“問題疫苗”事件愈演愈烈，引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注，長(zhǎng)春長(zhǎng)生等與“問題疫苗”相關(guān)的上市公司損失慘重，涉及股票紛紛跌停，甚至?xí)媾R退市的風(fēng)險(xiǎn)。“問題疫苗”的出現(xiàn)，歸根結(jié)底就是相關(guān)上市公司產(chǎn)品質(zhì)量出了嚴(yán)重問題。由于相關(guān)上市公司在產(chǎn)品質(zhì)量方面未能充分防范法律風(fēng)險(xiǎn)，可能會(huì)遭受致命打擊。法律出版社于2018年3月出版了大成高級(jí)合伙人、深圳辦公室董事張翔律師的專著《上市公司法律風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)務(wù)》，在該書中，作者結(jié)合自己辦理多起上市公司產(chǎn)品質(zhì)量重大疑難案件的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出了產(chǎn)品質(zhì)量具有共性的法律風(fēng)險(xiǎn)，并提出了相應(yīng)的防范措施。

“問題疫苗”涉及的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任及其特征

產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任指產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者違反了相關(guān)法律、法規(guī)要求，給用戶、消費(fèi)者造成損害而應(yīng)依法承擔(dān)的法律后果，包括民事、行政和刑事責(zé)任。其中，承擔(dān)民事責(zé)任分別指產(chǎn)品瑕疵擔(dān)保責(zé)任和產(chǎn)品侵權(quán)賠償責(zé)任。產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的特征有以下幾個(gè)方面。

首先，侵權(quán)產(chǎn)品責(zé)任是直接由法律規(guī)定的，當(dāng)事人對(duì)此無權(quán)協(xié)商。

《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任條例》第15條規(guī)定：“經(jīng)銷企業(yè)售出的產(chǎn)品在保證期限內(nèi)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不符合第二條的要求的，應(yīng)由經(jīng)銷企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)用戶實(shí)行包修、包換、包退，承擔(dān)賠償實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失的責(zé)任?！边@里所稱的“承擔(dān)賠償實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失的責(zé)任”，包括侵權(quán)產(chǎn)品責(zé)任。

其次，侵權(quán)產(chǎn)品責(zé)任的承擔(dān)者是產(chǎn)品的生產(chǎn)者和銷售者。

生產(chǎn)者和銷售者對(duì)不合格產(chǎn)品給用戶造成的損失，負(fù)有連帶賠償責(zé)任?！睹穹ㄍ▌t》第122條規(guī)定：“因產(chǎn)品質(zhì)量不合格造成他人財(cái)產(chǎn)、人身損害的，產(chǎn)品制造者、銷售者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。運(yùn)輸者、倉儲(chǔ)者對(duì)此負(fù)有責(zé)任的，產(chǎn)品制造者、銷售者有權(quán)要求賠償損失?！碑a(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者與產(chǎn)品的運(yùn)輸者、倉儲(chǔ)者之間，因后者的過錯(cuò)所形成的新的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，按一般侵權(quán)責(zé)任條款處理。

再次，侵權(quán)產(chǎn)品責(zé)任的受害者即權(quán)利人，是指所有因不合格產(chǎn)品而遭受損失的人。

在侵權(quán)產(chǎn)品責(zé)任的民事法律關(guān)系中，產(chǎn)品的受害者作為獲得賠償?shù)臋?quán)利主體，它可為自然人或法人，確定的標(biāo)準(zhǔn)只依據(jù)因不合格產(chǎn)品而遭到的損失，而無論受害人與生產(chǎn)者或經(jīng)銷者有無合同關(guān)系；賠償損失的范圍包括自然人人身的傷害和財(cái)產(chǎn)損失。

另外，侵權(quán)產(chǎn)品責(zé)任實(shí)行無過錯(cuò)責(zé)任原則，即無論企業(yè)有無過錯(cuò)均要承擔(dān)法律責(zé)任。

因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品，必須符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。《產(chǎn)品質(zhì)量法》第26條規(guī)定：“生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)，有保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn)；（二）具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能，但是，對(duì)產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說明的除外；（三）符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，符合以產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。”

以上法律的規(guī)定表明，承擔(dān)產(chǎn)品責(zé)任的要件和前提是產(chǎn)品存在缺陷?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》所稱的缺陷是指產(chǎn)品存在危及人身、他人財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)；產(chǎn)品有保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，是指不符合該標(biāo)準(zhǔn)。

“問題疫苗”具有哪些產(chǎn)品質(zhì)量法律風(fēng)險(xiǎn)

首先就是因產(chǎn)品瑕疵導(dǎo)致的產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。

產(chǎn)品瑕疵是指產(chǎn)品不具備良好的特性，不符合明示的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，或者不符合以產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況，但是產(chǎn)品本身并不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn)。

產(chǎn)品瑕疵擔(dān)保責(zé)任是指在產(chǎn)品買賣關(guān)系中，出賣產(chǎn)品的一方當(dāng)事人，為了全面履行買賣關(guān)系中所承擔(dān)的義務(wù)，向購買產(chǎn)品的對(duì)方當(dāng)事人，做出的關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量的承諾或者保證。產(chǎn)品瑕疵擔(dān)保責(zé)任是基于產(chǎn)品交易合同而產(chǎn)生的責(zé)任，所以在法律性質(zhì)上應(yīng)屬于合同責(zé)任，如有違反行為，應(yīng)當(dāng)追究違約方的違約責(zé)任。

如果產(chǎn)品出現(xiàn)瑕疵，擔(dān)保方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此而引起的法律后果，一方面是明確規(guī)定銷售者應(yīng)當(dāng)首先承擔(dān)責(zé)任；另一方面明確規(guī)定了銷售者先行負(fù)責(zé)解決消費(fèi)者問題之后，有向負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)者、供貨者進(jìn)行追償?shù)臋?quán)利。

其次是因產(chǎn)品缺陷導(dǎo)致的產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。

只要符合消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的安全性、可靠性的合理期待，這種產(chǎn)品就不存在不合理的危險(xiǎn)。生產(chǎn)者、銷售者向消費(fèi)者提供的產(chǎn)品，有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是強(qiáng)制性的，絕不允許將有標(biāo)準(zhǔn)而生產(chǎn)出不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品投入市場(chǎng)，這是生產(chǎn)者的義務(wù)。質(zhì)量缺陷的內(nèi)容比標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容要寬，涵蓋面要廣，即使是符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，也不一定沒有質(zhì)量缺陷。

另外還有因虛假廣告導(dǎo)致的產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。在眾多廣告宣傳方式中，采用“明星代言”是企業(yè)青睞尤佳的方式。企業(yè)請(qǐng)明星代言廣告本是一件好事，但倘若出現(xiàn)虛假代言，使消費(fèi)者蒙受損失，就得不償失了。

明星代言虛假廣告可能在短時(shí)間內(nèi)引起更多人的注意，給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益。但是虛假廣告本身就危害不淺，令人防不勝防，早已成為社會(huì)的一大毒瘤，再加上明星本人的特殊社會(huì)感召作用和廣泛影響力，從而對(duì)虛假廣告的泛濫起到推波助瀾的作用，引起更大的社會(huì)不良影響。

“問題疫苗”等產(chǎn)品質(zhì)量危機(jī)事件的應(yīng)對(duì)

首先就是企業(yè)與各方主體之間關(guān)系危機(jī)的應(yīng)對(duì)。

企業(yè)與用戶的關(guān)系危機(jī)，是企業(yè)最常見的外部糾紛，多是圍繞產(chǎn)品或者服務(wù)產(chǎn)生，一般產(chǎn)生于對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量以及相關(guān)問題的處理方式上的分歧和糾紛。企業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系危機(jī)，在經(jīng)營(yíng)中與其他企業(yè)在各種關(guān)系方面發(fā)生質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，繼而產(chǎn)生危機(jī)。

企業(yè)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系危機(jī)，主要表現(xiàn)在與政府審批部門、主管機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)等發(fā)生的各種矛盾和危機(jī)。企業(yè)與公眾的關(guān)系危機(jī)，如果處理不當(dāng)，往往會(huì)出現(xiàn)傷害公眾感情、損害公眾利益、破壞行業(yè)規(guī)則、擾亂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等問題。

其次是產(chǎn)品危機(jī)事件的應(yīng)對(duì)原則。

一般而言，應(yīng)該遵循以下3個(gè)原則。一是主動(dòng)積極原則，面對(duì)已經(jīng)發(fā)生或者將要發(fā)生的產(chǎn)品質(zhì)量危機(jī)，把握好控制事態(tài)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，不可采取對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)聽之任之，任憑事態(tài)無限蔓延的態(tài)度。

二是快速反應(yīng)原則，迅速識(shí)別產(chǎn)品質(zhì)量危機(jī)事件可能造成影響的廣度、深度，避免質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量事故甚至質(zhì)量責(zé)任。要遵守盡職盡責(zé)原則，在風(fēng)險(xiǎn)處理過程中時(shí)刻以公眾利益為重，實(shí)事求是，盡可能主動(dòng)將危機(jī)真相和糾正措施公布于眾，避免給企業(yè)帶來負(fù)面影響。

三是以人為本原則，對(duì)自己的過錯(cuò)所造成的損失要敢于主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任。要采取化害為利原則，要善于從危機(jī)中尋找契機(jī)、從危機(jī)中發(fā)現(xiàn)商機(jī)，使企業(yè)產(chǎn)品的品牌信譽(yù)得以維護(hù)。

另外，要注意產(chǎn)品質(zhì)量危機(jī)事件的快速反應(yīng)。

企業(yè)要迅速了解事件基本情況，包括事件的性質(zhì)、狀況，查清事件的類型、發(fā)生原因、時(shí)間、地點(diǎn)、責(zé)任、事態(tài)等。分析事件背后的法律因素與造成的現(xiàn)有和潛在后果，諸如事件所涉及的法律關(guān)系性質(zhì)、損失程度、會(huì)給企業(yè)帶來形象或者經(jīng)營(yíng)上的何種不利影響等。

企業(yè)要對(duì)事件當(dāng)事人進(jìn)行資信調(diào)查和行為考察，分析事件背后有無更深層次的原因；對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量危機(jī)事件造成的后果與當(dāng)事人所述事實(shí)之間的因果關(guān)系進(jìn)行嚴(yán)密的法律論證，這是確定下一步采取何種應(yīng)對(duì)方案的重要依據(jù)；要迅速收集保存能證明涉及產(chǎn)品質(zhì)量合格的相關(guān)證據(jù)，包括生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸?shù)冗^程具有連續(xù)性的原始憑據(jù)，延長(zhǎng)產(chǎn)品樣本保存時(shí)間，形成完整證據(jù)鏈；要保持與媒體的溝通通暢，主動(dòng)將積極信息發(fā)布給公眾，消除誤會(huì)以及不必要的緊張和恐慌。