蔣璐

摘 要：優(yōu)撫安置工作既是我國民政事業(yè)的工作內(nèi)容之一，也是我國社保體系的重要組成部分。健全優(yōu)撫安置的工作有利于國家和社會(huì)的安定，在軍隊(duì)建設(shè)和民政事業(yè)的發(fā)展中占據(jù)著重要的作用。本文簡述了優(yōu)撫安置工作的重要性，分析了社會(huì)工作在其中的獨(dú)特優(yōu)勢，并就全面提升優(yōu)撫安置工作水平進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：優(yōu)撫安置；社會(huì)工作；提升策略

引言

優(yōu)撫安置工作是我國軍民在長期的革命和建設(shè)實(shí)踐中逐步形成并發(fā)展起來的一項(xiàng)傳統(tǒng)工作，歷來受到黨和國家的高度重視。近些年來，我們始終把提高優(yōu)撫安置對象的生活水平作為工作的根本，為全市退役士兵提供服務(wù)，充分發(fā)揮其在促進(jìn)我市改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用。

1、優(yōu)撫安置工作的重要性

革命軍烈屬、復(fù)員退伍軍人等用自己的生命和青春為國家和社會(huì)的和平與穩(wěn)定做出了自己貢獻(xiàn)，理應(yīng)得到優(yōu)撫安置。同時(shí)優(yōu)撫安置工作是我國依法為安置對象提供一種特殊的社會(huì)保障。為了構(gòu)建和諧社會(huì)就必須做好優(yōu)撫安置的工作，為我市退役士兵提供幫助和服務(wù)，充分發(fā)揮其促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的重要作用。優(yōu)撫安置工作和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有著密切的聯(lián)系，還關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。優(yōu)撫安置工作的順利開展不僅能推動(dòng)社會(huì)的公平和正義，還有利于軍民的團(tuán)結(jié)。

2、社會(huì)工作在優(yōu)撫安置工作中的作用

2.1 創(chuàng)新優(yōu)撫安置工作理念

優(yōu)撫安置社會(huì)工作是軍隊(duì)社會(huì)工作的重要組成部分，它是在優(yōu)撫安置領(lǐng)域，綜合運(yùn)用社會(huì)工作的專業(yè)知識、技能和方法，以優(yōu)撫安置社會(huì)工作服務(wù)對象及其相關(guān)人員和系統(tǒng)為工作對象，協(xié)助有需要的優(yōu)撫安置社會(huì)工作服務(wù)對象，整合社會(huì)資源、協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，預(yù)防和解決問題，恢復(fù)和改善社會(huì)功能，使優(yōu)撫安置對象有更好的社會(huì)適應(yīng)和福祉的活動(dòng)。將優(yōu)撫安置工作引入社會(huì)工作的理念，能夠從根本上對優(yōu)撫安置工作進(jìn)行創(chuàng)新，更好地開展相關(guān)工作。

2.2 提高優(yōu)撫安置服務(wù)水平

社會(huì)工作者大都是經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的高等院校的人才。其工作方法靈活且成熟，在理論模式方面十分的專業(yè)。目前，社會(huì)工作服務(wù)的對象也從之前的少部分逐步推廣，到如今能夠覆蓋社會(huì)上有困難的人群。由此可見，社會(huì)工作無論是從人才的數(shù)量還是服務(wù)的質(zhì)量來看，都有利于優(yōu)撫安置工作水平的提高。

2.3 健全優(yōu)撫安置運(yùn)行機(jī)制

社會(huì)工作的價(jià)值理念和整合資源的工作方法，能夠彌補(bǔ)當(dāng)前優(yōu)撫安置工作運(yùn)行體制過于行政化的問題。通過引進(jìn)社會(huì)工作的方法和理論，解決優(yōu)撫安置工作服務(wù)開展過程中的遇到的問題題，又能避免政府提供的單一服務(wù)無法滿足安置對象多樣化的需要。

2.4 有利于優(yōu)撫安置對象的心理調(diào)節(jié)

不管是現(xiàn)役軍人還是退役士兵，他們都為國家做出過無私的奉獻(xiàn)，有著特殊的安置需求，同時(shí)我們也要聆聽其訴求。社會(huì)工作者在幫助人的過程中以人為本，尊重個(gè)體的存在，這種理念恰好能滿足安置對象的心理需求。

2.5 有利于優(yōu)撫安置對象困境的改變

在優(yōu)撫安置工作中，社會(huì)工作者不單單靠著自身的經(jīng)驗(yàn)和熱情，同時(shí)更多是以所掌握的理論知識和專業(yè)技巧來解決所面臨的問題，社會(huì)工作者可以在理論的基礎(chǔ)上，對優(yōu)撫安置對象的需求及行為進(jìn)行合理的分析和考量，并針對性的進(jìn)行引導(dǎo)，能夠更好的滿足其具體的需求，達(dá)到幫助優(yōu)撫安置對象能夠與社會(huì)融合，這些獨(dú)特的優(yōu)勢使得社會(huì)工作在優(yōu)撫安置工作中起著十分重要的作用。

2.6 有利于優(yōu)撫安置對象的能力發(fā)展

退役的士兵大多存在著職業(yè)技能缺乏、生活困難等問題。雖然我們每年都對退役士兵進(jìn)行了相關(guān)的職業(yè)培訓(xùn)，但是其效果沒能達(dá)到預(yù)期的效果，社會(huì)工作會(huì)通過專業(yè)的角度來幫助退役士兵認(rèn)識到自己的價(jià)值，幫助他們充分利用身邊可用的資源來規(guī)劃以后的發(fā)展問題。通過各種實(shí)際幫助案例的累積，形成一整套行之有效的解決方案，從多個(gè)層面來解決遇到的困難，并提供適合他們需要的服務(wù)，提供適合其發(fā)展需要的技能培訓(xùn)服務(wù)，以最大程度上發(fā)揮其自身的優(yōu)勢。

3、全面提升區(qū)級優(yōu)撫安置工作水平的策略

優(yōu)撫安置工作對于社會(huì)的安定、軍民關(guān)系的穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展、加強(qiáng)國防建設(shè)有著十分重要的作用。因此，我們要加強(qiáng)工作的力度，切實(shí)落實(shí)各種相關(guān)措施。

3.1 強(qiáng)化組織上的領(lǐng)導(dǎo)

對優(yōu)撫安置工作的體系進(jìn)行建立和健全，由黨政軍相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委區(qū)政府定期開展相關(guān)會(huì)議，研究如何推進(jìn)工作的進(jìn)行，由政府領(lǐng)導(dǎo)各個(gè)部門相互協(xié)作的的工作模式。加強(qiáng)相關(guān)制度規(guī)范的建設(shè)，完善相關(guān)的法律法規(guī)并及時(shí)出臺配套措施，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、布置任務(wù)，抓好優(yōu)秀案例的宣傳工作。

3.2 保障資金的投入

區(qū)財(cái)政單位建立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障體制，確保安置經(jīng)費(fèi)的投入，并根據(jù)國家出臺的相關(guān)政策，每年安排定向資金，及時(shí)足額落實(shí)安置補(bǔ)貼的相關(guān)政策。安置資金的來源由民政相關(guān)部門負(fù)責(zé)掌管和運(yùn)用.此外可以從社會(huì)中籌集資金，獲得企事業(yè)單位和個(gè)人的捐獻(xiàn)的優(yōu)撫資金等

3.4 建立數(shù)據(jù)信息化平臺，收集優(yōu)撫對象難點(diǎn)

首先，按照歸屬地的原則，依托大數(shù)據(jù)平臺，對全區(qū)范圍內(nèi)的優(yōu)撫安置對象進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，將其生活中遇到的各種困難進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；其次，在各個(gè)重大節(jié)日到來的前期，對區(qū)域范圍內(nèi)的部分退役士兵進(jìn)行專門的問候，幫助他們解決生活中、醫(yī)療中所遇到的具體困難；最后，要建立起信息的跟蹤反饋，確保他們遇到的問題得以妥善的解決。

3.5 做好相關(guān)法規(guī)的宣傳工作

將優(yōu)撫安置等相關(guān)的法規(guī)及政策的宣傳材料發(fā)放到區(qū)內(nèi)的各個(gè)街道及辦事處，并設(shè)置現(xiàn)場的咨詢服務(wù)臺，使相關(guān)的政策能夠家喻戶曉，以進(jìn)一步引導(dǎo)和解決退役士兵的心理方面的問題，充分發(fā)揮思想工作的教育優(yōu)勢，教育涉軍的對象能夠遵紀(jì)守法，通過正規(guī)的反應(yīng)渠道來解決實(shí)際遇到的問題，將不安定因素解決在基層。

4、結(jié)束語

優(yōu)撫安置工作的順利開展與我國的軍事國防事業(yè)一脈相連，將退役士兵的服務(wù)做好，直接影響到社會(huì)和諧的構(gòu)建。通過社會(huì)工作的引入，用其幫助人自主解決問題的理念以及科學(xué)合理的工作方法來進(jìn)行優(yōu)撫方面的服務(wù)，一定能夠滿足退役士兵的特殊需求，全面提升區(qū)級優(yōu)撫安置工作水平，推動(dòng)社會(huì)的和諧發(fā)展。

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（作者單位：貴陽市退役士兵就業(yè)促進(jìn)中心）