許鴿飛，舒

(中國鐵路廣州局集團有限公司 貨運處，廣東 廣州 510088)

鐵路貨運通過簡化手續(xù)、拓寬渠道、改革運輸組織方式，打造電子商務平臺，開行貨運班列，最大限度發(fā)揮鐵路貨運優(yōu)勢，服務“一帶一路”建設、打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”等國家戰(zhàn)略。為進一步深化鐵路貨運組織改革，中國鐵路總公司組織實施了鐵路貨運票據電子化工程。2017年12月1日，鐵路貨物運單、貨票兩單合一，啟用新版貨物運單；2017年12月22日，鐵路貨運票據電子化試運行；2018年3月28日，鐵路貨運票據電子化正式實施。鐵路貨運作業(yè)流程主要分為貨場裝卸、專用線裝卸、貨場裝專線卸、專線裝貨場卸4種情況，在貨運票據電子化之后作業(yè)流程發(fā)生了很大變化，需要深入探討貨運作業(yè)流程及崗位的優(yōu)化。

1 貨運票據電子化實施前貨運票據紙質流轉作業(yè)流程

貨運票據電子化實施前貨場裝卸整車作業(yè)流程[1]如圖1所示。貨運票據電子化實施前專用線裝卸整車作業(yè)流程[2]如圖2所示。

（1）貨場裝、專用線卸，整車作業(yè)流程包括需求受理、貨物進站、配車、裝車、核算制單、收款、通知取車、移交票據、接收票據、送車、交接檢查、核算雜費、內交付共13個環(huán)節(jié)，如圖1前半部分、圖2后半部分(以途中運輸為界)所示。

（2）專用線裝、貨場卸，整車作業(yè)流程包括需求受理、配車、交接檢查、核算制單、收款、通知取車、移交票據、接收票據、送車、卸車、核算雜費、內交付、外交付、 貨物出站共14個環(huán)節(jié)，如圖2前半部分、圖1后半部分(以途中運輸為界)所示。

圖1 貨運票據電子化實施前貨場裝卸整車作業(yè)流程Fig.1 The workflow of loading and unloading vehicles before the application of e-shipping papers

2 貨運票據電子化實施后作業(yè)流程

貨運票據電子化實施后貨場裝卸整車作業(yè)流程[3]如圖3所示。貨運票據電子化實施后專用線裝卸整車作業(yè)流程[4]如圖4所示。

圖2 貨運票據電子化實施前專用線裝卸整車作業(yè)流程Fig.2 The workflow of loading and unloading vehicles on special railway lines before the application of e-shipping papers

（1）貨場裝、專用線卸，整車作業(yè)流程包括需求受理、貨物進站、配車、裝車、核算制單、收款、通知取車、送車、交接檢查、核算雜費、內交付共11個環(huán)節(jié)[5]，如圖3前半部分、圖4后半部分(以途中運輸為界)所示。

（2）專用線裝、貨場卸，整車作業(yè)流程包括需求受理、配車、交接檢查、核算制單、收款、通知取車、送車、卸車、內交付、外交付、貨物出站共11個環(huán)節(jié)[6]，如圖4前半部分、圖3后半部分(以途中運輸為界)所示。

3 貨運票據電子化貨運作業(yè)流程及崗位優(yōu)化

3.1 貨運作業(yè)流程優(yōu)化

圖3 貨運票據電子化后貨場裝卸整車作業(yè)流程Fig.3 The workflow of loading and unloading vehicles at freight yards after the application of e-shipping papers

貨運票據電子化后，4種情況下作業(yè)流程均減少移交票據、接收票據2個環(huán)節(jié)，貨場卸車時還減少到站核算雜費環(huán)節(jié)；涉及崗位均減少票據傳遞員1個崗位；作業(yè)信息在信息系統(tǒng)之間自動流轉，一條信息只錄入一次，各信息系統(tǒng)完全共享。鐵路貨運票據電子化，解決了以前貨運票據紙質流轉易造成貨票損壞、丟失，并且效率低下等問題，提高了貨運票據傳遞安全系數和數據傳輸精準性，節(jié)約了鐵路運營成本，降低了客戶物流成本。

3.2 貨運崗位優(yōu)化

鐵路貨運票據電子化，推動了貨運作業(yè)流程再造，同時也對貨運崗位優(yōu)化提出要求[7]。根據貨運票據電子化前后作業(yè)流程變化情況，可從以下4個方面對貨運崗位進行優(yōu)化。

（1）取消票據傳遞員崗位。從作業(yè)流程看，貨運票據電子化后，票據傳遞員應予以取消。

圖4 貨運票據電子化后專用線裝卸整車作業(yè)流程Fig.4 The workflow of loading and unloading vehicles on special railway lines after the application of e-shipping papers

（2）貨運核算員與內勤貨運員、內交付貨運員并崗。貨運票據電子化后，貨運核算員制單時直接讀取貨運站系統(tǒng)、集裝箱系統(tǒng)信息，不需要手工錄入基本信息，并且貨場卸車雜費由發(fā)站直接核收，制單、核算雜費的工作量大大減少；貨票系統(tǒng)核算運費完全自動化，不存在貨運核算員隨意自主制單而少收運費的情況，可取消《鐵路貨物運輸管理規(guī)則》關于制票和收款不能由一人負責的規(guī)定；大部分貨運營業(yè)站內勤貨運員、內交付貨運員工作量不飽和。因此，可以將貨運核算員與工作性質相近的內勤貨運員、內交付貨運員實行并崗。

（3）貨運計劃員與貨運值班員并崗。貨運票據電子化后，貨運計劃員提報請求車等工作取消。在裝卸車作業(yè)量不是很大的貨運營業(yè)站，貨運計劃員與貨運值班員可以并崗，同時提高貨運值班員對班組安全生產的全局把控。

（4）貨調、貨運核算員集中辦公。貨運票據電子化后，貨調辦公可以在辦公網上開展，根據區(qū)域范圍內集中調度的需要，以及通過優(yōu)化貨票系統(tǒng)程序，實現核算制單與打印運單不同步進行，可以按車間、區(qū)域或者站段集中設置貨調、貨運核算員。

崗位優(yōu)化，涉及鐵路職工切身利益，關系隊伍穩(wěn)定，應循序漸進，滿足以下條件:一是相關信息系統(tǒng)功能完善且完全穩(wěn)定；二是相關規(guī)章及時修改；三是現場職工熟練掌握系統(tǒng)操作且完全適應[8]。

4 結束語

隨著鐵路貨運票據電子化的實施，貨運崗位的設置將不斷優(yōu)化。同時，隨著鐵路貨運改革的不斷深化，需要更多的營銷員、市場分析員、抑塵員、安檢員等，可以將因票據電子化崗位優(yōu)化退出人員安置到這些崗位。后期，崗位優(yōu)化還應在配套完善崗位安全生產責任制、作業(yè)指導書，開展崗前培訓，強化作業(yè)后確認及崗位間聯控等方面進行完善，確保安全穩(wěn)定。