摘 要：如今，隨著國(guó)家對(duì)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)力度的強(qiáng)化，自然保護(hù)區(qū)特別是國(guó)家公園旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題已經(jīng)成為重點(diǎn)關(guān)注的問題之一。自然保護(hù)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)肩負(fù)著促進(jìn)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的雙重任務(wù)。在目前地方高校轉(zhuǎn)型的背景下，文章簡(jiǎn)要探討了自然保護(hù)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與應(yīng)用型旅游人才培養(yǎng)的有效結(jié)合，使得地方高校旅游人才回流到當(dāng)?shù)刈匀槐Ｗo(hù)區(qū)，間接解決自然保護(hù)區(qū)旅游人才流失、老齡化、低學(xué)歷等問題，為自然保護(hù)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支持。

關(guān)鍵詞：自然保護(hù)區(qū)；國(guó)家公園；旅游人才；應(yīng)用型

1 自然保護(hù)區(qū)及國(guó)家公園應(yīng)用型旅游人才培養(yǎng)模式探討

1.1培養(yǎng)定位

自然保護(hù)區(qū)應(yīng)用型旅游人才應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外自然保護(hù)區(qū)和國(guó)家公園的管理模式和制度有基本了解，具有良好的旅游職業(yè)道德、團(tuán)結(jié)協(xié)作、愛崗敬業(yè)，具有外語、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、應(yīng)用文寫作基礎(chǔ)知識(shí)、語言表達(dá)和溝通能力，具有生態(tài)旅游特色的旅游景區(qū)服務(wù)、旅行社外聯(lián)與計(jì)調(diào)、旅游酒店服務(wù)與管理的專業(yè)知識(shí)，具備自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游特色導(dǎo)游、旅行社外聯(lián)與計(jì)調(diào)、旅游酒店服務(wù)與管理能力，能從事自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游特色導(dǎo)游、旅行社外聯(lián)與計(jì)調(diào)、旅游酒店服務(wù)與管理工作需要的“下得去，留得住，用得上”，實(shí)踐能力強(qiáng)，能夠從事游客教育、環(huán)境保護(hù)教育，與自然保護(hù)區(qū)利益相關(guān)方進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通問題的能力，具有可持續(xù)發(fā)展能力的高素質(zhì)、高技能人才。

1.2建設(shè)目標(biāo)

深化校企合作，創(chuàng)新“422全程職業(yè)化”人才培養(yǎng)模式；構(gòu)建基于自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)旅游特色服務(wù)、旅行社外聯(lián)與計(jì)調(diào)、旅游酒店服務(wù)與管理崗位能力需求的以工作過程為導(dǎo)向、以情境教學(xué)為主的課程體系；打造一支教學(xué)水平高、實(shí)踐能力強(qiáng)、“雙師”結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的教學(xué)團(tuán)隊(duì)；建設(shè)集專業(yè)教學(xué)、職業(yè)技能鑒定、社會(huì)服務(wù)與培訓(xùn)于一體的校內(nèi)綜合性實(shí)訓(xùn)基地，深化與擴(kuò)展頂崗實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)；帶動(dòng)旅游管理、旅游英語、酒店管理專業(yè)群建設(shè)和發(fā)展；服務(wù)自然保護(hù)區(qū)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)，培養(yǎng)旅游行業(yè)一線需要的高素質(zhì)高技能型人才。

1.3培養(yǎng)模式

“422全程職業(yè)化”，“4”即第一學(xué)期至第四學(xué)期，學(xué)生校內(nèi)學(xué)習(xí)與實(shí)踐階段。學(xué)生完成從業(yè)基本技能，從業(yè)基本素質(zhì)，校內(nèi)項(xiàng)目教學(xué)，校內(nèi)專項(xiàng)訓(xùn)練，校內(nèi)完成自然保護(hù)區(qū)旅行社、酒店賓館生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)任務(wù)，讓學(xué)生直接與校內(nèi)旅游企業(yè)接觸，在校內(nèi)旅游企業(yè)實(shí)現(xiàn)職業(yè)化。前“2”即第五、六學(xué)期，學(xué)生生產(chǎn)綜合實(shí)訓(xùn)階段。根據(jù)旅行社、自然保護(hù)區(qū)和旅游酒店三個(gè)工作領(lǐng)域，確定自然保護(hù)區(qū)特色導(dǎo)游、旅行社外聯(lián)、計(jì)調(diào)員、旅游酒店服務(wù)與管理人員等職業(yè)崗位，選擇與職業(yè)崗位相對(duì)應(yīng)的旅游企業(yè)安排學(xué)生進(jìn)行生產(chǎn)綜合實(shí)訓(xùn)，并能進(jìn)行定期崗位輪換。在校外旅游企業(yè)實(shí)現(xiàn)職業(yè)化。后“2”即第七、八學(xué)期，學(xué)生定崗實(shí)習(xí)階段。學(xué)生與旅游企業(yè)雙向選擇，確定定崗實(shí)習(xí)單位，與就業(yè)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)完全職業(yè)化。

2 自然保護(hù)區(qū)及國(guó)家公園旅游人才工作管理體制

2.1改革旅游人才管理體制

發(fā)揮黨政旅游人才調(diào)控作用。發(fā)揮黨政領(lǐng)導(dǎo)核心作用，統(tǒng)籌旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游人才發(fā)展。建立部門領(lǐng)導(dǎo)旅游人才工作目標(biāo)責(zé)任制，旅游人才指標(biāo)納入到自然保護(hù)區(qū)考核中。

加強(qiáng)旅游人才制度管理作用。政府將自然保護(hù)區(qū)旅游人才建設(shè)與管理作為當(dāng)?shù)厝瞬沤ㄔO(shè)的重點(diǎn)，建立起政府對(duì)自然保護(hù)區(qū)旅游人才工作管理的一整套體制，完善管理體制，落實(shí)各方責(zé)任。

2.2改進(jìn)旅游人才管理方式

圍繞用好用活旅游人才，完善政府宏觀管理、市場(chǎng)有效配置、單位自主用人、人才自主擇業(yè)的人才管理體制。改進(jìn)宏觀調(diào)控，推動(dòng)政府旅游人才管理職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)轉(zhuǎn)變，運(yùn)行機(jī)制和管理方式向規(guī)范有序、公開透明、便捷高效轉(zhuǎn)變。健全旅游人才市場(chǎng)體系，發(fā)揮市場(chǎng)配置旅游人才資源的基礎(chǔ)性作用。發(fā)揮企業(yè)主體在人才培養(yǎng)、吸引和使用中的主體作用。

3 自然保護(hù)區(qū)及國(guó)家公園應(yīng)用型旅游人才發(fā)展保障政策

3.1旅游人才項(xiàng)目?jī)?yōu)先資助

自然保護(hù)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)在教育，關(guān)鍵在人才。重視旅游人才項(xiàng)目積極申請(qǐng)旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，旅游發(fā)展專項(xiàng)資金優(yōu)先保障和支持旅游人才項(xiàng)目。

通過逐步建立以各級(jí)政府投入為引導(dǎo)、旅游企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元化人才資金投入機(jī)制保障旅游人才發(fā)展資金的充足。

3.2旅游人才素質(zhì)提升支持

支持自然保護(hù)區(qū)旅游人才教育培訓(xùn)特別是旅游干部的學(xué)歷學(xué)位提升。自然保護(hù)區(qū)與當(dāng)?shù)芈糜卧盒：献鏖_辦“旅游管理專業(yè)碩士（MTA）”研究生課程班，促進(jìn)自然保護(hù)區(qū)旅游干部的學(xué)歷學(xué)位提升。

支持當(dāng)?shù)芈糜卧盒熧Y進(jìn)修和訪學(xué)。特別是赴自然保護(hù)區(qū)鍛煉，名額中保留一定比例給旅游院校中青年教師。

3.3導(dǎo)游人才薪酬福利政策

建立自然保護(hù)區(qū)導(dǎo)游人才的職級(jí)薪酬體系，自然保護(hù)區(qū)保障導(dǎo)游員的基本薪酬和社會(huì)福利保障。合理區(qū)分中級(jí)導(dǎo)游員、高級(jí)導(dǎo)游員的薪酬待遇。

3.4旅游人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)政策

健全以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、用人單位和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的旅游行業(yè)人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)體系。建立完善覆蓋不同層次、不同類別旅游人才的榮譽(yù)表彰項(xiàng)目。

積極鼓勵(lì)旅游企業(yè)、旅游院校及其他社會(huì)組織力量推薦優(yōu)秀旅游人才，并給與不同方式的獎(jiǎng)勵(lì)。

3.5旅游人才福利保障政策

完善自然保護(hù)區(qū)旅游人才引進(jìn)機(jī)制，構(gòu)建自然保護(hù)區(qū)旅游人才交流、集聚平臺(tái)，出臺(tái)落戶、住房、醫(yī)療、子女上學(xué)等優(yōu)惠政策，以良好的工作環(huán)境、發(fā)展空間和薪酬福利等吸引旅游專業(yè)人才。

各級(jí)政府為了鼓勵(lì)旅游人才向自然保護(hù)區(qū)基層流動(dòng)，制定在工資補(bǔ)貼、職務(wù)職稱、住房、保險(xiǎn)等傾斜政策，鼓勵(lì)旅游人才向老少邊窮和鄉(xiāng)村地區(qū)流動(dòng)。

積極鼓勵(lì)社會(huì)充分利用老干部和旅游企事業(yè)單位退休的健康閑置人才，落實(shí)以醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)為重點(diǎn)的社會(huì)保障政策，調(diào)動(dòng)離退休人員工作積極性，讓他們發(fā)揮余熱以緩解人才供不應(yīng)求狀況。

基金項(xiàng)目：吉林工商學(xué)院2017年度校級(jí)教改課題、吉林工商學(xué)院2018年度院級(jí)科研基金項(xiàng)目、吉林省旅游文化研究中心2015年科研項(xiàng)目。

作者簡(jiǎn)介：

喬原杰（1986-），男，黑龍江齊齊哈爾人，吉林工商學(xué)院吉林省旅游文化研究中心講師，研究方向：旅游管理、旅游文化。