朱大為

【摘 要】安全發(fā)展既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要層面，又是實(shí)現(xiàn)快速、優(yōu)良發(fā)展的基礎(chǔ)條件。車輛安全管理是屬于安全管理的一個(gè)重要內(nèi)容，但是由于車輛安全管理領(lǐng)域頻繁出現(xiàn)的安全意識(shí)欠缺、車輛維護(hù)不佳和管理工作無法落實(shí)到位等現(xiàn)象，進(jìn)而嚴(yán)重阻礙了安全目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。如何進(jìn)行車輛的安全管理，是一個(gè)理論與實(shí)踐的系統(tǒng)性結(jié)合的問題，本文基于此問題提出了若干解決辦法與措施。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)車輛；安全管理；措施

改革開放之后，我國(guó)的各項(xiàng)事業(yè)均取得了飛速發(fā)展和進(jìn)步，但是目前國(guó)企在日常管理中依舊存在許多缺點(diǎn)，尤其在企業(yè)車輛的安全管理領(lǐng)域，很多國(guó)企尚未形成一項(xiàng)科學(xué)合理的管理制度，在現(xiàn)實(shí)生活中，私人使用公車、維護(hù)保養(yǎng)不到位等現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，一方面會(huì)給企業(yè)保持日常的生產(chǎn)管理秩序造成困擾，另一方面也不利于車輛的安全運(yùn)行，與此同時(shí)，也給車輛資源的合理分配工作帶來了許多不利因素?；诖耍瑖?guó)有企業(yè)必須要加強(qiáng)對(duì)車輛安全的管理工作。本文首先闡述了車輛安全管理過程中的不足與缺點(diǎn)，并針對(duì)性地提出一些應(yīng)對(duì)措施，期望為專業(yè)人員提供可借鑒的理論依據(jù)。

一、車輛安全管理中的常見問題

（一）對(duì)經(jīng)濟(jì)效益關(guān)注度高于安全意識(shí)

此問題在一些單位的管理層表現(xiàn)尤為突出。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更加注重競(jìng)爭(zhēng)、效益，因此，單位管理層必須著重考慮單位的經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力。此時(shí)，管理層可能會(huì)采取一種劃塊的管理方式。換句話說，在實(shí)體組建形成后，一小部分經(jīng)濟(jì)核算就是為了實(shí)現(xiàn)自己的利潤(rùn)或虧損而設(shè)計(jì)的。因此，單位交通工具的車輛，也實(shí)施分散管理和使用的方法。應(yīng)該說，從單位工作的角度來說，這是符合實(shí)際情況的，使各個(gè)部門的生產(chǎn)、工作的積極性得以充分調(diào)動(dòng)。但是，汽車作為特殊工具，在這一過程中可能會(huì)遇到很多問題。例如，使用權(quán)和管理權(quán)的變化，就容易導(dǎo)致職位的空缺，并形成管理真空。

（二）公車私用

公車的私人使用已成為現(xiàn)下社會(huì)討論的熱門話題。不論是政府部門還是公司企業(yè)，公車的私人使用已成為一種病態(tài)現(xiàn)象。在“兩會(huì)”期間，公車改革再次被提上桌面，針對(duì)此話題進(jìn)行了激烈討論。公車改革如何改變，這個(gè)想法是非常豐富的，并且有很多城市試點(diǎn)。廣州市計(jì)劃推出“有倍公車私用”，有關(guān)部門對(duì)這一措施持樂觀觀點(diǎn)，預(yù)計(jì)將于今年6月開始正式啟動(dòng)實(shí)施。必須說，廣州政府的這一創(chuàng)新嘗試是非常大膽的。但是，這一措施是否真的有效可行，還需要長(zhǎng)時(shí)間的觀察、總結(jié)。公車私用，這究竟是公車改革的進(jìn)展，還是政府妥協(xié)公車私用的決定。這一舉措是否能夠達(dá)到廣州政府的良好意愿，是否切實(shí)可行，至少現(xiàn)在，我們只能靜觀其變，期待廣州市民的答案。

（三）相關(guān)工作落實(shí)不到位

公司的車輛是一種專用工具，上級(jí)部門對(duì)此通常比較注意。然而，上層領(lǐng)導(dǎo)們對(duì)于加強(qiáng)汽車道路交通安全管理的要求往往無法得到切實(shí)的實(shí)施，許多單位都在做表面功夫，偏于形式化只為應(yīng)付了事。在很多情況下，一些單位只是簡(jiǎn)單機(jī)械化地工作，例如審驗(yàn)手續(xù)、處理核查，并發(fā)布一些培訓(xùn)材料，以此作為對(duì)上層領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)秀精神的貫徹落實(shí)。因此，一些司機(jī)會(huì)放松和懈怠，這種情況很有可能導(dǎo)致交通事故。

（四）責(zé)任意識(shí)的淡漠

責(zé)任意識(shí)淡漠這一現(xiàn)象，主要影響車輛的連接問題，即企業(yè)員工及其子女購(gòu)買的車輛都與單位連接，掛靠在單位。在驗(yàn)車期間，他們的許可證被放置在單位的戶頭上。但是，單位內(nèi)部對(duì)這些汽車的具體情況并不了解，而且很難監(jiān)測(cè)此類車輛情況。如果發(fā)生交通事故，公司有責(zé)任承擔(dān)連帶責(zé)任。

（五）車輛的壽命周期縮短

伴隨著企業(yè)公司對(duì)車輛安全要求的不斷提高，企業(yè)不斷增加車輛保障的覆蓋范圍和使用頻率，并增加車輛使用的隨意性。尤其對(duì)于后勤車輛而言，由于缺乏車輛使用時(shí)所需的監(jiān)控工具，造成車輛的使用狀態(tài)難以把握，加上無法實(shí)施注冊(cè)統(tǒng)計(jì)，導(dǎo)致里程消耗不受控制，車輛里程數(shù)超耗嚴(yán)重?fù)p傷車輛。在車輛的整個(gè)使用壽命期間，許多法規(guī)和規(guī)則都與車輛里程有關(guān)，例如，確定車輛退役和生命周期結(jié)束時(shí)間，評(píng)估汽車的安全工作，評(píng)估駕駛員的技能水平等。汽車一般將在開始使用10年后退役停用。然而，大部分企業(yè)的車輛則是少有人維修和監(jiān)督管理。因此，該車輛將在使用5-7年后處置掉，縮短其生命周期，導(dǎo)致汽車提前停用。

二、提高車輛安全管理的措施

（一）實(shí)現(xiàn)車輛派遣環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)管控

目前，影響車輛安全管理工作的一部分原因還取決于調(diào)度車輛的批準(zhǔn)未得到落實(shí)執(zhí)行，并且他們隨意將企業(yè)車輛開出私用。因此，為了減少潛在危險(xiǎn)，應(yīng)在問題源頭地進(jìn)行預(yù)防性工作，因此，為了牢抓派車這一環(huán)節(jié)，需要使用信息工具來加強(qiáng)車輛的管理和控制，除了要研發(fā)車輛調(diào)度系統(tǒng)，還需要在單位企業(yè)門口建立適當(dāng)?shù)拈T禁系統(tǒng)，以記錄車輛的進(jìn)入和退出時(shí)間，未經(jīng)審批的車輛不予外出。與此同時(shí)，系統(tǒng)還可以進(jìn)行車輛的自動(dòng)分類登記，如違章報(bào)警、語音控制，車輛動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)自動(dòng)傳輸和進(jìn)出車輛自動(dòng)跟蹤等功能。通過對(duì)車輛交付程序的進(jìn)一步規(guī)定，有效消除了未經(jīng)批準(zhǔn)的出車問題，并簡(jiǎn)化了車輛登記注冊(cè)程序，實(shí)現(xiàn)無紙化、網(wǎng)絡(luò)化、快捷化派車。

（二）規(guī)范化管理公司出車

車輛管理部門應(yīng)該對(duì)本單位車輛和駕駛員的狀況都有很好的了解，需要熟悉每輛車的載重量和乘客數(shù)量，車輛的使用壽命、駕駛員的資質(zhì)以及存在的相關(guān)問題。車輛需求部門在開車前一周向車輛管理部門申請(qǐng)車輛。車輛管理部門需要在每周日審核并批復(fù)各個(gè)單位提交的車輛申請(qǐng)，同時(shí)組織安排司機(jī)。對(duì)于不予批復(fù)的理由車輛管理部門第一天就要及時(shí)反饋回有關(guān)單位部門。對(duì)于經(jīng)核實(shí)需要復(fù)批的，有必要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)文檔對(duì)于臨時(shí)用車的出現(xiàn)進(jìn)行發(fā)布，對(duì)于出車單位、出車原因，出車人員，出車時(shí)間，出發(fā)路線，使用時(shí)間等，都要詳細(xì)告知車輛管理部門，車輛管理部門進(jìn)行記錄備案，對(duì)于緊急出車的情況以緊急派遣通知的形式發(fā)給各部門。對(duì)于潛在的危險(xiǎn)天氣條件，例如出發(fā)當(dāng)天的雨和霧，車輛管理部門應(yīng)該在決定出車之前評(píng)估車輛狀況。

（三）做好車輛檢修工作

除車輛管理外，車輛管理部門還應(yīng)執(zhí)行車輛維護(hù)工作，包括安全檢查和操作測(cè)試，并包括小修和大修，內(nèi)部修理和外部修理。在車輛出車前，駕駛員必須根據(jù)車輛的技術(shù)安全要求進(jìn)行單次車輛檢查。例如，檢查發(fā)動(dòng)機(jī)，鏈條等，返回這輛車后，需要再次檢查車輛是否出現(xiàn)什么問題。車輛管理部門需要結(jié)合每個(gè)部門車輛需求的實(shí)際情況，規(guī)劃車輛的檢修時(shí)間，保證車輛的安全可靠性和動(dòng)力性。與此同時(shí)，車輛管理部門還應(yīng)結(jié)合每輛車的特點(diǎn)并根據(jù)車輛里程數(shù)等因素確保車輛得到檢修和維護(hù)。

（四）駕駛員考核培訓(xùn)

車輛管理部門對(duì)招聘和考核車輛駕駛?cè)藛T的工作，必須嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)于招聘和評(píng)估考核應(yīng)提供具體的規(guī)則制度或文件來進(jìn)行詳細(xì)說明。在招聘駕駛?cè)藛T的工作過程中，對(duì)于駕齡、駕證和有無不良記錄等方面都要進(jìn)行嚴(yán)格審核，并對(duì)實(shí)際的路考予以高度重視。對(duì)駕駛員的評(píng)估考核最有效和最直接的方法就是制定薪酬等級(jí)，以及開展駕駛員階段性的的評(píng)價(jià)考核，形成一個(gè)獎(jiǎng)懲系統(tǒng)，這將使得評(píng)價(jià)考核更加透明。

三、結(jié)束語

簡(jiǎn)而言之，車輛安全管理將人員車輛，道路和環(huán)境等因素匯集在一起，其中任何一環(huán)節(jié)失控都可能造成車輛事故。針對(duì)車輛的安全管理，我們需要提出有針對(duì)性的方案并予以解決。為切實(shí)加強(qiáng)車輛安全管理，必須創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)的安全發(fā)展理念，不斷綜合運(yùn)用適當(dāng)?shù)姆椒?，提高車輛安全管理的科學(xué)安全性，積極配合新形勢(shì)下的汽車安全管理。

【參考文獻(xiàn)】

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