鄭淑娟

1 天然橡膠種植政策

1.1 泰國天然橡膠種植政策

泰國要求種植戶消減天然橡膠的種植面積來提高膠價(jià)。

2018年第1季度泰國計(jì)劃減少橡膠種植面積是6.4萬hm2，減少天然橡膠供應(yīng)量5 %。泰國鼓勵(lì)膠農(nóng)在4月底消減天然橡膠樹的種植面積，降低天然橡膠產(chǎn)量5 %，來提高橡膠的價(jià)格。 并啟動(dòng)基金800億泰銖作為補(bǔ)償金來補(bǔ)貼參加該項(xiàng)目的種植戶，該項(xiàng)目并沒有強(qiáng)制每個(gè)種植戶參加。泰國前期要求印尼、馬來西亞參加削減橡膠產(chǎn)量的計(jì)劃，但平時(shí)是口頭上的干預(yù)，并沒有取得實(shí)質(zhì)上的效果。泰國產(chǎn)量發(fā)展部主任Narongsak Jaisamut表示，政府將提供4 000泰銖/萊（0.16 hm2），加快消減橡膠樹的計(jì)劃。

第一季度消減50 %為40萬萊橡膠種植區(qū)，減少5 %橡膠供應(yīng)量來提高橡膠價(jià)格。

2018年泰國橡膠種植面積為2 020萬萊或3 232萬hm2，可生產(chǎn)490萬t乳膠。除了消減橡膠樹種植面積，政府鼓勵(lì)農(nóng)民提高橡膠的使用其他途徑，提高橡膠的附加值。而過去政府鼓勵(lì)農(nóng)民多種橡膠多產(chǎn)膠乳。

泰國政府鼓勵(lì)日本私人公司來辦生物質(zhì)發(fā)電廠，進(jìn)口橡膠木屑來發(fā)電。泰國將產(chǎn)生800萬t橡膠木屑并充分利用木屑來辦電能加工廠。因此泰國電力局簽訂橡膠木屑來發(fā)電的備忘錄。到2020年，泰國電力局將產(chǎn)生600兆瓦的電能。每一個(gè)生物質(zhì)發(fā)電廠將發(fā)電10兆瓦。而且，泰國首個(gè)生物質(zhì)發(fā)電廠將建于東北部汶干府[1]。

1.2 印尼天然橡膠種植政策

印尼為橡膠種植進(jìn)行融資，提升可持續(xù)發(fā)展的綠色空間與工作。

2018年2月26日，熱帶園林金融基金與聯(lián)合環(huán)境、世界園林中心、ADM資本基金、法國巴黎銀行共同成立9 500萬美元的基金會(huì)，來幫助發(fā)展印尼天然橡膠種植產(chǎn)業(yè)。該計(jì)劃主要包括保護(hù)社會(huì)環(huán)境與資源。保護(hù)橡膠種植區(qū)作為緩沖地帶，避免種植區(qū)受國家公園侵占的威脅。

在占碑?。↗ambi）將退讓兩片區(qū)域作為緩沖地帶保護(hù)布吉蒂加普魯國家公園，公園里生活著大象、老虎與猩猩。這里的天然橡膠種植區(qū)有1.6萬個(gè)工人工作，成了當(dāng)?shù)氐奈ｋU(xiǎn)勞作區(qū)域。

印尼農(nóng)林部長H.E. Siti Nurbaya Bakar開心的表示，印尼誠心歡迎熱帶園林金融基金（TLFF）投資印尼的園林環(huán)保工作，它不僅促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，還增加了當(dāng)?shù)毓と说木蜆I(yè)機(jī)會(huì)。

熱帶園林金融基金（TLFF）表示，將為印尼18 100 hm2橡膠種植區(qū)提供的財(cái)政扶持。美國國際開發(fā)署（USAID）將為此活動(dòng)提供信用擔(dān)保[1]。

2 橡膠消費(fèi)市場

印度橡膠市場需求量下降但價(jià)格穩(wěn)定。

印度科欽信息，在過去的兩周里，盡管橡膠需求量減少造成國際市場匯率的波動(dòng)，但印度橡膠市場價(jià)格依然穩(wěn)定。

在喀拉拉邦，用于輪胎制造RSS-4的煙片膠價(jià)格為124盧比/kg。

貿(mào)易商表示，由于碳黑顏料的短缺，小輪胎加工企業(yè)受到了嚴(yán)重的打擊，該材料是加工輪胎與防滑輪胎的重要組成部分。

科欽橡膠協(xié)會(huì)副主席Ashok Khurana稱，冬季受停割和橡膠市場需求量減少是影響橡膠價(jià)格低迷的主要原因?？扑喣吩S多橡膠種植戶對(duì)目前橡膠價(jià)格已失去收割橡膠的興趣。印度橡膠局預(yù)測，2018年天然橡膠產(chǎn)量將為80萬t，種植戶與貿(mào)易商預(yù)測產(chǎn)量將為70萬t，比2016～2017年69.1萬t提高一些[1]。

3 歐盟天然橡膠策略

歐盟認(rèn)定天然橡膠為關(guān)鍵原材料。

2017年9月，歐盟把天然橡膠列為關(guān)鍵原材料清單，使人們對(duì)橡膠“供過于求”的觀念引起了注意。關(guān)鍵原材料是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)中斷的能源材料，在歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占重要的地位。

歐洲輪胎橡膠制造商協(xié)會(huì)秘書長Fazilet Cinaralp表示，此項(xiàng)目認(rèn)定有助于加強(qiáng)歐洲輪胎產(chǎn)業(yè)的競爭力。2008年，歐盟起草了歐洲關(guān)鍵原材料策略。其目的是為了確保供應(yīng)歐洲制造廠關(guān)鍵原材料的貨源充足。首批關(guān)鍵原材料名單開始于2011年，其中每3年更新一次。2013年歐盟委員會(huì)把橡膠列為關(guān)鍵原材料名單。考慮兩大重要因素，第一是經(jīng)濟(jì)的重要性，全球天然橡膠產(chǎn)量94 %來自于東南亞國家：泰國、印尼、越南與馬來西亞。同時(shí)，在亞洲2010～2020年天然橡膠消費(fèi)的增長，特別在中國的天然橡膠需求量將為640萬t，成為世界天然橡膠消費(fèi)量的第一大國，而印度消費(fèi)量為190萬t成為世界天然橡膠消費(fèi)量的第二大國。另外一個(gè)重要因素是橡膠的可持續(xù)性，它是否可以被其他物質(zhì)所替代，答案是不可能有任何天然植物能替代橡膠。因此歐盟優(yōu)先把橡膠列為關(guān)鍵原材料名單的計(jì)劃中[1]。

4 天然橡膠價(jià)格表