朱慶紅

摘要：在城鄉(xiāng)一體化改革的不斷推進(jìn)下，建筑工程越來越多，當(dāng)前我國(guó)建筑行業(yè)一般都采用總承包模式。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，水利建設(shè)項(xiàng)目的投資不斷加大，水利工程施工數(shù)量增多以及規(guī)模也越來越大，建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)對(duì)水利工程總承包模式提出了新的要求。文章就水利工程總承包模式發(fā)展中存在的問題進(jìn)行深入分析，水利工程總承包模式的影響因素進(jìn)行探究，希望對(duì)相關(guān)人員提供幫助和借鑒。

關(guān)鍵詞：水利工程； 總承包模式； 發(fā)展動(dòng)力 ；實(shí)證研究

現(xiàn)階段，工程總承包模式在工程建設(shè)中占據(jù)至關(guān)重要的作用與地位，每個(gè)項(xiàng)目工程的特點(diǎn)、類型以及融資方式、存在的風(fēng)險(xiǎn)類別等都存在較大差異，這就決定了項(xiàng)目所采用的管理模式是不同的。隨著建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)組織方式越來越趨近于一般工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)組織方式，對(duì)水利工程的總承包模式提出了新的要求。我國(guó)水利工程的總承包模式發(fā)展存在一定問題，因此 ，文章就水利工程總承包模式發(fā)展動(dòng)力的實(shí)證研究進(jìn)行分析具體重要意義。

一、水利工程總承包模式發(fā)展現(xiàn)狀分析

自我國(guó)實(shí)施改革開放以來，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，建筑行業(yè)的飛速發(fā)展促進(jìn)了水利工程總承包模式的不斷完善與創(chuàng)新，同時(shí)我國(guó)水利工程建設(shè)也得到了飛速發(fā)展，水利工程是我國(guó)一項(xiàng)基礎(chǔ)性建設(shè)工程，對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及讓人們的生活水平有著至關(guān)重要的影響。建筑行業(yè)的價(jià)值活動(dòng)主要包括設(shè)計(jì)、決策、招投標(biāo)、施工以及驗(yàn)收等多個(gè)環(huán)節(jié)組成，每個(gè)環(huán)節(jié)都有自身的特點(diǎn)與價(jià)值，也就是說只有保證每個(gè)價(jià)值活動(dòng)都順利完成，整個(gè)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益才可以實(shí)現(xiàn)最大化。水利工程項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)過程的組織集成化，主要表現(xiàn)在不符合工程項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，有的工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容簡(jiǎn)單，操作起來比較容易，而且工程項(xiàng)目沒有涉及到太多的專業(yè)知識(shí)與技能。

水利工程總承包模式的基本出發(fā)點(diǎn)是借鑒與學(xué)習(xí)其他工業(yè)生產(chǎn)組織的經(jīng)驗(yàn)，減少設(shè)計(jì)和施工環(huán)節(jié)對(duì)水利工程建設(shè)質(zhì)量與進(jìn)度的不利影響，但是在組建項(xiàng)目部的時(shí)候并沒有根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，本應(yīng)該采用簡(jiǎn)單的組織形式，減少業(yè)主在項(xiàng)目微觀層面的管理負(fù)擔(dān)，但是實(shí)際的組織形式與機(jī)構(gòu)復(fù)雜，人數(shù)眾多，耗損大量的人力與財(cái)力。正是因?yàn)樵谒こ添?xiàng)目大型復(fù)雜的項(xiàng)目特征和業(yè)主要求發(fā)生巨大變化的情況下，帶來了水利工程總承包模式的產(chǎn)生與應(yīng)用【1】。

二、水利工程總承包模式發(fā)展動(dòng)力因素分析

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水利水電工程建設(shè)進(jìn)入了發(fā)展的嚴(yán)峻時(shí)期，水利工程承包模式跟隨著市場(chǎng)不同的交易方式，其管理制度和對(duì)應(yīng)的交易方式也發(fā)生了巨大變化。就水利工程承包管理模式來說，主要包括三個(gè)階段，即設(shè)計(jì)、采購(gòu)以及施工，緊密結(jié)合項(xiàng)目工程的特點(diǎn)以及實(shí)際情況，承包商負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)以及施工安裝全過程的總承包，并對(duì)各個(gè)階段以及各個(gè)環(huán)節(jié)的安全、質(zhì)量以及施工進(jìn)度、工程造價(jià)控制全面負(fù)責(zé)的一種管理模式，在我國(guó)也被稱作“工程總承包模式”。

影響水利工程總承包模式發(fā)展的動(dòng)力因素有很多，在某種程度上來說也是推動(dòng)水利工程總承包模式發(fā)展的內(nèi)在因素。水利工程總承包模式在推行中存在著權(quán)責(zé)不合理的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在企業(yè)對(duì)項(xiàng)目主管或者經(jīng)理的權(quán)利與職責(zé)劃分明確，但是對(duì)其待遇并沒有清楚地規(guī)定。缺乏政府層面對(duì)總承包制度、市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)以及政策體系的有效分析，也就是說水利工程總承包模式缺乏政府的監(jiān)督與控制。有的企業(yè)只是模糊的規(guī)定或者有清楚的規(guī)定，但是具體實(shí)施中沒有依照相關(guān)規(guī)章進(jìn)行，甚至出現(xiàn)大鍋飯的現(xiàn)象，業(yè)主和地方對(duì)傳統(tǒng)承發(fā)包模式比較依賴，這就是對(duì)水利工程總承包模式發(fā)展造成一定的阻礙作用。水利工程總承包模式具有的激動(dòng)力、引導(dǎo)力、推動(dòng)力以及阻力這些因素都是相互作用，這就構(gòu)成了水利工程總承包模式發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制與內(nèi)在要素【2】。

三、水利工程總承包模式的實(shí)證研究

水利工程總承包市場(chǎng)的有效競(jìng)爭(zhēng)可以推動(dòng)總承包模式的發(fā)展，多數(shù)人對(duì)項(xiàng)目管理有一種錯(cuò)誤理解，經(jīng)常將項(xiàng)目管理理解成個(gè)人承包，導(dǎo)致出現(xiàn)有的單位掛靠在某個(gè)大型企業(yè)中，或者以包代替管理，各自管理等現(xiàn)象，對(duì)于總承包企業(yè)的數(shù)量與素質(zhì)的影響也比較大。簡(jiǎn)單來說，水利工程總承包模式是知識(shí)密度、勞動(dòng)密度和資本密度的結(jié)合，由于我國(guó)一直受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，企業(yè)一味的追求經(jīng)濟(jì)效益，注重費(fèi)用花銷成本，勘察設(shè)計(jì)、施工、水利工程招標(biāo)等企業(yè)比較多，卻忽視了對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)行監(jiān)督與管理，有的項(xiàng)目非法操作或者違規(guī)操作，企業(yè)也并未制止，從而引發(fā)安全事故。業(yè)主是水利工程總承包市場(chǎng)的主導(dǎo)，也就是說水利工程總承包模式發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，業(yè)主對(duì)傳統(tǒng)承發(fā)包模式有一定的依賴性，這就阻礙了水利工程總承包模式的發(fā)展【3】。

我們上文對(duì)影響水利工程總承包模式發(fā)展的動(dòng)力與阻力因素進(jìn)行綜合分析，可以將水利工程總承包模式的各個(gè)動(dòng)力因素與水利工程總承包模式之間的關(guān)系建構(gòu)一個(gè)方程模型，選擇對(duì)水利工程總承包模式發(fā)展的影響因素以及潛在變量之間的相互作用等進(jìn)行研究。每個(gè)項(xiàng)目工程的特點(diǎn)、類型等都存在較大差異，這就決定了項(xiàng)目所采用的管理模式是不同的，在很大程度上項(xiàng)目管理模式?jīng)Q定著工程施工控制的方法。

應(yīng)用相關(guān)數(shù)據(jù)軟件對(duì)初始概念模型的路徑進(jìn)行估計(jì)和檢驗(yàn)，選擇數(shù)據(jù)參數(shù)必須根據(jù)項(xiàng)目工程的實(shí)際情況，并且采用合適的工程管理模式，包括對(duì)總承包市場(chǎng)的有效競(jìng)爭(zhēng)、業(yè)主、地方傳統(tǒng)模式路徑依賴程度等進(jìn)行綜合評(píng)估與分析，并對(duì)評(píng)估概念模型重新進(jìn)行估算與檢測(cè)，這是進(jìn)行有效管理的前提，也是項(xiàng)目順利開展的基礎(chǔ)。不論是何種形式的項(xiàng)目管理，其根本目的都是最大限度地保證水利工程的施工進(jìn)度、造價(jià)以及質(zhì)量。價(jià)值增值的需求對(duì)總承包模式發(fā)展的效應(yīng)為0.70，其中直接效應(yīng)為0.50，這也就說明了施工內(nèi)部整合所帶來的價(jià)值增值在一定程度上滿足建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，且總承包模式以其自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)逐漸被應(yīng)用到工程管理當(dāng)中，它對(duì)項(xiàng)目承包商的綜合能力具有極高的要求。

四、結(jié)束語

綜上所述，建筑行業(yè)發(fā)展帶動(dòng)了水利工程的快速發(fā)展，也對(duì)水利工程總承包模式提出了新的要求。從本質(zhì)上總承包模式是企業(yè)項(xiàng)目管理能力、工程技術(shù)人才以及融資能力的綜合表現(xiàn)，文章通過分析水利工程總承包模式緩慢發(fā)展的原因與動(dòng)力因素，為相關(guān)人員提供幫助。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：湖北大禹水利水電建設(shè)有限責(zé)任公司）