【摘 要】 傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論一般將明確的產(chǎn)權(quán)、完備的信息等作為假設(shè)來(lái)構(gòu)建模型,制度這一要素被視為已知既定或者設(shè)定為外生變量,對(duì)制度要素的分析一直處于被忽視的狀態(tài),這用于對(duì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)問題的解釋處理略顯不當(dāng),對(duì)于我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)問題的解釋和指導(dǎo)作用都有欠缺。近年來(lái),部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)分析架構(gòu)進(jìn)行了擴(kuò)展,將制度因素作為內(nèi)生變量進(jìn)行分析出現(xiàn)了新制度經(jīng)濟(jì)學(xué),本文通過(guò)對(duì)新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論進(jìn)行分析,分析了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的路徑和問題,并提出了相關(guān)建議。
【關(guān)鍵詞】 新制度經(jīng)濟(jì)學(xué) 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 改革 影響探析
新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)指的是以制度為主要研究對(duì)象的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,經(jīng)二十世紀(jì)六十年代發(fā)展以來(lái),通過(guò)對(duì)制度因素內(nèi)生化,研究制度對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,彌補(bǔ)了古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的部分缺陷,經(jīng)過(guò)四十余年的發(fā)展已成為重要的理論分支,這些理論成果對(duì)于發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)深化體制改革具有具有重要的借鑒意義。
一、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論核心
(一)交易費(fèi)用理論。交易費(fèi)用理論是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)最基本的研究范疇,科斯首次提出用交易費(fèi)用理論來(lái)解釋產(chǎn)權(quán)與資源配置之間的關(guān)系,他認(rèn)為交易活動(dòng)具有稀缺、可計(jì)量比較的特征,得出企業(yè)的存在是用較少的企業(yè)內(nèi)交易費(fèi)用來(lái)代替較多市場(chǎng)交易費(fèi)用,企業(yè)規(guī)模大小由企業(yè)內(nèi)邊際交易費(fèi)用與市場(chǎng)邊際交易費(fèi)用相等的界線來(lái)決定。交易費(fèi)用概念提出后得到了廣泛的推廣研究,交易費(fèi)用定義一般化為市場(chǎng)主體確認(rèn)其所有權(quán)和排他性權(quán)利耗費(fèi)的搜尋信息、談判、簽訂合同、監(jiān)督等直接與間接成本,交易費(fèi)用的高低是評(píng)價(jià)產(chǎn)權(quán)制度和資源配置效率的重要標(biāo)準(zhǔn)。
(二)制度變遷理論。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新就是把制度作為變量引入到經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中,對(duì)制度的分析就是對(duì)人與人之間行為、關(guān)系、利益的探討。合理的組織制度可以降低交易成本,統(tǒng)一個(gè)人與社會(huì)的利益,對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生激勵(lì)作用,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。制度不是固定不變的,它會(huì)隨著環(huán)境的變化而有所改變和創(chuàng)新,在現(xiàn)有的制度安排下有些潛在利潤(rùn)無(wú)法獲得,就會(huì)有人為獲取利益克服障礙進(jìn)而推動(dòng)新的制度的形成。制度變遷是制度從均衡到非均衡再到均衡的過(guò)程,它的轉(zhuǎn)變是由科技、商業(yè)、服務(wù)等領(lǐng)域的改變進(jìn)步而引發(fā)的。制度變遷多是漸進(jìn)發(fā)生的,制度會(huì)選擇哪種創(chuàng)新方式是由每種形式的成本收益和受影響人群的力量決定的。
(三)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)理論。產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)理論主要關(guān)注產(chǎn)權(quán)在市場(chǎng)交易中的作用,該理論認(rèn)為,市場(chǎng)上的交易是權(quán)利的交換,權(quán)利對(duì)物品的價(jià)值起決定作用。物品的產(chǎn)權(quán)完整與否由排他性和可轉(zhuǎn)讓性來(lái)衡量,產(chǎn)權(quán)有殘缺會(huì)影響對(duì)資產(chǎn)的使用預(yù)期和價(jià)值。從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上來(lái)看,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)是否能為在它支配下的的人們提供較大的將外部性內(nèi)在化的激勵(lì)是判斷其是否有效率的標(biāo)準(zhǔn),在私有產(chǎn)權(quán)下,產(chǎn)權(quán)可自由交換流通,在市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)下會(huì)流向使用效率最高者,但是對(duì)于具有公共性質(zhì)的資產(chǎn),由于外部性而實(shí)現(xiàn)私有產(chǎn)權(quán)的費(fèi)用極高,這種情況下私有產(chǎn)權(quán)也沒有優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)在不同的社會(huì)環(huán)境下的適應(yīng)性也是不同的,受到經(jīng)濟(jì)功能、政府偏好、社會(huì)全體的接受程度、外部性內(nèi)部化的技術(shù)水平等因素的影響。
二、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的影響
(一)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度建立的必然性。我國(guó)經(jīng)歷了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為一種制度安排,在適當(dāng)?shù)那闆r下都可以發(fā)揮其有效性,但是隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的缺點(diǎn)日益顯露,其運(yùn)行成本難以降低,而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮作用,可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步健康發(fā)展。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下由于我國(guó)的生產(chǎn)社會(huì)化程度較低,計(jì)劃決策者難以獲得充足的信息,加之人們自主權(quán)利小,工作績(jī)效與收益不對(duì)等,導(dǎo)致缺乏主觀能動(dòng)性,經(jīng)濟(jì)發(fā)展失去活力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制通過(guò)價(jià)格可以衡量和劃分人們的正當(dāng)利益,使得一個(gè)人創(chuàng)造的財(cái)富與其收入相匹配,從而激勵(lì)生產(chǎn)性努力,抑制分配性努力,有利于社會(huì)總財(cái)富的增加。
(二)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的制度缺陷。我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已基本建立起來(lái),但仍存在缺陷,主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。第一,政府職能還未完全與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度相匹配,雖然體制變化,但政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理改變不徹底,部分行政辦法失靈,而適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的間接管理方法又不完備,導(dǎo)致與市場(chǎng)運(yùn)行的摩擦加大;第二,投融資體制仍需進(jìn)一步改革,我國(guó)金融體系不健全,直接融資比例不高,銀行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)國(guó)有比重過(guò)高,這樣的現(xiàn)狀不足以支撐市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展;第三,社會(huì)保障體系不完善,導(dǎo)致人們?yōu)榉揽床○B(yǎng)老而較大比例的儲(chǔ)蓄,消費(fèi)和需求難以提升,另一方面,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體具有制優(yōu)勝劣汰的運(yùn)行特征,自然運(yùn)行會(huì)使收入差距擴(kuò)大,弱勢(shì)群體得不到保護(hù)會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的社會(huì)問題,健全社會(huì)保障體系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制健康運(yùn)行的基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)我國(guó)制度建設(shè)的建議。建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,需要充分利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公有制的優(yōu)點(diǎn),而規(guī)避其弱點(diǎn),揚(yáng)長(zhǎng)避短。首先,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革和制度創(chuàng)新要朝著市場(chǎng)化的方向發(fā)展,在已經(jīng)確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的情況下,要加深對(duì)市場(chǎng)化的理解,在法律法規(guī)等經(jīng)濟(jì)制度上堅(jiān)持市場(chǎng)化取向,并落到實(shí)處。其次,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要我國(guó)政治體制堅(jiān)持民主化發(fā)展,政府的運(yùn)作要在有效的監(jiān)督下透明化運(yùn)行,消滅特權(quán)才可以促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。再次,應(yīng)該發(fā)展教育事業(yè),人民素質(zhì)的提高可以為制度改革創(chuàng)新提供精神動(dòng)力,人們對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)和認(rèn)同感提高,可以提高配合程度,降低制度運(yùn)行成本。最后,我國(guó)在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制時(shí)要考察其適應(yīng)性,切記拿來(lái)主義,贏積極進(jìn)行制度創(chuàng)新,發(fā)展適合我國(guó)國(guó)情的經(jīng)濟(jì)體制。
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作者簡(jiǎn)介:劉琳琳(1997-12-12),女,漢,河南省南陽(yáng)市方城縣人,河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,2015級(jí)本科生,財(cái)政學(xué)專業(yè)。