林磊
【摘 要】本文通過對建筑工程管理的概念和要點(diǎn)進(jìn)行簡要概述,深入分析我國建筑工程管理現(xiàn)狀中存在的不足之處,最后對這些缺陷提出針對性的控制措施,為我國建筑工程管理建言獻(xiàn)策,推動我國建筑行業(yè)健康發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】建筑工程管理;現(xiàn)狀分析;控制措施
一、建筑工程管理概述
改革開放以來,我國市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、城市化進(jìn)程不斷加速,在這個過程中建筑業(yè)也經(jīng)歷了幾十年的高速發(fā)展,逐漸成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。在新時期,隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的提出和亞投行的設(shè)立,我國建筑業(yè)發(fā)展面臨極為廣闊的前景。然而我國建筑工程管理還存在一些不足之處,嚴(yán)重阻礙了我國建筑企業(yè)市場競爭力的提高和國際形象的提升,不利于我國建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高和建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
建筑工程管理是對建筑工程項目進(jìn)行高效管理的一種模式,它通過對工程項目各個環(huán)節(jié)的深入分析,了解工程項目施工流程的內(nèi)在邏輯和聯(lián)系,結(jié)合我國社會社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本國情,將經(jīng)濟(jì)學(xué)的客觀規(guī)律應(yīng)用到建筑工程項目的整個過程中,對建筑工程項目進(jìn)行分析規(guī)劃、組織建設(shè)、制度建立、協(xié)調(diào)控制、監(jiān)督管理、評估考核,在提高工程項目質(zhì)量的基礎(chǔ)上提升建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
二、我國建筑工程管理現(xiàn)狀分析
(一)建筑工程管理法律不全
目前我國工程建筑管理方面缺乏完善的法律法規(guī)體系,僅僅是對建筑工程項目的招標(biāo)、投標(biāo)、中標(biāo)等方面做出方向性的指導(dǎo)意見,而對于工程項目管理的具體環(huán)節(jié)和流程沒有明確的實(shí)施準(zhǔn)則和細(xì)則,更缺乏與國際社會相接軌的準(zhǔn)則體系。缺乏相應(yīng)法律法規(guī)的指導(dǎo),一方面導(dǎo)致我國建筑工程項目管理的混亂不堪、經(jīng)濟(jì)效益低下,另一方面也影響我國建筑企業(yè)的國際形象,對于建筑企業(yè)承包海外項目、實(shí)施走出去發(fā)展戰(zhàn)略十分不利。
(二)建筑工程管理意識淡薄
縱觀我國建筑行業(yè),大多數(shù)建筑單位管理層和決策層不太重視對建筑工程項目的管理,工程管理意識非常單薄,往往是通過強(qiáng)制性指令來實(shí)現(xiàn)對團(tuán)隊的管理,一味地重視對施工技術(shù)的研發(fā)而對于團(tuán)隊成員的思想政治工作不重視,片面地認(rèn)為建筑工程項目只需要解決技術(shù)難關(guān)就能夠得到順利實(shí)施,對工程管理的認(rèn)識不足。
(三)建筑工程管理人才不足
歸根到底,企業(yè)的最終競爭是人才的競爭。目前情況下,我國建筑行業(yè)的從業(yè)人員大部分屬于素質(zhì)較低的底層大眾,很大一部分是屬于原先農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)而從事建筑行業(yè)的民工,他們對建筑工程項目基本技術(shù)的掌握尚不全面,對于項目管理的具體操作和流程、社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)和國際項目管理模式更是陌生,建筑行業(yè)中高素質(zhì)復(fù)合型技術(shù)人才非常缺乏,嚴(yán)重阻礙了我國建筑業(yè)科學(xué)化、高效化、國際化進(jìn)程。
(四)建筑工程管理執(zhí)行不力
企業(yè)目標(biāo)的達(dá)成需要嚴(yán)格控制企業(yè)戰(zhàn)略的執(zhí)行,建筑工程管理也不例外。從我國建筑行業(yè)的實(shí)際情況來看,許多建筑企業(yè)不能順利地完成施工計劃往往是由于建筑工程管理在實(shí)際執(zhí)行中力度不足,主要表現(xiàn)在工程項目的投招標(biāo)工作、建筑工程合同的簽訂和履行、建筑工程安全管理以及建筑工程監(jiān)理方面,最終影響建筑工程施工進(jìn)度和質(zhì)量,導(dǎo)致建筑單位經(jīng)濟(jì)效益的下滑。
三、強(qiáng)化建筑工程管理的控制措施
從目前我國建筑工程管理現(xiàn)狀中存在的不足之處出發(fā),加強(qiáng)建筑工程管理的控制措施可以從以下幾個方面著手:
(一)健全建筑工程管理法律法規(guī)
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。要實(shí)現(xiàn)我國建筑工程管理的規(guī)范化、科學(xué)化,就必須加強(qiáng)建筑工程管理法律法規(guī)的建設(shè),對于建筑工程項目的立項、工程設(shè)計、招投標(biāo)、項目執(zhí)行、竣工查收等各個環(huán)節(jié)和方面均應(yīng)發(fā)布相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則加以指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)建筑單位規(guī)范化作業(yè)。同時,為了實(shí)現(xiàn)國內(nèi)建筑工程管理與國際主流接軌,一方面應(yīng)深入研究國際工程項目管理模式,針對國內(nèi)外在建筑工程管理理念、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等方面的不同,結(jié)合我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和法律的實(shí)際情況來制定適宜的法律體系,推動我國建筑業(yè)國際化進(jìn)程,為我國建筑企業(yè)實(shí)施走出去戰(zhàn)略掃清法律障礙;另一方面應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對我國建筑工程管理人員的法律知識培訓(xùn),尤其是外國法律和涉外經(jīng)濟(jì)法律方面的指導(dǎo),避免由于缺乏對投資當(dāng)?shù)胤芍R的了解而導(dǎo)致工程項目投資失敗,推動我國建筑企業(yè)更好地參與國際建筑事業(yè)。
(二)加強(qiáng)建筑工程管理人才儲備
鑒于目前建筑行業(yè)從業(yè)人員綜合素質(zhì)普遍較低的情況,一方面需要加強(qiáng)人員招募工作,積極尋找高素質(zhì)復(fù)合型技術(shù)人才,吸引外部優(yōu)質(zhì)人才到本行業(yè),另一方面要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部從業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn),定期舉行建筑工程管理理論知識和專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)班,同時需要補(bǔ)充并更新建筑工程管理人員在企業(yè)內(nèi)部管理、經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、現(xiàn)代信息技術(shù)等方面的知識體系,加強(qiáng)復(fù)合型人才儲備,建立專業(yè)化管理團(tuán)隊。另外,建筑企業(yè)需要加強(qiáng)與高校合作,通過與高校畢業(yè)生簽訂合同來鎖定優(yōu)質(zhì)人才,實(shí)現(xiàn)教育與產(chǎn)出的銜接,為企業(yè)儲備源源不斷的后備人才,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(三)提高建筑工程管理觀念意識
物質(zhì)決定意識,意識對物質(zhì)具有發(fā)作用。要發(fā)揮工程管理對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的巨大作用,企業(yè)管理層需要深入研究建筑工程管理對于提高工程項目質(zhì)量、提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的內(nèi)在聯(lián)系,加強(qiáng)對建筑工程管理的重視。企業(yè)可以通過定期舉行建筑工程管理研討會,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境和建筑行業(yè)的形勢,闡述建筑行業(yè)未來發(fā)展趨勢以及建筑工程管理的先進(jìn)性,向企業(yè)員工灌輸建筑工程管理念,為建筑工程管理的順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)。同時,企業(yè)管理者也應(yīng)當(dāng)對企業(yè)組織進(jìn)行相應(yīng)的改變,設(shè)立建筑工程管理方面的組織機(jī)構(gòu),并由同時具有建筑工程知識技術(shù)、企業(yè)項目管理、現(xiàn)代信息技術(shù)等多方面才能的復(fù)合型人才擔(dān)任負(fù)責(zé)人,提高建筑工程管理的組織地位,將工程管理落到實(shí)處。
(四)加大建筑工程管理執(zhí)行力度
針對建筑工程管理在實(shí)際工作中執(zhí)行不力的情況,建筑單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相關(guān)環(huán)節(jié)的執(zhí)行力度。首先,加強(qiáng)對投招標(biāo)工作的管理,制定嚴(yán)格的投招標(biāo)機(jī)制,嚴(yán)格審查標(biāo)價,實(shí)現(xiàn)投招標(biāo)的規(guī)范化、科學(xué)化。其次,加強(qiáng)對合同簽訂和履行工作的管理,嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)簽訂合同,持續(xù)跟蹤合同的履行情況,實(shí)現(xiàn)對建筑合同的全程化管理。第三,加強(qiáng)對建筑工程施工安全管理,完善安全管理機(jī)制,實(shí)施安全管理工作責(zé)任到人制度,創(chuàng)造無安全隱患的施工場所,提高員工安全意識,規(guī)范操作、文明施工。最后,加強(qiáng)對工程監(jiān)理工作的管理,建立健全工程監(jiān)理機(jī)制,科學(xué)設(shè)置監(jiān)理崗位,合理安排監(jiān)理人員,加強(qiáng)對工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)相關(guān)人員的培訓(xùn),從制度設(shè)計和人員安排上將工程監(jiān)理落到實(shí)處,同時定期對施工場所安全、工程進(jìn)度、施工人員行為規(guī)范、工程驗收等方面進(jìn)行評估考核并采取相應(yīng)的獎懲措施,及時發(fā)現(xiàn)工程建造各個環(huán)節(jié)中可能存在的問題,避免因工期延誤、安全事故等給建筑單位造成經(jīng)濟(jì)損失,另外建筑單位也需要加強(qiáng)對監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員行為規(guī)范的監(jiān)督,完善監(jiān)理體系,規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。
四、結(jié)語
綜上所述,雖然我國建筑行業(yè)的發(fā)展已取得了舉世矚目的成就,建筑工程管理也積累了多年的實(shí)踐經(jīng)驗,但在建筑工程管理的具體環(huán)節(jié)中仍存在著法律不全、意識淡薄、人才不足、執(zhí)行不力等不足,這些問題都會影響到建筑工程施工質(zhì)量和建筑單位經(jīng)濟(jì)效益,針對這些不足之處,通過健全法律法規(guī)、加強(qiáng)人才儲備、提高觀念意識、加大執(zhí)行力度等控制措施,有利于我國建筑行業(yè)的健康發(fā)展,推動我國建筑業(yè)的高效化、安全化、國際化進(jìn)程。
【參考文獻(xiàn)】
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