劉曉競(jìng)

【摘要】近年來，隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等生態(tài)文明整治工作的開展，農(nóng)村的很多民生保障問題已得到有效解決，農(nóng)村生活水平也得到改善。但在自來水管理使用方面，由于村莊資金薄弱、缺乏專業(yè)管理知識(shí)，導(dǎo)致村莊自來水管理、運(yùn)轉(zhuǎn)不通暢，影響了村民的正常生活，群眾反映強(qiáng)烈。本論文就農(nóng)村自來水運(yùn)行管理問題進(jìn)行了研究。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村水利；自來水管理；運(yùn)行管理

近年來，隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等生態(tài)文明整治工作的開展，農(nóng)村的很多民生保障問題已得到有效解決，農(nóng)村生活水平也得到改善。但在自來水管理使用方面，由于村莊資金薄弱、缺乏專業(yè)管理知識(shí)，導(dǎo)致村莊自來水管理、運(yùn)轉(zhuǎn)不通暢，影響了村民的正常生活，群眾反映強(qiáng)烈。首先來分析農(nóng)村自來水運(yùn)行管理存在的問題：

1、農(nóng)村自來水運(yùn)行管理存在問題

1.1 部分工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高

部分農(nóng)村自來水工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，主要是受限于建設(shè)初期的技術(shù)、資金和管理水平等條件。我們了解到農(nóng)村飲水工程大都是分年投資建設(shè)，均采用一村一井的單村供水形式。由于建管程序不完善，有的工程沒有進(jìn)行專業(yè)設(shè)計(jì)，有的設(shè)計(jì)不規(guī)范，施工隊(duì)伍不正規(guī)，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，設(shè)備簡陋，加之多年運(yùn)行，老化失修問題比較普遍。

1.2 供水保證率不高

農(nóng)村自來水運(yùn)行管理的問題上，受地質(zhì)及水資源分布等條件影響，一些水資源貧乏的地區(qū)，即使有水井工程，供水保證率也不高。這個(gè)問題是非常嚴(yán)峻的，因?yàn)樗巧?，在一些特殊地區(qū)常會(huì)有季節(jié)性缺水的問題，這時(shí)候水是最珍貴的，是關(guān)系到人的基本生存條件的，農(nóng)民們?yōu)榱私鉀Q用水問題，需要耗費(fèi)大量時(shí)間和財(cái)力、物力。

1.3 水質(zhì)得不到保證

農(nóng)村自來水運(yùn)行管理還存在一個(gè)突出問題就是水質(zhì)得不到保證。具體表現(xiàn)為有些地區(qū)飲用水中鐵、錳等嚴(yán)重超標(biāo)，我們都知道重金屬超標(biāo)，對(duì)我們的健康是十分有害的，而大部分農(nóng)民都在飲用這種水質(zhì)得不到保證的水，是非常容易感染疾病的。那么，水質(zhì)為什么會(huì)這么差呢？一村一井水源井工程緊臨村屯，水源易受人畜糞便、生活垃圾等污染，水質(zhì)無法保證，還有就是相關(guān)工程措施不完備導(dǎo)致的水質(zhì)無法保證。

1.4 管護(hù)措施不到位

管護(hù)措施不到位的問題主要表現(xiàn)為有的工程過早地廢棄，飲水困難人口反復(fù)和工程重復(fù)建設(shè)；受人員力量、技術(shù)、資金等多方面原因影響，一村一井工程建后管護(hù)措施不到位；已建成的部分集中供水工程也存在此類問題等。

農(nóng)村自來水工程是關(guān)系民生的大工程，因此我們必須要重視農(nóng)村自來水運(yùn)行管理中存在的這些問題，那么我們又該如何如何加強(qiáng)農(nóng)村自來水運(yùn)行管理呢？下面具體來分析：

2、如何加強(qiáng)農(nóng)村自來水運(yùn)行管理

2.1加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠的管理

要加強(qiáng)農(nóng)村自來水運(yùn)行管理，首先要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠的管理。要求水行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府密切配合，破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管不了，水行政主管部門管不到的局面，形成對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠的共同管理?？梢越⒙?lián)席會(huì)議制度，不定期開展對(duì)農(nóng)村自來水工作情況的通報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的問題；建立水廠投入、國家投資及各類資金補(bǔ)助的臺(tái)賬，明晰產(chǎn)權(quán)以備企業(yè)破產(chǎn)等不測(cè)所需資料。建立自來水廠財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的定期審計(jì)和財(cái)務(wù)檢查制度，杜絕和發(fā)現(xiàn)不合理的支出。

2.2成立建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

要加強(qiáng)農(nóng)村自來水運(yùn)行管理，還需要成立建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。即市級(jí)政府成立農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的組織、協(xié)調(diào)和督辦。水利局負(fù)責(zé)組織制訂全市農(nóng)村聯(lián)村供水的發(fā)展規(guī)劃與實(shí)施方案，發(fā)改委負(fù)責(zé)資金申請(qǐng)與方案的上報(bào)，農(nóng)村自來水供水工程建設(shè)資金的撥付與監(jiān)督管理由財(cái)政部門來負(fù)責(zé)；農(nóng)村飲用水水源地的水質(zhì)檢測(cè)、污染防治、環(huán)境監(jiān)測(cè)等問題環(huán)保部門負(fù)責(zé)；農(nóng)村自來水供水水價(jià)的核定和收取有物價(jià)部門負(fù)責(zé)。除此之外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)村聯(lián)村集中供水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)工程建設(shè)中水廠至項(xiàng)目村主管道的挖溝與回填，協(xié)調(diào)村內(nèi)管網(wǎng)的改造。

2.3加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)和新技術(shù)的推廣

俗話說，落后就要挨打。所以，在農(nóng)村自來水運(yùn)行管理問題上，我們要切實(shí)做到加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)和新技術(shù)的推廣。在實(shí)際的工作過程中，要定期對(duì)基層水利人員進(jìn)行新的供水技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，因?yàn)樾录夹g(shù)，新知識(shí)是不斷更新的，在當(dāng)今社會(huì)中，不進(jìn)步就是后退，所以，對(duì)工作人員進(jìn)行新技術(shù)的培訓(xùn)十分必要；其次是要在農(nóng)村推廣技術(shù)含量高且方便實(shí)用的水處理凈化一體化設(shè)施技術(shù)；在農(nóng)村自來水工程項(xiàng)目實(shí)施前，對(duì)技術(shù)人員和項(xiàng)目管理人員進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)，建立崗位培訓(xùn)制度，讓他們能夠熟練掌握自來水管道安裝、設(shè)備維修、保養(yǎng)、水源保護(hù)等基本知識(shí)。通過上面這些做法來逐步提高管水員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村安全飲水管理水平的提高，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全飲水工作的良性循環(huán)。

3、結(jié)束語

綜上所述，農(nóng)村供水工程是關(guān)系民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大工程，工程的建設(shè)與管理要有利于已建成設(shè)施的鞏固和效益發(fā)揮，有利于加快農(nóng)村水利事業(yè)的發(fā)展，有利于水資源的合理高效利用。目前，農(nóng)村自來水運(yùn)行中還存在著部分工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、供水保證率不高、水質(zhì)得不到保證、管護(hù)措施不到位等問題。針對(duì)這些問題，提出了加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠的管理、成立建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、為加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)和新技術(shù)的推廣等措施。為全面推進(jìn)我國新農(nóng)村建設(shè)，保障農(nóng)村供水安全和供水工程的有效運(yùn)行，充分發(fā)揮工程效益，更好地滿足農(nóng)村居民對(duì)水的需求，保護(hù)和節(jié)約水資源，使這項(xiàng)民生工程能更好地發(fā)揮效益。

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