趙啟銀

【摘 要】安全生產(chǎn)管理作為現(xiàn)代企業(yè)文明生產(chǎn)的重要標志之一，在企業(yè)管理中的地位與作用日趨重要。從一定意義上說，安全生產(chǎn)管理的成敗直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。因此，怎樣加強企業(yè)安全管理，是眾多企業(yè)擺在眼前的問題，通過加強安全教育、落實安全責(zé)任、加強安全文化建設(shè)等，促進安全生產(chǎn)管理的有效開展，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn)；安全管理；解決措施

一、我國現(xiàn)階段企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在問題

1、我國安全生產(chǎn)經(jīng)過多次改革，改革目前尚未建立健全、有特色、高效率、統(tǒng)一的安全生產(chǎn)管理體制，各個企業(yè)都有自己的管理系統(tǒng)，管理方法，導(dǎo)致企業(yè)安全管理思路混亂，安全生產(chǎn)管理難度加大。從根本上說，生產(chǎn)經(jīng)營單位是生產(chǎn)經(jīng)營活動的承擔(dān)主體，在安全生產(chǎn)工作中居于關(guān)鍵地位。生產(chǎn)經(jīng)營單位能否嚴格按照法律、法規(guī)以及國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定切實加強安全生產(chǎn)管理，搞好安全生產(chǎn)保障，是做好安全生產(chǎn)工作的根本所在。

2、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，伴隨著現(xiàn)代工業(yè)的興起和快速發(fā)展，重大生產(chǎn)事故和環(huán)境污染事故不斷發(fā)生，造成了大量的人員傷亡和巨大的財產(chǎn)損失，給社會帶來了極大危害。現(xiàn)階段的安全管理存在著一定的局限性，例如，我們強調(diào)了“管生產(chǎn)必須管安全的原則”，在安全生產(chǎn)責(zé)任制中規(guī)定了企業(yè)各個部門、各級人員應(yīng)負的職責(zé)，但除去專職的安全管理人員，車間生產(chǎn)的管理人員，設(shè)計和工藝人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不到位，導(dǎo)致企業(yè)對安全生產(chǎn)管理不重視，意識不到提升安全方面人才的社會中儲備量少。由于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不到位，企業(yè)對安全生產(chǎn)管理不重視，安全人員配備不充足，生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)人員并不具備相關(guān)安全知識及管理能力，各種安全隱患不能及時被發(fā)現(xiàn)并有效的消除，對其工作持消極態(tài)度等因素都可造成安全事故隱患。

3、企業(yè)安全管理中必須有安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、現(xiàn)場的安全措施管理、安全技術(shù)管理、安全檢查及安全管理評估。在企業(yè)生產(chǎn)過程中沒有將安全措施落實到實處，沒有完善的檢查執(zhí)行監(jiān)督管理等，而且建立的安全機制沒有起到應(yīng)有的作用。生產(chǎn)中制定的安全生產(chǎn)管理責(zé)任制形同虛設(shè)，執(zhí)行困難。企業(yè)沒有一套安全管理方案，對于一些安全制度只是做些表面工作。在對企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的檢測，應(yīng)持證上崗，勞務(wù)工的管理也有些缺乏。缺乏的原因為大多數(shù)企業(yè)未設(shè)立安全管理部門或安全管理部門從事的安全員，或負責(zé)安全生產(chǎn)管理的人員缺乏良好的職業(yè)素質(zhì)，也不會起到安全管理監(jiān)督的作用。因此，必須規(guī)范安全管理制度，完善安全管理機制，做到有法可依，有法必依。

4、缺少安全投入在企業(yè)生產(chǎn)過程中，并沒有投入在安全防范方面的相關(guān)措施，也沒有達到有效的防范圍，同時沒有達到發(fā)展的需要。在車間一線生產(chǎn)員工中存在一些僥幸心理，覺得沒必要在安全方面做太大的投入。在施工當(dāng)中所需的安全措施并沒有很好的落實同時一些必要的防護也非常簡單，有些設(shè)備和安全措施嚴重老化。作為生產(chǎn)企業(yè)，只圖經(jīng)濟利益，為此成為事故的導(dǎo)火索。

二、加強安全管理的方法

建立項目工程安全控制要點，落實安全職責(zé)：

（1）進行安全立法，嚴格執(zhí)法和守法。根據(jù)國家、行業(yè)、地區(qū)的各類安全法規(guī)，結(jié)合施工現(xiàn)場的具體特點，制定本工程施工過程的安全管理制度，并以此為依據(jù)，對項目工程的安全施工進行經(jīng)常的、制度化和規(guī)范化的管理。

（2）建立企業(yè)安全組織系統(tǒng)及相應(yīng)的責(zé)任系統(tǒng)，以加強安全組織工作。

（3）進行安全教育，安全教育包括安全思想教育和安全技術(shù)教育，目的是提高職工的安全施工意識，提高安全操作技能。

（4）采用安全技術(shù)組織措施，其中包括技術(shù)措施和組織措施，既要科學(xué)合理地進行措施的設(shè)計和制定，又要確保其實施，只要思想重視，措施得當(dāng)，就會對不安全因素進行排除，防患于未然，變有害作業(yè)為安全作業(yè)，確保安全施工。

（5）開展安全防護和安全作業(yè)的研究，發(fā)現(xiàn)作業(yè)過程中有損職工身體健康和人身安全的各種因素，開發(fā)勞動保護和事故預(yù)防的新途徑，使安全施工科學(xué)化，提高安全施工的保障水平。

（6）加強安全檢查與考核，發(fā)現(xiàn)安全防護的薄弱環(huán)節(jié)，檢查執(zhí)行安全紀律和規(guī)章制度的狀況，工人的勞動條件是否安全等。從而解決問題，進行改進，推廣經(jīng)驗，提高安全施工水平。

（7）加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理措施的落實，實施責(zé)任管理建立完善企業(yè)一把手負責(zé)制，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動，并承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任

（8）建立各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級人員的安全責(zé)任，抓好制度和責(zé)任的落實工作，定期檢查安全責(zé)任落實情況，及時報表。

公司一把手是企業(yè)安全管理的第一責(zé)任人，各級職能部門、人員，在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負責(zé)。全員承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，從總經(jīng)理到作業(yè)人員的生產(chǎn)系統(tǒng)做到縱向到底、一環(huán)不漏，各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任做到橫向到邊，人人負責(zé)。

（9）加強職工安全教育，強化職工安全紀律。生產(chǎn)現(xiàn)場的管理及操作人員必須具有合法的勞動手續(xù)，正式簽定勞動合同，對新入場合同工、臨時工應(yīng)完成三級安全教育，并經(jīng)考試合格方可進入作業(yè)現(xiàn)場和勞動崗位，結(jié)合施工生產(chǎn)的變化，不斷完善安全教育內(nèi)容，可結(jié)合發(fā)生的事故案例進行增強安全意識。

三、加強安全教育培訓(xùn)

加強安全教育培訓(xùn)，是確保企業(yè)生產(chǎn)安全的重要舉措，也是培育安全生產(chǎn)文化之路。安全事故的發(fā)生，除了員工安全意識淡薄是其根源外，還有一個重要的原因是員工的自覺安全行為規(guī)范缺失、自我防范能力不強。應(yīng)加強安全教育培訓(xùn)，堅持重安全意識、重安全規(guī)程、重安全行為規(guī)范、重細節(jié)養(yǎng)成；應(yīng)以安全意識教育為先，以提高安全技能為重，以養(yǎng)成安全生產(chǎn)行為規(guī)范為目的；培養(yǎng)員工的安全行為規(guī)范，全面提升安全防范技能，確保安全生產(chǎn)。生產(chǎn)一線是企業(yè)安全工作的著力點和落腳點。一是要源頭參與，對于企業(yè)涉及到保障職工安全與健康內(nèi)容的制度、規(guī)定，依法規(guī)范、強化責(zé)任，加大監(jiān)督檢查力度。二是要立足班組，提高職工自?；タ啬芰?。班組是企業(yè)的“細胞”，是安全生產(chǎn)最直接的承擔(dān)者和參與者。要夯實班組安全基礎(chǔ)，一方面要加強職工的安全知識培訓(xùn)，提高職工應(yīng)變能力和安全技能，以適應(yīng)崗位工作要求。另一方面要建立班組自?；タ伢w系，以自保為主，互控為輔，不斷增強職工保安全、反違章的內(nèi)在驅(qū)動力。三是要突出重點，強化安全生產(chǎn)專項檢查。圍繞安全重點開展專項監(jiān)督檢查。采取職工代表定期檢查、突擊檢查、巡回檢查和跟蹤追查等方法，增強監(jiān)督檢查的針對性和實效性。對重大危險源和重大事故隱患，及時下達紅黃通知書，建立安全檔案，追蹤整改。嚴格按照“四不放過”的原則處理事故。加大對生產(chǎn)現(xiàn)場、生產(chǎn)設(shè)備、有毒有害作業(yè)崗點以及職工行為的監(jiān)督檢查和整改力度。

總之，安全工作只有起點，沒有終點，只有真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視，措施落實、考核到位，嚴格獎懲兌現(xiàn)，不斷提高安全管理水平，才能確保安全生產(chǎn)。

【參考文獻】

1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2014年修訂）.

2、百度文庫——安全生產(chǎn)管理.

3、生產(chǎn)企業(yè)安全建設(shè)及檢查辦法.