姜沛 任聰

【摘 要】本文立足部隊(duì)車輛器材社會(huì)化保障需要，引入第三方物流的概念對(duì)傳統(tǒng)器材保障進(jìn)行優(yōu)化，提出了基于第三方物流的車材社會(huì)化保障理念，并初步構(gòu)建了模式，為軍隊(duì)車輛器材保障社會(huì)化提供了借鑒。

【關(guān)鍵詞】第三方物流；社會(huì)化保障；保障模式

現(xiàn)代管理理論和實(shí)踐的發(fā)展、信息技術(shù)的日新月異使第三方物流概念應(yīng)運(yùn)而生。作為供應(yīng)鏈過程一個(gè)環(huán)節(jié)的第三方物流， 在企業(yè)和用戶之間起著重要的橋梁和紐帶的作用。隨著條形碼技術(shù)、電子數(shù)據(jù)交換（EDI）、自動(dòng)化倉儲(chǔ)管理訂貨系統(tǒng)（EOS）等技術(shù)的出現(xiàn)，第三方物流的理論與實(shí)踐也逐步的發(fā)展成熟，同時(shí)也標(biāo)志著與信息科技相結(jié)合的流通產(chǎn)業(yè)的高度發(fā)展。

近幾年來，軍隊(duì)裝備保障部門正在積極探索社會(huì)化保障，如何進(jìn)一步擴(kuò)大和鞏固通用裝備保障社會(huì)化的成果，實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)車輛器材保障社會(huì)化，以適應(yīng)新形勢(shì)下車輛器材保障發(fā)展的要求，是各級(jí)車輛器材保障部門面臨和亟待解決的新課題。引入第三方物流概念，并付諸實(shí)踐，將對(duì)軍隊(duì)車輛器材保障社會(huì)化的進(jìn)程起到積極推動(dòng)作用。

一、第三方物流的基本概念

第三方物流的概念源自管理學(xué)中的Out-souring，它是指企業(yè)動(dòng)態(tài)的配置自身和其它企業(yè)的功能和服務(wù)，利用外部的資源為企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。將其引入物流管理領(lǐng)域后，就產(chǎn)生了第三方物流的概念。指生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)為集中精力搞好主業(yè)，把原來屬于自己處理的物流活動(dòng)，以合同方式委托給專業(yè)物流服務(wù)企業(yè)，同時(shí)通過信息系統(tǒng)與物流服務(wù)企業(yè)保持密切聯(lián)系，以達(dá)到對(duì)物流全，程管理和控制的一種運(yùn)作與管理方式。

“第三方”這一詞來源于物流服務(wù)提供者作為發(fā)貨人（甲方）和收貨人（乙方）之間的第三方這樣的一個(gè)事實(shí)。物流服務(wù)公司在貨物的實(shí)際物流鏈中并不是一個(gè)獨(dú)立的參與者，而是代表甲方或乙方來執(zhí)行的。提供第三方物流服務(wù)的企業(yè)，在委托方物流需求的推動(dòng)下，從簡(jiǎn)單的存儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)葐雾?xiàng)活動(dòng)轉(zhuǎn)為提供全面的物流服務(wù)，其中包括物流活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和管理、設(shè)計(jì)建議最優(yōu)物流方案、物流全程的信息搜集、管理等。

二、基于第三方物流的軍隊(duì)車材社會(huì)化保障的基本模式

隨著第三方物流企業(yè)的發(fā)展以及軍隊(duì)自身的實(shí)際情況，可以建立不同的保障模式。

模式一：將軍隊(duì)現(xiàn)有的保障機(jī)構(gòu)與設(shè)施與第三方物流企業(yè)結(jié)合，利用第三方物流企業(yè)的管理，借助軍隊(duì)現(xiàn)有的保障機(jī)構(gòu)與設(shè)施實(shí)現(xiàn)對(duì)軍隊(duì)車輛器材保障社會(huì)化。優(yōu)點(diǎn)是，既繼承了軍隊(duì)傳統(tǒng)的供應(yīng)保障模式，利用了長期建立起來的軍隊(duì)車輛器材的保障設(shè)施與設(shè)備，同時(shí)也引進(jìn)了先進(jìn)的管理理念，二者互為補(bǔ)充，使其逐漸孰悉與適應(yīng)軍隊(duì)車輛器材的保障要求。一般適用于改革的初期。

模式二：將軍民通用車型器材，全部交給第三方物流企業(yè)來保障，實(shí)現(xiàn)軍民通用車型器材保障的社會(huì)化。這種保障模式的優(yōu)點(diǎn)是，既充分發(fā)揮了第三方物流企業(yè)的作用，提高了對(duì)部隊(duì)的保障效率，同時(shí)也減輕了軍隊(duì)車輛器材保障的負(fù)擔(dān)，使軍隊(duì)的車輛器材保障部門有更多的精力和能力來研究和做好自己負(fù)責(zé)的保障范圍。適用于保障的成熟期。模式三：軍隊(duì)車輛器材的保障全部由第三方物流企業(yè)來獨(dú)立承擔(dān)。通過前期的理論與實(shí)踐，使第三方物流企業(yè)掌握了軍隊(duì)車輛器材的保，障特點(diǎn)及規(guī)律，基本上能適應(yīng)軍隊(duì)的需求。利用第三方物流企業(yè)獨(dú)立行，使對(duì)部隊(duì)車輛器材平戰(zhàn)需求的保障。

模式四：引進(jìn)第三方物流理論和實(shí)踐，改造現(xiàn)有的軍隊(duì)車輛器材保障機(jī)構(gòu)與設(shè)施。通過先進(jìn)的咨詢公司將傳統(tǒng)的保障機(jī)構(gòu)全面改造成具有現(xiàn)代物流管理模式的第三方物流企業(yè)，脫離現(xiàn)有的隸屬關(guān)系，獨(dú)立行使對(duì)軍隊(duì)實(shí)施車輛器材保障的職能。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是在原有的軍隊(duì)

保障模式的基礎(chǔ)上，進(jìn)行改造，過去的機(jī)構(gòu)與人員設(shè)施已經(jīng)熟悉了對(duì)軍隊(duì)車輛器材保障的特點(diǎn)，只是需要重新培訓(xùn)其管理技能與管理水平。減輕了部隊(duì)的負(fù)擔(dān)，通過引進(jìn)先進(jìn)的管理理論，降低了運(yùn)營成本，提高了保障效率。

三、基于第三方物流的軍隊(duì)車材社會(huì)化保障存在的問題與對(duì)策

利用第三方物流實(shí)現(xiàn)對(duì)軍隊(duì)車輛器材保障社會(huì)化，還存在一些具體問題，針對(duì)這些問題提出一些對(duì)策供實(shí)施中參考。

其一，在思想認(rèn)識(shí)上的問題與對(duì)策。車輛器材保障部門的傳統(tǒng)保障方式，強(qiáng)調(diào)通過內(nèi)部信息的利用和共享，提供最有利于對(duì)部隊(duì)的服務(wù)。而第三方物流，除強(qiáng)調(diào)提供最有利于用戶的服務(wù)外，強(qiáng)調(diào)與供應(yīng)鏈中其它成員的聯(lián)系和合作，這里也包括與其它車輛器材保障部門、被保障部隊(duì)的聯(lián)系和溝通。目前各級(jí)車輛器材保障部門都分別有自己的保障范圍，保障部門相互間溝通和合作的意識(shí)淡薄，還沒有充分認(rèn)識(shí)到全局的協(xié)調(diào)對(duì)車輛器材保障所起的作用。

為此，應(yīng)該加強(qiáng)宣傳力度，讓更多相關(guān)人員認(rèn)識(shí)和理解第三方物流。只有使車輛器材保障人員認(rèn)識(shí)到從供應(yīng)鏈其它成員的利益為出發(fā)點(diǎn)，站在供應(yīng)鏈的角度理解和管理軍事物流，才能更好的了解部隊(duì)的需求，從部隊(duì)的需求出發(fā)，提供全方位的服務(wù)。也只有這樣，才能加強(qiáng)同各方面的合作，協(xié)同供應(yīng)鏈各方最大限度的減少軍事物流費(fèi)用，提高軍事物流服務(wù)的效益。同時(shí)積極加強(qiáng)物流意識(shí)，特別是加強(qiáng)第三方物流概念的宣傳力度，讓更多的生產(chǎn)經(jīng)營者和軍隊(duì)各級(jí)車輛器材保障部門了解第三方物流，理解Out-souring的管理策略，刺激第三方物流的需求。其二，人員的素質(zhì)上的問題與對(duì)策。物流業(yè)務(wù)將朝著信息化、自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化的方向發(fā)展，它要求車輛器材保障人員掌握計(jì)算機(jī)知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、自動(dòng)化技術(shù)，掌握物流優(yōu)化管理理論與方法，但是目前軍隊(duì)車輛器材保障人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)難以達(dá)到第三方物流概念所要求的提供綜，合物流服務(wù)的目標(biāo)。同時(shí)管理人員也還缺乏有關(guān)實(shí)施Out-souring策略的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

需要加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高軍隊(duì)專業(yè)物流人員和相關(guān)人員對(duì)物流的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)軍隊(duì)車輛器材保障工作人員對(duì)信息技術(shù)等高科技知識(shí)的學(xué)習(xí)、掌握和運(yùn)用的能力，為將來的軍事物流現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。利用各種機(jī)會(huì)加強(qiáng)有關(guān)第三方物流概念以及軍事物流管理理論方法的學(xué)習(xí)。同時(shí)可以在有關(guān)院校對(duì)學(xué)員、在職進(jìn)修干部進(jìn)行物流知識(shí)、物流資源優(yōu)化配置方面的知識(shí)培訓(xùn)。

其三，硬件設(shè)備方面的問題與對(duì)策。我軍車輛器材保障部門的倉儲(chǔ)點(diǎn)一般設(shè)在偏遠(yuǎn)地區(qū)，設(shè)施設(shè)備普遍比較落后，未達(dá)到第三方物流的條件要求，智能化、自動(dòng)化倉庫還比較少，倉儲(chǔ)運(yùn)輸系統(tǒng)的整合效能比較低，尤其是自動(dòng)化技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，還不能保證隨時(shí)隨地的資產(chǎn)可見，也不能形成對(duì)物流服務(wù)需求全面及時(shí)的了解，更難以達(dá)到對(duì)物流過程的合理、有效的控制，難以滿足適時(shí)、適地的對(duì)部隊(duì)的保障。從長遠(yuǎn)來看，要求軍隊(duì)車輛器材保障部門還應(yīng)具備軍隊(duì)自己的先進(jìn)自動(dòng)化物流設(shè)施設(shè)備。這些設(shè)施設(shè)備應(yīng)該從物資市場(chǎng)的籌措開始延伸到供應(yīng)鏈的末端（即所供部隊(duì)），除了傳統(tǒng)的物流自動(dòng)化技術(shù)以外，還要加強(qiáng)對(duì)于軍事物流過程資產(chǎn)可見性系統(tǒng)的研究開發(fā)和應(yīng)用。

其四，在管理水平上的問題與對(duì)策。第三方物流不但對(duì)物流企業(yè)自身管理能力有很高的要求，還要求企業(yè)具備復(fù)雜情況下（兼顧多方需求）的管理和協(xié)調(diào)能力。而我軍的許多車輛器材保障部門還停留在經(jīng)驗(yàn)管理、粗放管理階段，未能解決好先進(jìn)管理思想、管理方法、管理技術(shù)等方面的實(shí)際應(yīng)用的問題；另一方面，由于技術(shù)、設(shè)備等條件的落后，致使管理水平難以上臺(tái)階。

因此，在軍事物流管理活動(dòng)中，要解除舊的管理思想和束縛，加強(qiáng)新技術(shù)在管理實(shí)踐中的運(yùn)用，增強(qiáng)物流活動(dòng)的可控性。通過引進(jìn)、消化與吸收第三方物流企業(yè)，切實(shí)提高軍事物流的整體管理水平。

其五，信息技術(shù)上的問題與對(duì)策。第三方物流要求能及時(shí)獲取各部隊(duì)的信息，適時(shí)和適量地安排車輛器材的供應(yīng)和儲(chǔ)存。我軍的網(wǎng)絡(luò)還正在發(fā)展建設(shè)中，EDI技術(shù)還很落后，難以實(shí)現(xiàn)不同計(jì)算機(jī)系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)的傳遞和交換，影響物流中心與部隊(duì)各方面的溝通和協(xié)作，阻礙物流服務(wù)質(zhì)量的提高。

應(yīng)加強(qiáng)軍隊(duì)車輛器材保障系統(tǒng)的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、管理信息系統(tǒng)的，建設(shè)、EDI的建設(shè)、條形碼建設(shè)和自動(dòng)化設(shè)備體系的建設(shè)，為形成開放、合作的軍事物流體系打下良好基礎(chǔ)。

四、結(jié)語

第三方物流概念在國外已被廣泛接受，并在實(shí)施中取得了良好的效果。我們應(yīng)抓住機(jī)遇，通過廣泛宣傳、準(zhǔn)確的定位、完善的組織和全方位的管理，利用第三方物流理論，為軍隊(duì)車輛器材保障社會(huì)化開創(chuàng)一個(gè)新局面。

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