張志芳

摘要 畜牧業(yè)是阜陽市的主要產(chǎn)業(yè)之一。從產(chǎn)量穩(wěn)定增長、規(guī)模養(yǎng)殖的比重不斷提高、畜產(chǎn)品的質(zhì)量持續(xù)保持在較高的水平、政府的扶持力度不斷加大等多個方面分析了目前阜陽市畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上分析了存在的問題，最后提出了發(fā)展對策，以期促進(jìn)阜陽市畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞 畜牧業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；問題；對策；安徽阜陽

中圖分類號 F326.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2018）17-0265-01

阜陽市是安徽省的畜牧業(yè)生產(chǎn)大市，是我國優(yōu)勢畜產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，是全國重要的農(nóng)畜產(chǎn)品供應(yīng)基地。近些年，在國家良好的政策支持背景下，阜陽市在動物檢疫防控、質(zhì)量安全等方面做了一系列的努力，畜牧業(yè)發(fā)展迅速，為廣大消費者提供了大量的畜禽產(chǎn)品，但是受到諸多因素的影響，目前阜陽市的畜牧業(yè)發(fā)展還面臨著不少的問題，需要相關(guān)部門及畜牧業(yè)工作者更加努力去解決。

1 阜陽市畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 產(chǎn)量穩(wěn)定增長

近幾年，阜陽市畜牧業(yè)得到了很好的發(fā)展，畜禽產(chǎn)品的產(chǎn)量穩(wěn)定增長。以2017年的數(shù)據(jù)為例，對阜陽市畜產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)計分析，年底的禽蛋產(chǎn)量34.95萬t，較2016年同期增長4.9%左右；禽肉產(chǎn)量134.27萬t；豬肉產(chǎn)量262.19萬t；羊肉產(chǎn)量0.9萬t左右，較2016年同期增長1.5%。山羊年底存欄量42.87萬頭，較2016年同期增長0.5%；生豬年底存欄量2 040.76萬頭，其中，能繁母豬年底存欄量219.52萬頭，肉豬年底總出欄量達(dá)3 501.39萬頭，家禽年底出欄總量達(dá)95 612.72萬只。

1.2 規(guī)模養(yǎng)殖的比重不斷提高

多年來，阜陽市在畜牧業(yè)發(fā)展過程中積累了豐富的經(jīng)驗，規(guī)模養(yǎng)殖的比例不斷提升，以2015年年底阜陽市的規(guī)模養(yǎng)殖數(shù)據(jù)為例，當(dāng)年規(guī)模養(yǎng)殖的比重超過了75%，超過3萬家養(yǎng)殖場實現(xiàn)了規(guī)模養(yǎng)殖，其中規(guī)模超過1萬頭的豬場有26家。目前，已經(jīng)創(chuàng)建了約130家市級以上的標(biāo)準(zhǔn)化示范場，其中部級、省級、市級分別為14、34、81家。

1.3 畜產(chǎn)品的質(zhì)量持續(xù)保持在較高的水平

近年來，阜陽市重視畜牧業(yè)的發(fā)展，重視產(chǎn)品的質(zhì)量，堅持做好動物產(chǎn)品的檢疫工作，取得了較好的成效。據(jù)2015年統(tǒng)計顯示，阜陽市抽檢的畜產(chǎn)品合格率達(dá)到100%，未出現(xiàn)任何畜產(chǎn)品方面的質(zhì)量安全問題，從整體上確保了當(dāng)?shù)匦螽a(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)處于較高的水平。

1.4 政府的扶持力度不斷加大

近年來，國家積極支持畜牧業(yè)的發(fā)展，阜陽市利用這一良好契機(jī)，積極爭取財政資金的支持，以2015年為例，共爭取到省、市的資金總額逾8 300萬元，其中包括生豬的良種補(bǔ)貼、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化、健康養(yǎng)殖等多方面的項目補(bǔ)貼。此外，政府對畜牧養(yǎng)殖戶在銀行信貸方面給予利息方面的補(bǔ)貼政策，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在畜牧業(yè)方面的貸款給予傾斜，鼓勵養(yǎng)殖戶擴(kuò)大養(yǎng)殖的規(guī)模，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

2 存在的問題

2.1 未形成發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的共同認(rèn)識

目前，阜陽市雖然在畜牧業(yè)方面取得了很大進(jìn)展，但是在現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展方面未形成良好的社會認(rèn)知。有的基層領(lǐng)導(dǎo)對畜牧業(yè)發(fā)展不夠重視，認(rèn)為畜牧業(yè)不僅要占用有限的土地資源，給環(huán)境帶來較大的污染，還存在動物疫病等方面產(chǎn)品質(zhì)量安全的潛在隱患，而且養(yǎng)殖業(yè)還需要政府在資金上給予扶持。因此，一些領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的熱情不高，不愿意在畜牧業(yè)發(fā)展中給予更多的扶持。

2.2 有較強(qiáng)示范帶動作用的畜牧業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量不多

阜陽市的畜牧業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷深入，規(guī)?；B(yǎng)殖的比例也在不斷提高；但是總體來說，規(guī)模還是相對較少，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展能力不強(qiáng)，缺乏帶動能力強(qiáng)的大型龍頭企業(yè)，在精深加工方面發(fā)展薄弱，未形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈，品牌效應(yīng)不明顯，不能發(fā)揮品牌的示范帶動作用。

2.3 養(yǎng)殖戶的水平存在很大差異

阜陽市多數(shù)是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶分散進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖，雖然近年來當(dāng)?shù)匾?guī)?；B(yǎng)殖得到了快速發(fā)展，但是規(guī)模較大的養(yǎng)殖場占有的比例仍然較低，大多數(shù)從業(yè)人員受教育程度不高，在畜牧養(yǎng)殖方面的專業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)，不能很好地推廣應(yīng)用新技術(shù)、新方法，對當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代畜牧業(yè)的長期發(fā)展不利。

2.4 未形成有地域特色的畜牧產(chǎn)品

阜陽市雖然是安徽省畜牧產(chǎn)品主要的供應(yīng)地，其生產(chǎn)的畜產(chǎn)品在全省總產(chǎn)量中占比達(dá)到了1/7左右，但是多是與其他地區(qū)一樣的畜牧產(chǎn)品，特種畜禽產(chǎn)品未得到很好的發(fā)展，而且很多產(chǎn)品都是生肉等初級產(chǎn)品，精深產(chǎn)品不多，造成產(chǎn)品的附加值不高，未能形成特色鮮明的畜禽產(chǎn)品。

3 發(fā)展對策

3.1 深化供給結(jié)構(gòu)的調(diào)整

一是發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖。針對目前阜陽市現(xiàn)有的畜牧業(yè)現(xiàn)狀，對大中型的畜牧龍頭企業(yè)進(jìn)行積極的引導(dǎo)，不斷豐富畜牧精深加工產(chǎn)品，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的衍生；推廣畜牧養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，充分發(fā)揮出具備一定生產(chǎn)規(guī)模的龍頭企業(yè)的帶動作用，實現(xiàn)阜陽市畜牧業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)。積極開展標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建工作，采取點帶面、點面結(jié)合的方式，促進(jìn)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面推進(jìn)。利用阜陽市現(xiàn)有的畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，推廣一些先進(jìn)適用的新技術(shù)，逐步帶動畜牧業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)化發(fā)展。二是加大招商引資。阜陽市經(jīng)過多年的發(fā)展，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著很好的基礎(chǔ)，加上當(dāng)?shù)靥赜械霓r(nóng)副產(chǎn)品資源，在招商引資方面有著很明顯的優(yōu)勢。因此，要給予重視，采取多種形式加以推廣，通過減免稅收等方式吸引畜牧方面的龍頭企業(yè)來阜陽市建廠，在政策方面給予更大的支持，積極鼓勵有條件的龍頭企業(yè)深入開發(fā)畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)的融合。實現(xiàn)畜牧業(yè)的規(guī)模發(fā)展，需要帶活土地，鼓勵農(nóng)戶將閑置的土地流轉(zhuǎn)出去，推廣種養(yǎng)結(jié)合，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)發(fā)展的一體化。四是發(fā)揮出品牌的效應(yīng)。對阜陽市畜產(chǎn)品精深加工方面的潛力進(jìn)行充分的挖掘，通過政策引導(dǎo)等多種方式吸引更多的知名企業(yè)，申請一些具有地域特色的地理標(biāo)志性畜產(chǎn)品品牌，政府可對獲得著名商標(biāo)的企業(yè)給予重點獎勵，鼓勵企業(yè)重視品牌的打造[1-2]。

3.2 加強(qiáng)監(jiān)管

一是對境內(nèi)的畜產(chǎn)品加大監(jiān)測，建立完善的質(zhì)量監(jiān)測體系，在阜陽市級建立相關(guān)的質(zhì)量安全監(jiān)測中心，下轄的縣級單位可建立檢測室，也可引導(dǎo)一些有能力的企業(yè)加入進(jìn)來，對阜陽市的畜產(chǎn)品開展質(zhì)量安全方面的監(jiān)測，可建立起定期例行監(jiān)測制度，并完善信息公布平臺，及時將監(jiān)測的結(jié)果在信息平臺上公布出來。二是對病死畜禽實施無害化處理。對于一些病死畜禽的處理，要積極貫徹國家在此方面制定的無害化處理的標(biāo)準(zhǔn)，建立專門的場地用于處理病死的畜禽。三是對畜禽屠宰市場加強(qiáng)監(jiān)管。對畜禽屠宰市場加強(qiáng)檢疫，強(qiáng)化監(jiān)管，對屠宰工作人員加強(qiáng)培訓(xùn)，將責(zé)任落實到個人，以不斷提高屠宰企業(yè)在畜禽產(chǎn)量質(zhì)量方面的自控能力[3-4]。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 余霆.阜陽市畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與對策[J].當(dāng)代畜牧，2015（23）：24-25.

[2] 馬德元.阜陽市畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題和發(fā)展對策[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā)，2016，35（22）：20.

[3] 李峰，郭強(qiáng).當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展存在的問題與對策[J].安徽農(nóng)業(yè)，2004（12）：48.

[4] 尹海艷，馬振山.影響阜陽市潁東區(qū)畜牧業(yè)快速發(fā)展的原因及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2009（5）：243.