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硬脫歐可能真的要來(lái)了

2018-09-29 19:46崔鵬
第一財(cái)經(jīng) 2018年37期
關(guān)鍵詞:北愛(ài)爾蘭自由貿(mào)易區(qū)愛(ài)爾蘭

崔鵬

自從歐洲債務(wù)危機(jī)發(fā)生以來(lái),歐盟國(guó)家在討論彼此之間的利益關(guān)系時(shí)恐怕從未這么一致過(guò)。在9月19日到20日于奧地利薩爾斯堡舉行的非正式討論中,歐盟成員國(guó)對(duì)英國(guó)的脫歐計(jì)劃予以拒絕。而這個(gè)被稱為“契克斯計(jì)劃”的脫歐路線圖還是英國(guó)首相特雷莎·梅頂住國(guó)內(nèi)的右翼民粹主義群體、黨內(nèi)硬脫歐派別的反對(duì)和美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普的威脅,自以為完美的方 案。

梅首相是在由奧地利總理塞巴斯蒂安·庫(kù)爾茨主辦的晚宴上推介自己規(guī)劃的。英國(guó)計(jì)劃在脫歐的適應(yīng)期內(nèi)(2019年至2020年)在國(guó)內(nèi)設(shè)立貨物自由貿(mào)易區(qū),并且在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)保留歐盟的貿(mào)易準(zhǔn)則和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),維持雙方的貿(mào)易順暢。這個(gè)解決方案對(duì)英國(guó)的北愛(ài)爾蘭地區(qū)和愛(ài)爾蘭之間的貿(mào)易問(wèn)題尤其重要。

而歐盟國(guó)家雖然認(rèn)可梅為制定這個(gè)規(guī)劃作出的努力(客套話而已),但是反對(duì)英國(guó)的自由貿(mào)易區(qū)想法。針對(duì)北愛(ài)爾蘭地區(qū)和愛(ài)爾蘭之間的貿(mào)易邊界問(wèn)題,歐盟的解決方案是:北愛(ài)爾蘭和愛(ài)爾蘭之間的貿(mào)易基本保持現(xiàn)狀,歐盟和北愛(ài)爾蘭之間的貿(mào)易受當(dāng)下歐盟貿(mào)易規(guī)則的監(jiān)管,而歐盟和英國(guó)之間的真正海關(guān)設(shè)到大不列顛島和愛(ài)爾蘭島之間的海峽上去。如此提案的理由是英國(guó)的想法在具體實(shí)施上有技術(shù)困難。

北愛(ài)爾蘭自古以來(lái)就是英國(guó)的敏感區(qū),不論是行政管理、民族還是宗教問(wèn)題。歐盟的建議從某個(gè)角度看來(lái)有分裂英國(guó)的意味,而這種“意味”大概對(duì)任何一屆英國(guó)政府來(lái)說(shuō)都是難以接受。梅當(dāng)然也堅(jiān)決拒絕了。

對(duì)于英國(guó)的脫歐問(wèn)題,在歐盟國(guó)家中態(tài)度最為強(qiáng)硬的是當(dāng)前歐洲“最有權(quán)勢(shì)”的領(lǐng)導(dǎo)人法國(guó)總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍,他認(rèn)為契克斯計(jì)劃是對(duì)歐洲一體化市場(chǎng)的破壞,所以“根本不能接受”。愛(ài)爾蘭總理利奧·瓦拉德卡認(rèn)為歐盟不可能對(duì)英國(guó)脫歐問(wèn)題再作出讓步,而且愛(ài)爾蘭和北愛(ài)爾蘭地區(qū)的貿(mào)易邊界問(wèn)題也不會(huì)在英國(guó)脫歐的大框架中分離出來(lái),擱置解決。

歐盟給英國(guó)的信號(hào)是,要么放棄脫歐,要不放棄北愛(ài)爾蘭。由于放棄北愛(ài)爾蘭是不可能接受的條件,歐盟真正的目的是讓英國(guó)政府放棄脫歐,或者即使脫歐也只是名義上的脫歐,實(shí)際上在貿(mào)易領(lǐng)域維持英國(guó)和歐盟關(guān)系的現(xiàn)狀。對(duì)于歐盟來(lái)說(shuō)事情最好的轉(zhuǎn)機(jī)是,英國(guó)保守黨內(nèi)閣下臺(tái),改由工黨組閣—這種變化并不是沒(méi)可能。

英國(guó)媒體對(duì)這次會(huì)談的結(jié)果失望極了。它們的理由是從歷史上看,歐洲出現(xiàn)危機(jī)時(shí),比如拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)、希特勒侵略導(dǎo)致的第二次世界大戰(zhàn),英國(guó)都充當(dāng)了扶危持傾、力挽狂瀾的角色。但當(dāng)英國(guó)脫離歐盟需要那些曾經(jīng)的被救助者首肯的時(shí)候,它們竟然異口同聲地拒絕。

計(jì)劃被歐盟國(guó)家集體嘲弄,應(yīng)該是把梅氣壞了。這個(gè)強(qiáng)硬的女首相回到英國(guó)的第二天就在唐寧街發(fā)表了頗有氣勢(shì)的講話:英國(guó)不可能不脫歐,也不可能在經(jīng)濟(jì)上放棄北愛(ài)爾蘭。對(duì)于未來(lái)要發(fā)生的“我們已經(jīng)準(zhǔn)備好 了”。

梅所說(shuō)的準(zhǔn)備好了,基本有兩個(gè)指向,一個(gè)是和歐盟進(jìn)行無(wú)協(xié)議的硬脫歐;另一個(gè)是和美國(guó)更加貼近,重新搭建英美貿(mào)易框架協(xié)議。

脫歐公投后兩年多以來(lái),英國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇水平并不差。但這都是整個(gè)市場(chǎng)的參與者的想法建立在和平的軟脫歐預(yù)期基礎(chǔ)上的。一旦英國(guó)和歐盟進(jìn)入硬脫歐進(jìn)程,那么歐盟地區(qū),當(dāng)然更主要的是英國(guó)將進(jìn)入更大的不可知階段。同時(shí)倫敦的金融中心地位也將受到比較大的撼動(dòng)。為了避免英鎊貶值所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),不少大型金融機(jī)構(gòu)一直在進(jìn)行針對(duì)英鎊貶值的對(duì)沖交易,然而此類交易又反過(guò)來(lái)助推了英鎊的貶值。一旦英國(guó)硬脫歐成為事實(shí),英鎊資產(chǎn)的劇烈波動(dòng)有可能引發(fā)更大的不可知的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

由于全球金融市場(chǎng)的普遍聯(lián)系,絕大多數(shù)利益參與方(除了美國(guó)總統(tǒng)特朗普和英國(guó)本土的硬脫歐派)是不支持硬脫歐成為事實(shí)的,在接下來(lái)不到兩個(gè)月的時(shí)間里也不排除有斡旋者出現(xiàn),避免事態(tài)朝著糟糕的方向變化。不過(guò)對(duì)普通投資者來(lái)講,涉及歐元和英鎊的匯率交易品都是有比較高風(fēng)險(xiǎn)的。

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