位本良

信訪工作作為各級黨政部門與群眾聯系，群眾與黨政機關聯系的橋梁和紐帶，在構建和諧社會這一戰(zhàn)略中，起到舉足輕重的作用。由計劃經濟向市場經濟，農村經濟向城市經濟和工業(yè)經濟的轉型，信息由較為緩慢、閉塞的人文傳播到快速擴展的網絡傳播等方面轉變，已日益凸現并成為社會發(fā)展的主流方向。通過利益分配形式和標準的變化，以及信息的高速傳遞帶來各類觀點的融合滲透，大多數人的維權意識逐步加強，部分群眾利己觀念有所抬頭，群眾信訪出現了許多新情況、新問題。這一特點更易于使簡單的問題復雜化，較小的事態(tài)擴大化，給新形勢下的信訪工作提出了新的要求，增加了新的難度。做好人民群眾來信來訪工作，尤其是要認真按照《信訪條例》規(guī)定，進一步加強和開展好基層信訪工作，始終是密切與人民群眾血肉聯系，解決好社會轉型期間出現的各種人民內部矛盾的有效途徑和方式之一。下面，筆者如何就加強基層信訪工作談幾點粗淺認識。

一、做好新形勢下信訪工作的意義

首先做好信訪工作，有利于懲治和預防腐敗。信訪穩(wěn)定作為企業(yè)開展黨風廉政建設的風向標，不僅可以了解干部職工的思想動態(tài)，還能為黨風廉政建設提供重要的參考依據。其次做好信訪工作，有利于緩減矛盾，促進林區(qū)法制建設。積極開展信訪工作，深入挖掘基層矛盾，重點排查突出矛盾，將糾紛化解在萌芽狀態(tài)。例如，伴隨林業(yè)棚改項目的推進，信訪問題層出不窮，做好棚改群眾的穩(wěn)定工作，把問題化解在基層，可以極大緩減企業(yè)的輿論壓力，促進林區(qū)法制建設。

二、新形勢下做好企業(yè)信訪工作的做法

（一）轉變作風，努力改進工作方式。通過“走群眾路線、解百姓憂難、樹信訪新風”這一主題活動，各級要健全和完善科學規(guī)范的受理、交辦、督辦、回復群眾信訪事項“一站式、一條龍”的工作規(guī)則和制度，確保信訪事項得到及時妥善處理。嚴格按照《信訪條例》的有關規(guī)定，認真負責地辦理信訪事項，了解民情、接受監(jiān)督、聯系群眾、維護權益、保障職工群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，使各類問題能在第一時間得到反映，防止事態(tài)的擴大，同時讓職工有歸屬感，對企業(yè)充滿信任。

（二）加強學習，不斷提高工作能力。信訪工作人員要加強學習，提高分析、判斷、解決問題的能力。要掌握思想政治工作方式方法，善于同職工溝通，讓職工肯說真話，敢于反映實情，及時化解職工不良情緒，解除職工思想顧慮，做到潤物無聲，有效幫扶轉化。

三、新形勢下掌握企業(yè)信訪工作的多元化

（一）信訪案件多樣化，問題復雜化。

近年來所屬林業(yè)企業(yè)反映信訪案件主要有：1、欠繳各項保險2、拖欠工程款及農民工工資3、棚戶區(qū)改造問題4、工傷待遇5、村企矛盾6、生活困難要求幫扶7、子女就業(yè)等問題。

（二）信訪形式多樣化、影響擴大化。

互聯網技術的飛速發(fā)展，信訪也由傳統(tǒng)的寫匿名信、聯名信等形式，向以電子郵件、微博、微信等信訪形式轉變，而后者所產生的社會影響也遠遠大于前者，嚴重影響企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

四、做好新形勢下企業(yè)信訪工作的根本途徑

（一）加強組織領導，嚴格落實信訪工作責任制。

各級黨組織要時刻牢記“群眾信訪無小事”的理念，把信訪工作和安全生產作為日常工作的頭等大事常抓不懈，形成企業(yè)黨政一把手主抓，嚴格考核、責任到人，杜絕因人為因素造成的信訪案件，對不作為、亂作為，小事拖大、大事拖炸的責任人，要嚴格追責。

（二）健全信訪機制，切實加強信訪工作制度建設。

通過建立健全信訪舉報問題聯席會議制度，深化部門協作，增強信訪應急處置能力。同時，要完善信訪案件辦理內部監(jiān)督機制，通過信訪舉報形成受理、辦理、督辦、審核、結案、歸檔等環(huán)節(jié)相互制約，杜絕人為因素影響辦案結果情況的發(fā)生。

（三）樹立服務意識，堅決貫徹群眾利益無小事的理念。

對待群眾信訪，我們要帶著感情工作，站在上訪群眾的角度想問題，要本著急事急辦、特事特辦的原則，努力為群眾排憂解難，把微笑留給大家，把委屈留給自己，樹立黨在人民群眾中的良好形象。

（四）增強超前意識，積極主動做好信訪工作。

作為一名基層信訪工作者，我們要具備超前意識，把信訪工作主動融入到企業(yè)安全生產、黨風廉政建設等日常工作，扎實做好本職工作，主動尋求突破。企業(yè)領導要善于傾聽群眾呼聲，做到把矛盾化解在基層，處理在萌芽。同時，要積極推進信訪工作法制化，引導上訪群眾走依法上訪、有序上訪的道路。

總之，信訪工作是一項關系到國家穩(wěn)定，人民幸福的系統(tǒng)性工程，需要我們每一個“信訪人”為之努力。把以人為本貫穿于信訪工作的始終，努力為民排憂解難，為企業(yè)營造良好的發(fā)展氛圍。