加快提升供應商管理能力。對標國際先進企業(yè)（如空客、波音）供應商管理要求，結合自身現(xiàn)狀，找到差距、分析原因、制定措施、深化改革，將風險管理的思想融入到供應商管理體系中，與供應商利益共享、風險共擔，進一步提升供應商管控能力。

從操作層面：管理者要將風險管理工作與企業(yè)年度經(jīng)營目標相結合，將基于風險的思維貫穿產(chǎn)品主價值流程的各個環(huán)節(jié)，控制風險以預防或減少不利影響。要根據(jù)風險事件的具體情況合理選擇風險管理策略，如風險預防、風險控制、風險避免、風險承擔、風險轉移、風險分享、風險接受等，并針對每一項重大風險制定切實可行的風險管理解決方案。方案一般應包括風險解決的具體目標，所需的組織領導，所涉及的管理及業(yè)務流程，所需的條件、手段等資源，風險事件發(fā)生前、中、后所采取的具體應對措施以及風險管理工具（如：關鍵風險指標管理、損失事件管理等）。要注重全方位、全過程的風險防范，重點關注薄弱環(huán)節(jié)，提前分析可能遇到的風險，對過程中出現(xiàn)的問題深挖細扣，不留死角，不留隱患，不報僥幸心理，確保最大限度規(guī)避或減輕風險發(fā)生的可能性和影響。

4.結束語

軍工企業(yè)要牢記新時代強國強軍使命，把握住當前武器裝備“井噴式”發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，強化風險管理，將武器裝備按時優(yōu)質(zhì)交付部隊形成戰(zhàn)斗力，為祖國的海陸空天筑起一道堅固的鋼鐵長城。

作者簡介：

宋蘭濤（1985-），男，河南洛陽人，中國空空導彈研究院工程師，碩士，主要研究方向：企業(yè)管理、項目管理。