摘要：在國家促進科技成果轉(zhuǎn)化的大背景下，文科類高校也應(yīng)有所作為。本文主要從文科類高校促進科技成果轉(zhuǎn)化的政策現(xiàn)狀、存在問題及下一步努力的方向三個方面全面分析了文科類高校促進科技成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)事項，為提高文科類高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的能力提供借鑒。

關(guān)鍵詞：文科類高校；科技成果；成果轉(zhuǎn)化

自國家《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、《實施<促進科技成果轉(zhuǎn)化法>若干規(guī)定》（國發(fā)[2016]16號）、《促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案》（國辦法[2016]28號）及《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》（國發(fā)[2017]44號）等法律、法規(guī)和政策頒布實施以來，全國各高校高度重視，紛紛結(jié)合教育部、科技部《關(guān)于加強高等學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的若干意見》、教育部辦公廳《促進高等學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動計劃》、《關(guān)于進一步推動高校落實科技成果轉(zhuǎn)化政策相關(guān)事項的通知》及各級政府促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實施方案的有關(guān)規(guī)定，積極制定和出臺相關(guān)政策，采取各種措施，努力在學(xué)校培育重視科技創(chuàng)新、重視科技成果轉(zhuǎn)化的良好氛圍和環(huán)境，加大高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的力度，為高?？蒲蟹?wù)社會創(chuàng)造條件。與理工類高校相比，文科類高校（主要指政法類、財經(jīng)類、藝術(shù)類、傳媒類等高校）雖然科技成果較少，可供轉(zhuǎn)化的科技成果更少，但積極推動科技成果轉(zhuǎn)化反而更具有示范效應(yīng)和積極意義，它不但有助于文科類高校樹立科學(xué)精神，而且有助于挖掘文科類高校的科技潛力，促進文科類高?？蒲惺聵I(yè)的發(fā)展。

一、文科類高校促進科技成果轉(zhuǎn)化的主要政策

1.文科類高校促進科技成果轉(zhuǎn)化的主要政策

為了鼓勵學(xué)校教職工積極從事科技成果轉(zhuǎn)化工作，規(guī)范學(xué)校教職工從事科技成果轉(zhuǎn)化的行為，我國大多數(shù)高校，包括文科類高校都會以國家、?。ㄊ?、自治區(qū)）相關(guān)法律、法規(guī)及政策為依據(jù)，出臺相關(guān)制度，為學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化工作保駕護航。這些由高校自主制定和完善的制度一般包括知識產(chǎn)權(quán)管理辦法、科技成果管理辦法、科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法、科技成果（轉(zhuǎn)化）獎勵辦法及科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險防范管理辦法等。

知識產(chǎn)權(quán)管理辦法主要規(guī)定高校知識產(chǎn)權(quán)的范圍及相應(yīng)管理和保護措施；科技成果管理辦法主要對科技成果的登記、認定、考核和使用進行規(guī)定；科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法主要從科技成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)涵、科技成果轉(zhuǎn)化的范圍和原則、科技成果轉(zhuǎn)化的組織管理與轉(zhuǎn)化方式、科技成果轉(zhuǎn)化程序、科技成果的技術(shù)權(quán)益、科技成果轉(zhuǎn)化的收益分配及科技成果轉(zhuǎn)化的責(zé)任和監(jiān)督等方面對高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的相關(guān)工作進行全面規(guī)范，目的是將高?？萍汲晒D(zhuǎn)化工作納入制度化和規(guī)范化的軌道；科技成果（轉(zhuǎn)化）獎勵辦法主要從激勵的角度對在科技成果（轉(zhuǎn)化）領(lǐng)域取得突出貢獻的單位和個人予以鼓勵；科技成果（轉(zhuǎn)化）風(fēng)險防范管理辦法主要從預(yù)防學(xué)術(shù)不端、防止學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)被濫用或流失、科技成果（轉(zhuǎn)化）保密及預(yù)防科技成果（轉(zhuǎn)化）過程中的違紀違法行為等方面進行規(guī)范。

這些制度對于高?？萍汲晒D(zhuǎn)化是缺一不可的，共同構(gòu)成高校促進科技成果轉(zhuǎn)化的制度體系。它們渾然一體，相互支撐，密切聯(lián)系，為高?？萍汲晒D(zhuǎn)化工作提供堅強的制度保障。

2.文科類高校促進科技成果轉(zhuǎn)化政策的主要目標(biāo)與內(nèi)容

文科類高校建立起相對完備的促進科技成果轉(zhuǎn)化的政策體系，其主要目標(biāo)和內(nèi)容主要涉及以下幾個方面：

首先建立了職務(wù)科技成果產(chǎn)權(quán)管理制度，明確登記、使用、處置的管理規(guī)范及辦事流程，依法維護國家、學(xué)校和科技人員合法權(quán)益。

其次以國家《關(guān)于實行以增加知識價值為導(dǎo)向分配政策的若干意見》為導(dǎo)向，想方設(shè)法擴大高校教職工通過科技成果轉(zhuǎn)化提高收入的途徑，努力提高廣大教職工從事科技成果轉(zhuǎn)化的積極性。

再次，對高校領(lǐng)導(dǎo)干部從事科技成果轉(zhuǎn)化工作進行了規(guī)范，特別規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)干部可從事科技成果轉(zhuǎn)化的范圍以及相關(guān)利益分配要求。

最后，將科技成果轉(zhuǎn)化納入學(xué)校學(xué)術(shù)誠信廉政風(fēng)險防控的范疇，通過建章立制建立相關(guān)防控機制，嚴格監(jiān)控風(fēng)險點，強化內(nèi)部控制，積極引導(dǎo)學(xué)校廣大教職員工依法依規(guī)從事科技成果轉(zhuǎn)化工作，引導(dǎo)學(xué)校各級管理人員在推動科技成果轉(zhuǎn)化過程中勤勉盡責(zé)。

二、文科類高校促進科技成果轉(zhuǎn)化存在的主要問題

盡管文科類高校通過制定和出臺系列制度，采取積極有力的相關(guān)措施，激活了廣大教職員工從事科學(xué)研究及科技成果轉(zhuǎn)化的熱情，取得了一定的成績。但文科類高校學(xué)科結(jié)構(gòu)單一，主要以人文、社會科學(xué)為主，研究成果中人文、社會科學(xué)成果占主導(dǎo)地位，科技人員少、科技項目少、科技成果少、專利成果尤其是發(fā)明專利成果更少，這導(dǎo)致文科類高?？晒┺D(zhuǎn)化的科技成果短缺，盡管學(xué)校出臺了一系列鼓勵科技成果轉(zhuǎn)化的政策與措施，但由于文科類高校的特殊性質(zhì)，科技成果轉(zhuǎn)化效果與其他類型高校相比，還有相當(dāng)差距。相對于理工類高校而言，文科類高校促進科技成果轉(zhuǎn)化的象征意義要大于實際意義。

三、進一步促進文科類高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的對策

根據(jù)國家相關(guān)政策，結(jié)合文科類高校的特殊性質(zhì)和實際情況，未來文科類高?？萍汲晒D(zhuǎn)化工作應(yīng)重點著眼于以下幾個方面：

一是繼續(xù)完善科技成果轉(zhuǎn)化管理的體制和機制，成立科技成果轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確高校內(nèi)部職能機構(gòu)分工職責(zé)，建立起一支專業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化管理人員隊伍，為高校科技成果轉(zhuǎn)化提供組織保障。

二是針對文科類高校學(xué)科結(jié)構(gòu)單一、理工類學(xué)科專業(yè)較少，科技成果尤其是專利成果較少的現(xiàn)狀，提前規(guī)劃布局，爭取教育主管部門的支持，進一步完善學(xué)科體系和優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，使文科類高校自然科學(xué)類學(xué)科和專業(yè)穩(wěn)步增長，進而促進文科類高?？萍汲晒M一步增加，為推動科技成果轉(zhuǎn)化提供前提條件。

三是條件成熟時，文科類高校也應(yīng)成立專門的技術(shù)成果轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)，為高校教職員工從事科技成果轉(zhuǎn)化工作提供專業(yè)服務(wù)。

四是進一步出臺和完善相關(guān)制度和規(guī)范，為進一步激勵和規(guī)范文科類高校科技成果轉(zhuǎn)化活動提供制度保障。

五是積極向國內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化工作成績突出的高等學(xué)校學(xué)習(xí)，不斷提高文科類高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的戰(zhàn)略規(guī)劃能力和管理能力。

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作者簡介：

黃倫寬（1973-），男，漢族，重慶市沙坪壩區(qū)委黨校副教授，主要從事法學(xué)與行政管理研究。