湯文靜

摘 要：2017年3月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，全面開(kāi)展“兩區(qū)”劃定工作。按照農(nóng)業(yè)部要求，2018年要完成稻麥區(qū)全部劃定工作，河南省基本全部屬于稻麥區(qū)，預(yù)計(jì)今年完成劃定，明年開(kāi)始對(duì)“兩區(qū)”內(nèi)種植情況進(jìn)行遙感監(jiān)測(cè)，為“兩區(qū)”管護(hù)提供技術(shù)保障?；诖?，本文從“兩區(qū)”管護(hù)及遙感技術(shù)的定義與關(guān)系入手，闡述了農(nóng)業(yè)遙感技術(shù)在建立“兩區(qū)”工作中的應(yīng)用，以及如何更好地為“兩區(qū)”管護(hù)提供可靠的參考依據(jù)，保障“兩區(qū)”作用的充分發(fā)揮。

關(guān)鍵詞：遙感技術(shù)；“兩區(qū)”；種植結(jié)構(gòu)

國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（下文中簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），為建立“兩區(qū)”提供了明確方向?！兑庖?jiàn)》中指出，建立“兩區(qū)”能夠有效保障國(guó)家糧食安全，確保我國(guó)重要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，能夠進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，為我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力支撐?！兑庖?jiàn)》中要求各地政府部門以縣為基礎(chǔ)，進(jìn)行“兩區(qū)”劃定，而這一工作的展開(kāi)需要應(yīng)用遙感技術(shù)。

一、遙感技術(shù)在建立“兩區(qū)”工作中的重要作用

“兩區(qū)”的建立主要是指遵循國(guó)家規(guī)劃、土地總體利用規(guī)劃等內(nèi)容，將永久基本農(nóng)田作為基礎(chǔ)，進(jìn)行國(guó)家糧食生產(chǎn)功能區(qū)以及棉、糖、油等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)的劃定。2018年是我國(guó)“兩區(qū)”建設(shè)工作全面開(kāi)展之年，各級(jí)政府部門均頒布實(shí)施了相關(guān)政策文件，大力推進(jìn)“兩區(qū)”劃定工作。在信息技術(shù)發(fā)展迅猛的當(dāng)下，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與信息化的發(fā)展離不開(kāi)先進(jìn)的技術(shù)，各級(jí)政府充分利用遙感技術(shù)在不接觸監(jiān)測(cè)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，獲取監(jiān)測(cè)目標(biāo)相關(guān)特征的電磁波信息，從而分析出監(jiān)測(cè)目標(biāo)特征參數(shù)的優(yōu)勢(shì)，將遙感技術(shù)應(yīng)用于“兩區(qū)”劃定中。在今后“兩區(qū)”的管護(hù)工作中，農(nóng)業(yè)遙感技術(shù)能成熟的運(yùn)用于農(nóng)業(yè)資源、土地利用現(xiàn)狀以及農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)等方面的探測(cè)，從而提供可靠的參考依據(jù)，確保“兩區(qū)”得到科學(xué)的管理，充分發(fā)揮其重要作用，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、遙感技術(shù)在建立“兩區(qū)”中的具體應(yīng)用

在“兩區(qū)”工作中，遙感技術(shù)主要用于土地資源利用情況和農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)的監(jiān)測(cè)，為劃定“兩區(qū)”提供可靠的參考依據(jù)，也為來(lái)年“兩區(qū)”內(nèi)種植情況的監(jiān)測(cè)提供詳細(xì)數(shù)據(jù)。

1.遙感技術(shù)在土地資源監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用

在“兩區(qū)”劃定工作中，技術(shù)人員首先需要明確“兩區(qū)”的具體范圍，要根據(jù)土地利用、農(nóng)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)規(guī)劃，按照全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和分解下達(dá)的“兩區(qū)”劃定任務(wù)，結(jié)合永久基本農(nóng)田劃定等現(xiàn)有工作成果，明確“兩區(qū)”具體地塊并統(tǒng)一編號(hào)，標(biāo)明“四至”及拐點(diǎn)坐標(biāo)、面積以及灌排工程條件、作物類型等相關(guān)信息。在實(shí)際的地塊勾畫過(guò)程中，不但需要應(yīng)用遙感技術(shù)，還需結(jié)合實(shí)地勘察，進(jìn)行核準(zhǔn)，以確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，提高“兩區(qū)”劃定的準(zhǔn)確性與有效性。同時(shí)，農(nóng)業(yè)部門與國(guó)土部門積極合作，獲取省內(nèi)最新的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)數(shù)據(jù)以及2017年統(tǒng)計(jì)的土地利用數(shù)據(jù)等實(shí)時(shí)土地資源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等現(xiàn)有成果，為河南省“兩區(qū) ”劃定奠定良好的基礎(chǔ)。

另外，在土地資源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集完成后，技術(shù)人員需要應(yīng)用地理信息系統(tǒng)以及全球定位系統(tǒng)，進(jìn)行電子地圖以及數(shù)據(jù)庫(kù)的構(gòu)建，為“兩區(qū)”的劃定提供全面的信息資料，實(shí)現(xiàn)“兩區(qū)”地塊的建檔立卡、上圖入庫(kù)，提高農(nóng)業(yè)的信息化水平，實(shí)現(xiàn)其精細(xì)化管理。與此同時(shí)，技術(shù)人員可以利用遙感技術(shù)進(jìn)行土地資源的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)電子地圖和數(shù)據(jù)庫(kù)的定期更新，為“兩區(qū)”建設(shè)提供可靠的技術(shù)支持。

2.遙感技術(shù)在種植結(jié)構(gòu)監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用

在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，農(nóng)作物的種植結(jié)構(gòu)體現(xiàn)了一定空間范圍內(nèi)人類利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的狀況以及政策的落實(shí)情況。通過(guò)遙感技術(shù)進(jìn)行農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)的監(jiān)測(cè)，能夠幫助技術(shù)人員了解農(nóng)作物的種類、具體的數(shù)量結(jié)構(gòu)以及農(nóng)作物分布特征，為政府部門的農(nóng)作物結(jié)構(gòu)調(diào)整提供可靠的參考依據(jù)，促進(jìn)“兩區(qū)”有效管護(hù)。本文將河南省的農(nóng)作物作為研究對(duì)象，分析遙感技術(shù)在種植結(jié)構(gòu)監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用。河南省“兩區(qū)”內(nèi)的主要農(nóng)作物為小麥、玉米、水稻、大豆、油菜。本研究選擇小麥、玉米這二種作物，應(yīng)用遙感技術(shù)進(jìn)行農(nóng)作物的識(shí)別和種植面積的統(tǒng)計(jì)。

首先，農(nóng)作物識(shí)別，根據(jù)土地資源調(diào)查數(shù)據(jù)建立相應(yīng)的作物解釋表示，全面考慮農(nóng)作物的生長(zhǎng)影響因素（如光照、植被覆蓋以及地形等），應(yīng)用最大似然監(jiān)督分類法，根據(jù)農(nóng)作物的光譜特征，完成農(nóng)作物的識(shí)別。遙感技術(shù)的識(shí)別結(jié)果顯示：遙感技術(shù)能夠準(zhǔn)確識(shí)別農(nóng)作物的種類，即便河南省的玉米存在與大豆混種的現(xiàn)象，遙感技術(shù)也能夠準(zhǔn)確識(shí)別。然后，農(nóng)作物種植面積統(tǒng)計(jì)，遙感技術(shù)主要通過(guò)線狀及細(xì)小地物扣除系數(shù)的計(jì)算，明確農(nóng)作物的種植面積。遙感技術(shù)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，河南省的線狀和細(xì)小地物扣除系數(shù)為0.71%，小麥種植面積的統(tǒng)計(jì)精度為96.28%；玉米種植面積的統(tǒng)計(jì)精度為97.68%；表明遙感技術(shù)能夠準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)農(nóng)作物的種植面積。通過(guò)上述分析可知，遙感技術(shù)可以準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)，為“兩區(qū)”管護(hù)提供可靠的參考數(shù)據(jù)，有助于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，遙感技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用較為廣泛，尤其在“兩區(qū)”劃定及管護(hù)中，可以起到重要技術(shù)支撐作用。通過(guò)本文的分析可知，各級(jí)政府部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》的要求，積極開(kāi)展“兩區(qū)”劃定、建設(shè)及管護(hù)工作，與專業(yè)技術(shù)支撐單位合作，充分發(fā)揮出遙感技術(shù)的監(jiān)測(cè)作用，提高“兩區(qū)”工作的效率，促進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的信息化與現(xiàn)代化發(fā)展，保障我國(guó)糧食安全，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。希望本文的分析可以為相關(guān)研究提供理論參考。

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